反腐败论文--发挥群众在反腐败斗争中的作用问题研究第2页

调动和引导人民群众积极参与到我们的党风廉政建设中来，充分发挥人民群众的积极作用，加强对党员干部的民主监督，让群众树立监督我们的干部的信心，努力同腐败行为作斗争。

最后、民主监督是保证

人民民主是对权力进行监督制约和防止权力变质的最根本的保证。因此，一定要扩大群众对党和党员、干部特别是领导干部的监督，一定要把宪法和法律赋予人民的权力真正实行起来，保障人民群众有权对搞特权、特殊化、玩忽职守、违法违纪的干部，依法进行检查、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到应有的纪律、法律处分。如何做好群众监督工作，充分发挥群众监督作用：

一要思想政治教育，努力增强党员干部自我监督和自觉接受群众监督的意识，努力营造“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围。

二要加强反腐倡廉形势教育，坚定群众对反腐败斗争的信心。我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争过程中，要加大形势教育的力度，让群众懂得，我们党内的某些腐败现象只是暂时的，并不是制度性的，只要我们坚持中国共产党的领导，就一定能取得反腐倡廉工作的胜利。只有澄清了群众的模糊认识，增强群众对消除腐败的信心，才能促使他们把加强监督作为自己的自觉行动。

三要加大干部人事制度改革，使干部选配与群众监督结合得更紧密。在实施公开招考、竞争上岗、领导干部任前公示制、试用制及任期制等制度中都要注意引入群众监督机制，扩大群众参与推荐、评议的范围，使群众在干部选任上真正有知情权和发言权。组织部门在考察干部时要重视群众意见，力求从多个层次、多个角度了解拟提拔人选的情况。要定期面向群众，在较大范围内组织对领导干部进行定量测评，及时在动态中了解干部，不断加大了对领导干部的日常管理力度。

四要增加行政的透明度，为群众监督创造条件。权力监督的基本前提是必须让人民群众有知情权。因此，要进一步落实和改进政务公开、厂务公开、村务公开等制度，努力提高权力的透明度，减少权力的随意性，保证权力运行的规范性，从而促使掌权者公正地行使权力，防止滥用权力和权力的“幕后交易”，从根本上防止不正之风和消极腐败现象的滋生。如果政务不清、规则不明、透明度不高、随意性大、人民群众不知情，那么，人民群众充分行使自己的监督权力也就成了一句空话。因此，各级领导干部要从自身做起，重要决策事项、重要干部任免、重大工程项目建设和大宗资金开支等，都要经集体讨论决定，并及时向党内外群众公开，只有增加权力运行的透明度，由“暗箱操作”变为“阳光行动”，才能真正调动人民群众对权力监督的主动性和积极性。

五要重视信访举报工作，拓宽群众监督的渠道。在当前群众监督机制还不健全、监督体系还不够完备的情况下，采取信访举报方式是群众参与监督的有效途径。

六要完善监督措施，促进监督转化，提高群众监督的效果。群众监督在通常情况下，不会对被监督者直接产生作用，只有把群众监督转化为专门机关的监督，才能发挥作用。

制度只是手段，监督也只是手段，我们加强党风廉政建设的目的是为了保证我们党和人民群众保持紧密联系，加强沟通，发挥人民群众的伟大力量，更好地为人民服务。当我们的干部都从思想上、行为上保持廉洁高效求实的作风，我们的党风廉政建设也就没有这么紧迫和艰巨了。