两整治一改革专项行动典型单位经验介绍
20xx年以来，省xx市国土资源局在深入开展“两整治一改革”专项行动中，以“敢亮廉政风险点，敢削自己手中权”为主题，深化岗位廉政风险防范，围绕“七个约束”，规范权力运行，不断化解廉政风险，建立健全融教育、制度、监督于一体的惩防体系与防控廉政风险新机制，将“廉政风险点”转化为“廉政安全点”，并作为全国唯一的地市级国土资源局，在全国国土资源系统廉政风险点排查工作视频会议上作了典型介绍。
在思想上约束权力.
xx市国土资源局以丰富的教育形式和载体，改变过去“一个方子抓药”的简单做法，采取“自学、集中学、走出去、请进来、大讨论、征文比赛”等形式，增强了教育的实效性。每半年定期组织一次市局党委中心组（扩大）读书会，邀请中纪委专家和市检察院反贪局领导，对全体机关干部、县（市、区）局领导成员及后备干部进行《廉洁准则》和预防职务犯罪专题教育，每位干部结合自己工作实际撰写学习体会文章。每年定期组织一次全系统干部轮训，将廉政教育纳入轮训与应知应会考试内容。深入开展“树标杆、学先进”、“创先争优”活动，通过学习李荣江，大力倡导严格执法、规范服务、勤政廉政的职业操守，树立国土资源人一身正气、两袖清风的新形象。与此同时，在全系统开展争当业务操作能手和服务标兵“双争”活动，分别评选出“十佳”先进个人。
在组织上约束权力.
切实加大干部交流力度，着力推进交流轮岗、竞争上岗、民主推荐等人事制度改革，探索建立国土资源系统干部内部交流和与地方干部交流两个互动平台，优化了选人用人机制，增强了干部队伍活力。坚持正确的用人导向，将德才兼备、工作实绩突出、群众公认的干部提拔到领导岗位上，20xx年以来全系统共提拔干部21名。采取民主测评和民主推荐的方法，调整充实后备干部，后备干部人才库达到40人，并采取上挂下派等形式，分期分批对后备干部进行培养锻炼，20xx年安排两名县（市、区）局后备干部上挂市局，两名市局年轻干部下派到基层国土所锻炼。同时，出台了《xx市国土资源系统副科级以上干部轮岗交流若干规定》，与xx市委组织部加强沟通，联合出台了《关于加强国土资源系统与地方干部双向培养交流的实施意见》，干部横向交流、上下交流机制逐步形成。20xx年以来，全系统与地方双向交流干部13人，系统内上下交流干部6人。
在行动上约束权力.
一是突出快速办证。20xx年全系统累计投入4600多万元资金，通过调整职能、合理授权、优化流程、调配人员、数据整理建库、信息系统升级等措施，于7月15日，向全社会公开承诺全市9个县（市、区）和xx经济开发区的城区出让土地套式住宅土地使用权交易登记全面实现“当日办结、隔日领证”，把土地交易登记的办结时间从最长的30个工作日压缩到2个工作日；个人住房、单位土地交易登记从原来的30个工作日～45个工作日提速到10个工作日～15个工作日办结，受到市领导的高度肯定和社会各界的一致好评。今年，xx市国土资源局又自我加压，进行土地交易登记再提速。充分应用信息化技术手段，完善土地登记数据库，推进城镇数字地籍调查，进一步优化业务流程，在20xx年全市城区套式住宅土地使用权交易登记全面实行当日办结、隔日领证的基础上，今年7月将提速至当场办结、立等可取。与此同时，扩大提速范围，10月中心镇套式住宅交易登记实现当日办结、隔日领证。
二是突出快速执法。在路桥区开展试点的基础上，在全市推广了国土资源执法快速反应机制。设立国土资源执法实时监控信息平台，实行网格化巡查，制定乡镇、基层国土所、县（市、区）局执法监察大队捆绑式考核问责制度，对违法用地发现、报告、制止、拆除、复耕各环节的时限进行统一规范，做到了对国土资源违法违规行为早发现、早报告、早制止，第一时间把违法用地行为遏制在萌芽状态，变被动执法为主动执法，变被动阻止为积极防范。
三是规范国有建设用地使用权拍卖管理。xx市政府出台了《全市土地公开出让委托拍卖招标工作指导意见》，对委托出让的拍卖行采取公开招标，并进行绩效考评，杜绝委托拍卖过程中的不正之风。
四是农民住房审批权全面下放至乡镇。20xx年，全市大力实施农村康居工程建设，不断优化审批服务，对中心镇范围内的农村村民建房由县（市、区）人民政府委托中心镇人民政府审批，减少审批环节，切实方便群众办事。今年将农村村民建房用地委托审批扩大到乡镇，实行宅基地乡镇审批全覆盖，落实乡镇土地管理共同责任。
在文化上约束权力.
xx市局大力培育机关
