牢记三个第一做廉洁从政的表率（市领导讲话）

同志们：

今天，我到党校来，主要给学员们谈谈反腐倡廉建设问题。去年下半年，就想来讲一讲，并作了一些准备。党的十七大和中纪委二中全会召开后，结合学习十七大报告和胡锦涛总书记的重要讲话，对反腐倡廉建设又作了一些思考。根据市委党校的安排，今天来给大家讲一讲这个问题，与大家交流共勉。我讲的题目是：牢记“三个第一”，做廉洁从政的表率。

一、廉政是第一保证

当前，我国改革发展正处于关键阶段，反腐倡廉建设正处在重要发展时期。作为一名党员干部特别是领导干部，必须充分认识反腐倡廉建设的重大意义，把廉政作为第一保证来对待，切实增强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

（一） 廉政是巩固党的执政地位的第一保证

历史反复证明，廉政兴邦，腐败亡国。腐败原指粮食发霉、腐烂，后来引申到政治领域，特指公共权力滥用及社会不公平现象。腐败给我们带来的损失是巨大的，教训是惨痛的。它不仅浪费了社会财富，造成经济秩序的紊乱，阻碍了经济发展，而且严重地影响了党和政府形象，败坏了政治的清正廉明；更为严重的是，它导致了社会风气的恶化，思想道德水准下降，公平正义感丧失。人类社会的历史是社会发展进步的历史，也是腐败与反腐败斗争的历史。反腐倡廉不是哪一个国家、哪一个朝代的任务，而是人类历史发展进程中的一项长期任务，必须坚持不懈地同腐败现象作坚决的斗争。

毛泽东同志在七届二中全会上，把执掌全国政权比作“进京赶考”，教育全党“不当李自成”，要求全党牢记“两个务必”，防止“糖衣炮弹”的攻击。邓小平同志一再告诫全党，反腐败斗争“是攸关党的生死存亡的问题，要看得深一点”。江泽民同志坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设的重大政治任务，加大了反腐败斗争的力度。十六大以来，党中央提出了“党越是长期执政，拒腐防变的任务越艰巨”的科学判断。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要求全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。我们党反腐利剑高悬，就是要确保执政地位和执政根基的巩固，确保我们伟大事业的航船顺利前行。广大党员干部一定要从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度，深刻认识反腐倡廉建设的重大意义，深刻认识党员干部廉政与巩固党的执政地位的密切关系，坚定不移地推进反腐倡廉建设。

（二）廉政是实现又好又快发展的第一保证

客观现实表明，一个地方的党风政风如何，党员干部队伍的勤政廉政状况如何，直接影响着一个地方的发展。哪个地方扎实抓好反腐倡廉工作，保持良好的党风政风，就会呈现出一心一意谋发展、聚精会神搞建设的大好局面；哪个地方放松了反腐倡廉工作，就会造成人心涣散，经济滑坡，严重影响社会稳定，严重影响群众的积极性和创造性。从这个意义上说，廉政是发展的第一保证，廉政也是生产力。事实上，反腐倡廉是科学发展的应有之义，是全面协调可持续发展的必然要求。越是加快发展，越是任务艰巨繁重，越要抓好廉政建设这个政治保证。对此，我们必须始终清醒。

当前，东营已进入又好又快发展的关键时期。黄河三角洲全面开发的号角已经吹响，实现科学发展、和谐发展、率先发展，面临着许多新矛盾、新问题，对廉洁勤政提出了更高的要求。能否担当起“一体两翼”中北翼“主战场”的重任，能否站在新起点实现新跨越，关键取决于是否有一支廉洁勤政，与群众同甘苦、共创业的干部队伍。近年来，我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势总的是好的，但也存在一些薄弱环节。最近，全市开展的党风廉政建设责任制情况监督检查，对执行廉洁自律规定中的问题进行了集中清理，发现了一些问题。主要是有的领导班子对党风廉政建设抓得不紧，对党员干部教育管理不够，监督不力；有的存在私设小金库、超标准接待、乘车、住房、企业入股等突出问题，群众反映强烈；甚至有的对错误和问题不能及时纠正，个别干部脱离监督，滥用权力，以权谋私，违法违纪。这些问题表明，我们党风廉政建设的任务依然十分艰巨。我们必须以更大的决心、更大的力度抓好党风廉政建设，真正富一方经济，倡一方文明，促一方廉洁，确保经济社会又好又快发展，确保和谐社会的成果与民共享。

（三）廉政是干部健康成长的第一保证

事业成败，关键在人。干部队伍的健康成长是我们事业成功的基石。当今形势下，领导干部往往居于多种矛盾的焦点，面临着“贿随权集”的挑战，面临着多方面腐蚀与反腐蚀的考验。作为领导干部，如何把握住自己，是必须清醒面对的重大课题。近几年发生的腐败案例，触目惊心，损害了党的事业，也毁了干部的终生。它深刻地警示我