对企业廉政文化建设的分析
廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力,渗透力和感染力,形成以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,使廉政文化渗透到工作和生活的每个层面,进一步推进党风廉政建设工作。现就邮政企业如何加强廉政文化建设浅谈几点看法。
一、融合经营理念,构建廉洁高效的廉政文化。廉政文化是经营理念和服务理念为核心的制度形态和廉政文明总和,内涵包括精神、制度和物质三个层面,其核心是依法经营、廉洁政管理、优质服务的价值观。为此,结合实际,要从四个方面加强廉政文化建设。一是培养正确的人生观和价值观。加强对干部职工的廉政文化素质、生活观念、价值取向等教育、引导,提高对廉政的认知度。廉洁从业和诚信、守法经营是邮政企业廉政文化理念的核心与灵魂,尤其应当得到全体员工的认同。要把营造廉政氛围、形成良好的风尚,为企业创造健康、和谐、科学的发展环境,作为企业廉政文化建设的重要目标。二是健全完善廉政文化的约束力。加强廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等制度建设,把制度建设作为基础,坚持将廉政文化理念融入制度,用制度体系保证廉洁精神的弘扬,形成廉政文化建设的长效机制。三是加强廉政教育场所、廉政文化景观等建设,提升廉政文化建设的亲和力。邮政企业应充分利用企业内部的有效宣传媒体(内部报刊、宣传栏、邮政信息等)开辟廉政文化专题宣教园地;在会议室、办公楼大厅和楼道等公共场所设置反腐倡廉宣传牌及廉洁警句标示牌;在对外宣传标示牌、电子显示屏等设施上增加廉政文化内容;利用“职工之家”建立廉政文化活动角等,为廉政文化建设提供有效平台,促进企业经营管理效能的全面提高。四是强化宣传教育,促进廉政文化入脑入心。要充分利用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部职工踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。例如:在中层以上领导人员中开展“读书思廉”活动,谈体会、讲收获,以读书促领导人员思廉、明志、养德、敬业;举办职工廉洁书画摄影作品展、演讲比赛、文艺联欢会、组织收看警示教育片、辅导讲座等,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰,不断扩大廉政文化的影响力,在企业内部形成人人以廉为美、以廉为乐的良好文化氛围。
二、狠抓廉政实践,保证廉政文化建设顺利开展。廉政文化依托于廉政实践,廉政实践反映廉政文化。从加强组织领导、学习教育、开展执行力建设和强化基础监督四方面入手,积极推进廉政实践活动的开展。一是加强组织领导。廉政文化是侧重于领导干部的廉政教育活动,加强组织领导是关键。建立党政齐抓共管,纪委组织协调、有关部门各负其责共同参与的组织领导体系,成立由纪检监察、党群、工会、人力资源、办公室、团委等为成员单位的企业廉政文化推进工作小组,制定目标,分解任务,落实责任,形成企业廉政文化建设的整体合力。二是加强学习教育。系统地组织学习党章、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在中纪委七次全体会议上的重要讲话、中央纪委八条禁止性《规定》等,举办廉政文化专题辅导讲座、组织干部职工参加法院对腐败案件公开审判旁听、听取服刑人员现身说法、廉政文化警句格言征集和开展“两个务必”教育和依法经营、廉洁诚信教育活动,促进邮政企业各级领导人员正确处理好国家,企业和个人三者的利益关系,增强对国有资产保值增值、企业发展的责任感,以及对个人前途和家庭幸福的责任感,形成以国家利益为重、企业利益为重的价值观念。三是开展廉政文化执行力建设。落实惩防体系,按照《实施纲要》的要求,研究制定任务分解表,认真制定贯彻落实的具体措施。落实党风廉政建设责任制,制定明确了党委成员的责任分工及机关科室长和各县(市)局长的责任分解,强化对各部门的党风廉政建设工作考核。四是强化监督。发挥纪委和监察室的监督作用。认真开展反腐败抓源头工作,对重点部位、关键环执行规章制度情况进行检查等工作。发挥广大干部职工的监督作用。从政务公开和财务公开入手,确保广大干部职工的知情权、参与权和监督权,着力加强对行使干部任免权、物品采购权等权力的全方位、全过程监督,防范权力失控、决策失误、行为失范。发挥社会力量的监督作用,通过组织开展行风评议活动、聘请廉政监督员、定期不定期走访用户等,力求在实效上下功夫。
三、积极创新探索,推进廉政文化建设不断深入。廉政文化有其普遍性,也有其特殊性。结合本单位特点和工作实际,有针对性地开展廉政文化建设,往往可以达到事半功倍的效果。为此,要紧密结合工作实际,认真分析廉政工作中的热点、难点问题,重点围绕政务公开、干部管理、物质采购、工程招投标、纪检监察等重点积极创新,确保廉政文化全方位覆盖。一是经营管理方式创