某市党建带工建、工建促党建经验做法
党建带工建 互动促双赢——市“党建带工建、工建促党建”做法与成效
为进一步贯彻落实中央关于“扩大党组织覆盖面”要求，增强党组织在非公经济中的领导核心作用，一年来，市委组织部充分发挥指导总抓职能，狠抓非公党建工建指导工作，带动了非公企业经济飞快发展，推进了市委“工业强市”战略实施，经济社会各项事业突飞猛进，成效显现。
一、基本情况
地处贵州省中部，黔南布依族苗族自治州北部，面积1688平方公里，辖9镇6乡2个办事处，总人口31.02万人。全市共有非公企业268家，其中规模以上企业13家。，市委组织部按照中央关于“扩大党组织在非公企业覆盖面”的要求和市委提出的“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体工作思路，充分发挥部门抓党建工作的职能作用，狠抓非公企业党建带工建工作，推动两新组织党建工作有序开展。目前，在15个规模以上的“两新”组织建立了党组织、工会组织，15个党组织共管理党员195名，新发展党员15名，培养入党积极分子60名。通过抓“两新”组织党建工建工作，促进企业各项工作开展，强力推进“工业强市”战略实施，经济社会各项事业驶入了又好又快的发展轨道。进入了“全省经济强县市20强”、再次评为“全国最具投资潜力中小城市百强”。今年有望完成地区生产总值32亿元，同比增长13.12%；财政总收入完成3亿元以上，增长19%；规模工业总产值完成53.5亿元，同比增长13.32%；非公企业营业收入完成82353万元，同比增长18.67%，实现上缴税收5703万元，同比增长19.21%；招商引资完成12亿元，同比增长20.05%。
二、主要做法
（一）合理定位工作职能，发挥三员作用
1.注重调研，为市委当好参谋员。为确保非公企业党组织、工会组建工作有序开展，市委组织部从抓摸底调查，抓工作调研入手，掌握全市非公企业基本情况，了解非公企业中的党员思想动态，建立工作台帐，为在非公企业中开展党建、工建工作争取主动，为市委决策提供依据。并结合中央、省、州有关文件精神，代市委起草了工作方案，提出了“先易后难、分步推进”的具体工作思路。并有针对性地提出了“四建”要求，即建机构、建阵地、建制度、建载体，力争做到“三个同步”，即党组织的筹建与企业筹建同步、党组织建立与企业挂牌同步、企业发展壮大与党员队伍发展壮大同步。
2.强化服务，当好工作开展服务员。为发挥指导抓总职能，市委组织部重点在三个方面强化服务：一是提供政策性服务。结合实际，制定下发《关于切实做好规模以上非公有制企业组建党组织工作的意见》，代市委起草《关于进一步加强“两新”组织党建工作的实施意见》等指导性、政策性文件，为各乡镇办事处党工委指导“两新”组织开展工作提供政策依据，保证“党建、工建”工作健康有序开展。二是搞好培训服务。举办非公企业党支部书记培训班1次，召开各种座谈、观摩会12场次，提高党建指导员指导工作的能力和支部书记抓党建工作的能力。三是搞好协调服务。帮助各乡镇党委、党建指导员解决好工作中遇到的各种困难和问题；为5家企业协调用水、用电等实际问题20多个。
3.加强指导，当好工作开展指导员。积极从市直机关部门抽调19名党务工作经验丰富的党建指导员到非公企业指导抓工作落实。同时，市委组织部抽调2名同志负责全市非公党建工作的面上指导，并落实好部门自己联系点，采取单独组建的方式，完成兴鑫、冠皇两家非公企业的党组织组建、工会组建工作，按照四建要求，高标准地组织支部完成阵地建设，制度建设，广泛组织支部开展活动，发挥作用，为全市面上工作的推广提供示范。
（二）注重把握要点，促进党建带工建扎实开展
1.把握根本点，在提高认识上下功夫。抓好非公党建、工建工作关键要解决好业主认识问题。为此，我们主要采取以下方式加大宣传：一是充分利用报纸、电视、宣传手册等载体加大宣传力度。编发了400余册“两新”组织党建工作指导手册发放到企业，对企业组建党组织、工会组织的重要意义进行宣传；二是采取进企业座谈调研，帮助企业解决实际困难，争取业主的信任与支持；适时召集企业业主、党支部书记、工会主席召开座谈会、经验交流会、现场观摩会，让业主、支部书记现身说法，增强党建、工建工作积极性，努力造足大声势、营造大氛围；三是重点宣传典型。通过对非公企业在实施党建带工建工作中，创造社会财富、吸纳社会就业、维护社会稳定、推进经济发展等方面的大力宣传，塑造赶学典型与榜样，提高业主对开展党建工作重要性认识。
2.把握着力点，注重在人文关怀上下功夫。为了激发非公企业党员职工工作活力，体现党员先进性，调动职工工作积极性，在企业党建、共建工作中注重实施人文关怀。一是发挥组织部指导职能作用，指导企业支部、工
