市农业局在市人才工作领导小组会议上的经验介绍材料
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的业务指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极推进我市的人才强市发展战略，加大农村实用人才培养力度，取得了显著成效。现将今年以来我局人才工作开展情况汇报如下：
一、加强人才工作的组织领导
建设新农村，人才是关键。今年我们结合全市开展的“三创”和“学习实践科学发展观”活动，围绕统筹城乡一体化发展这个中心，把人才培养工作放在首位，确立了“农民创业培训”这一实践载体，成立了以党委书记、局长任组长，其他党委成员任委员的农业人才工作领导小组，落实了工作机构，制定了工作计划，建立了农业科技人才协会，广泛联系人才，充分发挥自身的职能作用，密切配合，形成合力，为人才工作建设提供了组织保证。
二、积极开展农民创业培训，加快农村实用人才开发
在农民创业培训工作中，结合我市实际，研究制定了《农民创业培训实施方案》，按照《莱芜市定点培训机构认定管理办法》要求，建立了以市农业广播电视学校为主体的培训基地。培训过程中，科学设计教学环节，有针对性地加强师资培训，加强教材建设，加强与大专院校、各地培训机构等的合作，编写出了符合农业特点、形式新颖、深受农民欢迎的实用教材。与市劳动局、市财政局联合制定了《莱芜市全民创业培训实施办法》、《莱芜市定点培训机构认定管理办法》、《莱芜市培训券发放及培训资金使用管理办法》等，为培训工作规范开展提供了制度保障。在培训方式上，针对培训对象文化程度较低、居住分散等特点，因材施教、因人施教、因地施教，采取聘请名师授课、高起点办班；近距离服务农民、流动办班；服务物流企业、专题办班；服务雪野旅游区开发建设、突出特色产业办班等形式开展培训，培训效果成效显著。
截止目前，共举办农民创业培训班32期，培训农民3878人举办农村科技致富带头人培训班2期，培训农民350人。通过培训，全面提高了受训学员的就业创业能力，涌现了一大批创业典型，带动农村劳动力市内新增转移9100人，推动了全市农业农村经济快速发展。
三、搭建农民创业平台，助推农村实用人才发展
一是搭建农民创业信息服务平台，拓宽人才需求信息渠道。为使农业人才及时应用和掌握农业科研成果，了解国家的惠农政策，我们积极健全完善市、区、乡镇（街道）、村和企业多层次、立体化的农业信息服务体系，开通“12316”农业信息服务热线，加强信息资源整合，充分发挥报纸、电视、广播、互联网、电话、手机的作用，及时为农民和企业提供政策法规、农产品供求、劳动力需求、农业实用技术等各类信息。截至目前，累计为农民和企业提供各类就业创业信息服务110余次。通过宣传，使一大批农业人才及时参与到农业科技项目的实施中，成为了“农业科技入户”示范户、“良种良法”先行户、“农民培训工程”重点学员。
二是积极搭建政策扶持平台，促进农业人才更好地施展才华。通过实施农民创业培训工程，在技术指导、创业立项、土地使用、信贷服务、税收减免等方面给予优惠支持，压缩行政许可事项，取消“建设项目中农业环境报告书的审定”，取消农业收费项目3个，植物检疫费按国家标准降低50%征收，进一步优化了农民创业环境；研究拟定了《关于加快农民专业合作社发展的意见》，进一步促进农民专业合作社发展；针对农村土地经营分散，管理水平不高的现状，积极完善农村土地流转服务体系，在市、区和18个乡镇（街道）组建了土地流转服务中心，并在4个乡镇（街道）设立了专门的交易大厅，3个乡镇（街道）制作了土地流转信息发布网站（页），70%以上的村设立了土地流转服务点；针对农民规模化经营资金需求大，融资困难的问题，在认真考察研究的基础上，积极拓展农民融资渠道。今年7月底，以市政府办公室名义印发了《农村土地承包经营权质押贷款办法》（试行），将农村土地承包经营权质押贷款列入市政府统筹城乡改革重点示范性工作进行全面推广，为农村有志青年创造了干事创业的有利条件。
四、建立激励导向机制，激活农村实用人才队伍
1、建立健全农村实用人才的选拔和表彰奖励办法。结合实际，研究制定了《莱芜市关于加强农村实用人才队伍建设的意见》，已上报市委组织部，近期将要出台。《意见》出台后，将定期组织全市“生产能手、经营能人、能工巧匠”的评选、表彰活动，积极营造农村各类实用人才竞争提升、勇攀新高、争创伟业的氛围。
2、广泛宣传实用人才创业事迹。充分利用广播、电视和报刊等宣传媒体，及时宣传农民创业典型，积极推荐优秀人才，培养示范点。上半年，推荐市级农村技术拨尖人才3名，推荐市级科技致富带头人2人，推荐省中青年突出项献的专家1人。
3、积极做好职称评聘和专业技术的继续教育工作。元月份组织23名技术工人参加晋级考试，3、4月份组织24名专业技术人员参加了职称外语
