建立民警网上绩效考核制度的经验作法
建立民警网上绩效考核制度的经验作法为贯彻落实公安部“抓基层、打基础、苦练基本功”（简称“三基”）的战略部署，大力推进我市公安队伍正规化、规范化建设，以科学发展观为指导，以深入学习贯彻《中华人民共和国公务员法》、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，以提高队伍正规化建设水平为主线，以强化公安基础建设为重点，通过在全市“三所三队”基层公安机关实行绩效考核制度，建立科学、公平、高效的考核机制，客观公正地评价民警的工作绩效，充分调动基层民警的工作积极性，不断提高基层公安队伍整体素质和综合战斗力，为我市公安工作和队伍建设的长远发展奠定坚实基础，以来，按照“先试点后推广，先建立后完善”的工作思路，努力探索，总结经验，于2月，在市看守所、（市强制隔离戒毒所、市收容教育所、市拘留所）、车管所、派出所、刑警队、巡警队、交警队（简称“三所三队”）推行民警网上绩效考核制度。
第一部分开展绩效考核工作
一、深入开展调研，精心部署，认真构建考核指标体系
加强调查研究，是落实绩效考核工作的必要前提。为此，我局组织基层所队领导专程前往兄弟市公安局，对民警绩效考核工作进行了实地考察，掌握了大量的第一手经验材料。在参观学习的基础上，结合实际，我局研究制定了“三所三队”民警绩效考核工作方案和实施细则，明确了实施绩效考核各阶段的目标任务。
根据“先试点后推广，先建立后完善”的总体工作思路，3月份我局组织对沙溪分局溪角派出所、巡警支队城区大队的试点工作情况进行了深入调研，认真总结经验作法，抓紧研究解决存在的问题。在深入调研的基础上，召开了由各分局政委、政工科（股）长，市局政治处各科室及治安、法制等部门领导参加的工作会议。会议上提出了“提高认识、制定方案、成立机构、专人管理、突出重点”的五项基本要求，强调指出了“抓好起步、抓好‘核’、抓好督促检查、抓好奖惩兑现”的四个工作要点，进一步为我局绩效考核工作指明了方向。
二、放权基层,制定考核评分标准
为制定科学合理的考核标准，我局采取了放权基层的作法。即先由市局“绩效办”抽调机关各业务部门骨干开展岗位分析，并广泛征求基层所队意见，按照“宜简不宜繁”的原则，抓住主要工作，通过对岗位职责、任务的层层分解量化，制定了考核评分标准。然后，各单位按照市局要求，结合本单位实际，对考核评分标准进行调整，以保证考核结果切合民警的岗位要求和工作实绩。
例如，在派出所民警绩效考核工作中，石岐区、西区分局根据各派出所人数相对较多、辖区治安环境差异性大的特点，直接由各派出所参照市局标准进行自主调整，经报分局审批后执行；东凤分局等单位则根据巡警中队民警已按“三基”建设要求下沉到派出所工作，由派出所集中管理的情况，将巡警中队民警的绩效考核纳入了派出所的考核范围，设立了巡警考核评分标准,有效防止了“一刀切”现象，增强了考核工作的灵活性、操作性。又如，在刑事技术民警绩效考核工作中，石岐区分局按照“服务实战”的原则，在参照市局统一标准对民警“德”、“勤”、“廉”表现进行考核的同时，紧贴刑事技术工作实际，建立起了包括现场勘查、检验鉴定、材料制作、技术管理、信息研判和技术破案以及其他工作等六个方面的具体考核标准，对民警实战“能”、“绩”情况全面实行量化考核。
三、建立网络平台，提高考核效率
为将网络技术引入考核工作，提高考核效率，在派出所民警绩效考核工作中，我局专门组织技术人员，以市局综合信息网为平台，安装了省公安厅统一下发的绩效考核系统。同时，我局在市人民警察培训学校专门举办了派出所网上绩效考核培训班，通过政治处领导亲自讲课、技术人员现场指导、学员上机模拟练习的方式，对来自各分局、派出所的近140名内勤民警进行了集中培训。培训班结束后，各分局、派出所采取集中学习和个别辅导相结合的办法，发挥内勤民警的“传、帮、带”作用，组织其他民警学习掌握网上考核操作技能，确保“人人懂操作、个个会录入”。在抓好民警培训的基础上，在8月我局已在派出所全面推开了民警网上绩效考核工作。后来，由于该系统不能支持大批量的考核工作，在初系统完全不能使用之后，我局刑警支队、交警支队、巡警支队根据实际自行开发考核系统，而派出所则改为人工操作，继续进行绩效工作，直至2月，省公安厅政治部对网上绩效考核系统升级后，再次改为网上系统考核。
因此，我局现有四套考核系统。巡警支队（自行开发）、交警支队（自行开发）、刑警支队（在省刑侦局原有系统的基础上开发）、网上绩效考核系统（省公安厅政治部人事处开发）。
四、落实“四个结合”，保证考核质量
在建立、完善考核评分标准，构建网络操作平台的同时，在绩效考核实际操作过程中，
