如何进一步加强国有企业廉政文化建设
为了贯彻党的十六届三中、四中全会精神,以及胡锦涛同志关于抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要讲话精神,以及为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作,就必须认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务,全面阐述了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大意义,明确提出了主要目标和工作原则,是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要从政治和全局的高度,深刻认识贯彻《纲要》的重大意义,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,广泛深入地开展《纲要》的学习宣传活动,切实抓好贯彻落实工作。
国有企业廉政文化建设从根本上讲是加强党风廉政建设、反腐倡廉的宣传文化、教育文化、制度文化的建设。国有企业营造清明廉政的氛围,要围绕思想政治建设、政治文明建设、企业经营管理的全过程做文章。其结果是从企业党员干部的领导行为中体现出来的,是党员领导干部廉洁自律、率先垂范,通过带动和影响广大员工营造形成的。
本文主要从三大方面谈了进一步加强国有企业廉政建设工作。
当前,随着社会主义市场经济的深入发展和改革开放的进一步深化,反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在,违纪违法案件时有发生;一些地方和部门“好人主义”盛行,执纪执法偏宽偏软,腐败现象和不正之风得不到有效遏制;一些党政机关和党员领导干部仍然存在官僚主义和形式主义,依法行政、依法办事的观念淡薄,服务意识差;一些领导干部以权谋私、办事不公、执法不严,损害群众利益的问题屡有发生等。教育不扎实,制度不健全,监督不得力,仍然是上述这些问题存在和发生的重要原因。
国有企业是我们国家的命脉和国家重要经济来源,是我国国民经济的支柱,是中国共产党执政的经济基础,国有企业的廉政建设是关系到国家的发展,社会稳定,企业的兴旺的大事,因此抓好国有企业的廉政建设既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。下面谈谈进一步加强国有企业廉政建设应该注意的几个方面工作。
一、强国有企业廉政文化建设,必须从源头扼制腐败把好关。
企业廉政文化是企业反腐倡廉的职工文化,是企业文化渗透在企业廉政工作中的重要内容形式,是企业文化的重要组成部分。企业廉政文化的本质属于思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透,是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。
从源头上扼制腐败把好关首先是把好国企领导干部的选拔关,国企领导干部的选拔是关系到国企能否在国家的正确轨道运行的关键。企业领导干部的选拔要制度化、规范化在领导干部的选拔上,上级机关要以对党对国家和人民对企业负责的态度,严格按照党和国家的用人标准,把那些政治上可靠、工作能力强、技术上过硬、人品好,员工拥护、有事业心和责任心的人才选拔到领导岗位。绝对不能搞拉帮结派,任人唯亲而选拔那些动机不纯,思想品质差,私心重、只会弄虚作假,吹牛拍马、毫无建树的人进入企业领导岗位。干部的选拔要实行公示制度,选拔过程中要公开、公平、公正,在客观的条件下实行上级考察提名,竞争演讲,民主评议,组织考察结合的选拔方法。使企业领导的选拔做到制度化规范化。
二、加强国有企业廉政文化建设,必须加强对国有企业领导干部的思想教育,严格执行中央八条规定,巩固防腐拒变的思想防线。
随着改革的深入,市场经济的迅速发展,腐朽思想和市场经济消极因素正不可避免的冲击影响着人们的思想意识、价值观念。因此企业思想政治工作要加强宣传教育,针对国有企业领导干部思想上产生的种种疑惑、矛盾,运用多种适当的方式去宣传影响、引导教育,帮助国有企业领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观,从而营造有利于清明廉政的舆论氛围。
要通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、组织专题法制讲座等形式,使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚定理想信念,筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线。通过开展主题教育活动、组织听专题法制讲座、学习《廉政手册》、参加党风廉政建设、预防职务犯罪知识竞赛、普法学习使广大党员干部树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、讲究良好职业道德的意识。通过组织学习《公民道德实施纲要》,组织宣传学习并结合搞好诚信服务,包括对业主服务、对用户服务,以诚取信。在国有企业领导干部中倡导和形成明礼、诚信、遵纪守法、讲