如何进一步加强国有企业廉政文化建设第2页
究职业道德的风气。同时还通过大力宣传弘扬党内廉政先进典型，如在本公司内先后介绍几名党员干部勤政廉政的优秀事迹，在党内结合民主评议党员，积极宣传党内责任区竞赛活动优胜者的先进事迹；教育党员、管理干部从身边人学起，从平凡事做起，促进以德治企良好风尚的形成。另外结合省公司和地市公司范围内发生的案例进行通报、剖析宣讲开展警示教育。从而营造“廉洁勤政光荣、腐败堕落可耻”健康向上的舆论氛围。胡锦涛同志在十七大报告中指出“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务”。反腐败斗争“一靠教育，二靠制度”。胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上强调指出要“加强教育、发展民主、健全法制、强化监督创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要改革措施之中，从源头上预防和解决腐败问题”。十六大报告和胡锦涛总书记在中纪委第二次全会上的重要讲话都体现了反腐倡廉工作的新思想、新举措。对于纪检监察工作来说，在企业抓好党风廉政建设、反腐倡廉要有二维思路，既要加强政治法律制度方面的硬件措施外，还要有一定的软环境相辅相成。这就是从文化层面着手的反腐倡廉的思想道德文化建设，它是抓好党风廉政建设、反腐倡廉的另一要素。从这个意义上，党员干部思想道德方面出问题，是腐败的根本，思想道德防线是抵御腐败的第一道防线。解决腐败问题，首先要致力于解决党员干部的世界观、人生观、价值观问题。深入开展“三个代表”重要思想的学习活动，教育党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚持立党为公，执政为民。针对存在的突出问题，在当前要特别加强对党员干部进行艰苦奋斗、居安思危，始终保持同人民群众血肉联系的教育，按照胡锦涛总书记的要求，牢记党的七届二中全会提出的“两个务必”，清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，增强忧患意识，磨练意志，提高境界，保持情操，牢固树立为党为人民事业长期艰苦奋斗的思想。
对企业领导要加强思想道德、组织纪律及廉政教育，以“三个代表”的重要思想来衡量和检验一个领导干部，要使企业领导真正地以“三个代表”为工作的指导方针，在自己的工作中认真落实和实践“三个代表”，在工作中用自己的实际行动来体现“三个代表”的重要思想，在思想上使我们的企业领导干部提高防腐拒变的能力。要使企业反腐倡廉工作向纵深发展，要解决深层次的问题，关键在于治本。其宗旨要从源头上预防各种腐败行为的发生，开展企业廉政文化建设，提高党员干部的思想道德文化建设，体现“以德治腐”的思想。开展思想道德教育是一种预防性措施，起到提高党员的思想道德素质的作用，最起码形成“不义之财不伸手”意识，但预防性措施还应包括制度、规章的完善与严密，使得“不合法的钱”想拿也拿不到。
三、加强国有企业廉政文化建设，必须建立健全权力的监督和监管机制，从体制上扼制腐败。
权力失去监督必然导致腐败，所以必须要坚持完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实企业廉政建设的责任制，形成防止和惩治腐败的合力。
发挥职工群众的民主监督是搞好国有企业廉政建设的一项有力措施。但是现在民主监督还存在着机制问题。现在企业机制沿袭了国外的管理机制，不符合我们的国家的实际情况，有的只是加了一些修改，而在整体上没有多大变化。企业到底是私有还是公有，企业员工到底是企业的主人还是企业的打工者虽然有界定，我们国家立法中承认国有企业的员工是企业的主人，但是在实际操作中企业员工对企业领导行使监督权没有真正落到实处，有些企业的领导选定实际还是上级委派制，甲企业领导工作不行只要与上级关系好就可以调任乙企业去当领导，这就给国有企业的监督增加了很大的难度，因此现在有的国企领导人并不认为自己只是国企的一员，而是以老板自居，不是站在国家和员工的立场上遵循市场规律去经营去管理，而是以个人意志为主导去领导一个企业，这样就会滋生出很多腐败现象，这种现象不彻底解决，在国有企业中实行民主监督就是一句空话。因此从发挥职工群众民主监督作用机制的根本上解决这一问题，是我们扼制企业腐败的关键。具体要采取以下几方面的措施，一是建立职工代表议事制，职工代表议事就要充分发挥职代表在企业重大决策过程中的作用，充分听取职工代表对企业重大决策的意见和建议，职工代表大会应成为国有企业决策的权力机构。二是建立国企职工大会评议制，对于国有企业领导工作的好坏，不光是上级考察就算完事，要用职工大会这一形式来对一个企业领导进行全面的评议，职工大会要从企业领导的思想品德、经营效果、工作能力、以及人品等诸多方面去进行评议，对于不称职的领导要切实实行罢免，而不能只是在表面上说说摆摆样子而已。三是建立企业财务监督制度，建立建全对企业领导干部的财务审计制度，加大审计力度是职工代表实行民主监督制度的重要一环。企业领导的腐败主要是在经济上表现出来的，严格的财务监督和审计是必不可少的，有的企业虽然有财务监督制度也搞了财务审计，但是有些审计只是走走过场，职工代表只是知道一些很少的部分，一些腐败行为被保守企业秘密这一词语所掩盖。而失去了监督的时机。只有真正地让职工代表行使监督权力，腐败行为才能没有滋生的土壤和条件。
总而言之，加大企业廉政文化建设，不仅要加强思想道德教育，还要进一步推进企业的民主管理，加强制度建设，强化监督，形成对权力的制约机制，从而营造清明廉政的氛围，以推进党风廉政建设，增强党员干部廉洁自律的自觉性。党的十五届六中全会《决定》在论及党风建设时，提出“加强和改进党的作风建设要服务大局，整体推进，标本兼治”。我认为这个整体推进概念在开展廉政文化建设时，不仅只是文化层面上的思想道德教育，还应包括制度建设。不能单纯认为廉政文化建设仅仅是文化层面上的，它还应延伸到制度方面，不能与制度建设割裂，只是表现形式侧重于文化层面，就像提出以德治国，以德治腐，不要偏废“以法治国，以法治腐”一样。我们在深入开展企业廉政文化建设时，不能单纯理解企业廉政文化建设就是从文化层面搞多种形式的教育、宣传，实际还应包括了对制度、体制上的进一步完善、健全，“双管齐下”，这是深入开展纪检监察宣传教育活动的新思想、新举措。
