国土资源局党风廉政建设工作纪实第2页

是建班子，提升队伍执行力。以廉洁、团结、务实、创新为目标，隆回县国土资源局重抓班子和干部职工队伍建设。局党组始终坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格，营造一个活泼、团结、协调的工作氛围，建立一个政治上“合心”、工作上“合力”、行动上“合拍”的领导核心。同时带出一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍。隆回县国土资源局诸多工作获得国家、省、市好评与表彰，相继获得“全国精神文明建设先进单位”、“全国基本农田保护先进单位”、“全国国土资源系统依法行政先进单位”和“全国土地资产管理先进单位”等各级荣誉数百项，打造出了“国贫县”里的国土资源管理品牌形象。
三、坚守信念不动摇，国策园里绽“廉花”
土地是万物之源、民生之本，发展之基。隆回县国土资源局清醒认识肩上重任，坚定发展信念，坚守廉政准则，积极服务大局，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针以及党风廉政建设的决策部署，严格执行国土资源管理法律法规，正确处理保护资源与保障发展、依法行政和廉洁从政的关系，全面推进各项管理工作，取得累累硕果。
一是落实最严格的耕地保护制度，资源保护与利用水平明显提高。按照“功能区分、结构调整、异地补偿、总量平衡”的思路，不断提高耕地质量，稳定耕地数量，探索出符合隆回丘陵地区实际的土地开发与综合整治工作新路。全县耕地面积多年来稳定在92.05万亩以上，其中基本农田80万亩以上。近五年投入资金近亿元，新增耕地近千公顷，连续11年实现区域内耕地“占补平衡”。
二是围绕服务发展大局，资源保障与服务发展的能力明显增强。始终围绕全县经济社会发展大局，准确把握国土资源形势，按照“严守底线，优化布局，保障重点，节约集约，分类管理”的总体思路，抓住用地报批和征地拆迁两大关键，积极盘活存量土地，有效破解用地难题。近五年审批各类用地2万余宗(户)，面积近千公顷，为城市扩容提质和经济社会发展提供可靠的用地保障。
三是稳步推进土地有偿使用制度改革，做活土地资产经营文章。结合隆回县情，通过建立健全土地招拍挂和储备制度，以小宗土地开发为主，土地有偿限期使用制度得到不断延伸和贯彻落实，土地市场得到长足发展,市场秩序得到全面规范，土地由资源管理向资产、资本管理得到良好过渡。近五年土地收入10亿余元，对加快新型城市化、新型工业化进程发挥了重要作用。
四是大力整治矿产资源开发秩序，促进矿业经济的快速健康发展。全县发现各类矿产44种，探明储量的16种，发现矿产地336处。对砖瓦窑、碎石厂等非煤矿山进行全面规范，稳妥推进资源整合工作。不断深化矿业权使用制度改革，探矿权、采矿权从无偿取得转变为100%通过招标拍卖挂牌方式有偿出让，培育出统一、开放、竞争、有序的矿业权市场。
作者：湖南省隆回县国土资源局副局长、纪检组长 贺润仁