经济技术开发区国税局纳税评估经验交流材料第2页
,我们尝试从行业入手,现在已经进行的是机床行业和瓶装饮用水以及房地产行业评估的探索,在行业纳税评估使用方法方面有了新的突破,尝试运用指标测算发现疑点,建立数据库分析核实疑点,并取得了一定的成效。通过对一户典型关联企业的评估,发现有转移利润的嫌疑,在调查中建立数据库,通过大量的数据计算,指标配比,经过多次的论证,发现企业少计收入,转移利润。企业最终在大量数据计算和严密推理中认同了评估人员的评估结论,同意补缴税款14.14万元,同时从开始提高关联企业定价,与上年同期相比多缴增值税126万元,税负率由3%提高到4.3%。在机床行业评估中,将进行机床生产的8户企业一起进行评估,在评估中运用企业相互指标对比的方法,综合分析企业经营情况,确定了共性的问题及个别疑点,通过评估梳理出此行业的标准行业指标,为以后对此类行业评估奠定了数据基础。四、纳税评估工作的几点体会
纳税评估工作通过一年来的实践和探索,我们取得了一定的成绩,总结了一些经验和方法,为今后纳税评估的深入开展打下了基础,但还需加强以下方面工作:
(一)整合资源,加强部门配合。
依托税收征管系统和征管辅助软件,全面建立税收信息资源库。纳税评估中的数据采集需要相关部门的密切配合,必须建立信息资源网络库,为评估工作提供更加宽泛和有用的数据信息。
(二)完善征管措施,掌握行业特点。
加强纳税评估工作,让评估工作更有成效,必须研究企业的行业状况、经营特点、生产工艺、原料配比和经营规律,准确掌握其经营机制和经营效益,有针对性的采取评估措施。
(三)进一步提高纳税评估人员综合业务素质。
目前,税收管理员人少事杂,在负责征管的同时进行纳税评估,业务素质参差不齐。部分评估人员知识面窄,掌握的评估方法有限,不善于从各种涉税信息中寻找疑点或挖掘深层次问题,不掌握行业特点和客观规律,无法综合分析行业总体税负状况和单个纳税人纳税情况差异,因此评估效率不高。所以必须加大对分析评估人员的培训力度,对评估工作涉及的税收业务、财务管理、计算机相关知识等内容进行系统培训学习,加强经验交流总结,尽快提高税收管理员的综合素质。
目前,我局总体税负率达到2.15%;一般纳税人和小规模纳税人零负申报率与年初相比分别下降了5.23%、7%;个体工商户达到起征点的比重同比增加了15%,达到总户数的27.74%。征管质量有了实质性的进步。我局核定征收已达到了261户,核定征收面24.12%,核定征收税款297万元,促进了纳税人所得税申报,盈利面大幅提升,同比增长了251%,亏损面同比降低17.88%。年度三项所得税完成8,280万元,同比增加151%,同比增收4,977万元。所得税收入占总收入的比重已由去年的9.88%提高到21%,翻了一番多。