抓好党外代表人士队伍建设工作第2页

（三）优化服务平台和载体，着力激发党外代表人士干事创业的热情

嘉禾县立足打造“江南铸都”，瞄准“建设湘南城乡一体化先行区”战略目标，注重创新服务平台和载体，积极引导党外代表人士特别是非公经济代表人士创业创新，为嘉禾经济社会科学跨越发展争作贡献。

1、搭建服务平台，促进非公经济快速发展。各级各部门充分发挥职能作用，积极搭建服务非公经济发展的优良平台，努力引导党外非公经济人士创办实业、改善管理，提高经营效益。一是搭建维护平台，切实为非公经济组织排忧解难。县委统战部、县工商联建立“定点联系、定期走访、定向服务”非公经济制度，抽调精干力量深入非公企业开展各项服务工作。县工商联成立法律顾问室，义务为非公企业开展维权服务；县政府成立郴州市中小企业担保公司嘉禾营业部，为非公企业提供融资担保，较好地解决了非公企业长期存在的融资难问题；县工商联还聘请9家政府职能部门和两家银行有关领导为县总商会顾问，定期协商解决非公企业存在的各种困难。与此同时，县委、县政府还整合纪检、监察和两办督查室等部门力量，对重点非公企业实行挂牌保护，严格监测有关职能部门的执法行为，严厉打击破坏企业发展环境的违法违纪现象，有力地维护了非公企业的合法权益。二是搭建行业协会平台，引导非公经济走集团化、集约化发展之路。先后成立了县铸造业协会、在粤铸造业商会、深圳商会以及乡镇和行业商会，通过发挥行业协会和商会作用，促进了县内和在粤嘉禾铸造企业的优势互补、产业共兴和提档升级。三是搭建交流学习平台，推动产业承接和招商引资。每年我们都组织会员企业“走出去”考察学习，借鉴外地的先进经验，引进县外的人才和技术，帮助县内企业上规模上档次，引导更多的在外创业人士返乡创业。近几年，通过以商招商，我县共引进返乡创业企业120多家，引进港澳台业主投资项目3个，总投资2.1亿多元人民币；同时，引来40余个县外投资考察团来嘉禾考察，签约投资意向15亿多元。

2、创新活动载体，优化非公经济发展环境。嘉禾县委统战部每年立足实际，精心组织开展富于特色的主题活动，收到了良好的效果。从起，在非公经济企业中组织开展了以“学政策、比素质，看谁的企业整体形象好”等为主要内容的“五学五比五看”活动，着力引导和推动非公经济持续快速健康发展。连续5年组织力量开展了“千名干部下基层、服务企业促发展”活动，形成了党员干部沉下基层，真心实意为非公企业谋发展的浓厚氛围。，积极组织“两新”组织开展深入学习实践科学发展观活动，重点帮助他们调整产业结构，转变发展方式，提升产业档次。

3、改进引导方式，广泛动员非公经济人士围绕嘉禾发展献计出力。以来，该县在非公经济领域认真组织开展“献一策、招一商、立一功、扶一村”的“四个一”活动，引导非公经济人士积极参与到经济建设和新农村建设实践中来。，在党外人士中开展了“参政议政、献计献策”和“我为嘉禾发展献一计”活动，共征集“金点子”意见建议100余条。，面对国际金融危机带来的不利因素，该县重点在非公经济领域开展了“我为应对金融危机影响献一策”活动，并组织了“做强铸造基地、打造江南铸都”研讨会，引导业主调整发展策略，迅速走出困境。目前，全县非公经济组织与专业院校、专家沟通联合蔚然成风，新技术、新产业得到大面积推广，特别是铸造、锻造和机械制造领域的提档升级成效显著，新型工业化步伐明显加快。

（四）筑牢宣传教育阵地，努力提升党外代表人士队伍的整体形象

一方面，充分挖掘整合县委党校和各类职业培训基地的教育资源，强化对党外代表人士的政治教育和业务培训，坚定他们的政治信念，培养他们自我创新、自我发展的能力。先后组织编印了《统一战线与和谐嘉禾》、《新世纪新阶段统一战线知识问答》、《乡恋》、《涉台知识教育读本》等图书资料，全面开展政治思想教育。在县委党校开办党外科级干部培训班、党外后备干部培训班4期，加强对党外干部的政治教育和理论修养；在各类培训基地开办业务培训班80余期，培训党外人士600余人次。另一方面，以争当“优秀中国特色社会主义事业建设者”和评选表彰为契机，充分利用县内电视台、报刊、网站等主流媒体开辟专栏，大力宣传党外代表人士中的先进典型和行业模范，树立党外人士队伍的良好形象。第三，扎实开展“万企联村、共同发展”活动，引导党外代表人士积极投身新农村建设和促进社会和谐的光彩事业。目前，全县共有对接企业16家，对接项目17个，村企互助共建已经成为我县的又一道亮丽风景。第四，整合各类公益组织力量，广泛发起“感恩社会、奉献爱心”活动。近几年，全县党外人士捐献救灾的资金和物资总价值1000万元以上。目前，县内有46名非公经济人士结对资助176名贫困学生，广州、深圳等地有28名嘉禾籍人士结对资助县内贫困学生115名，每年的资助金额30多万元。