县委书记群众路线理论

走实党的群众路线
要真正从“亡羊补牢”迈入“未雨绸缪”


在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，聚焦“四风”，各级领导干部查找出许许多多的问题。可以看出，在我们党内党外，“四风”问题目前依然是群众反映强烈的突出问题,并且在很长的时期内还将存在。如果我们的制度更加合理健全，作风得到切实转变，“四风”问题则可以逐步得到遏制和减少，党群干群鱼水关系会进一步密切。
要跳出惯性做法
回顾历史，基于国家在经济、政治、文化、社会、生态文明建设过程中出现破坏群众路线的许多苗头性、倾向性问题，中央曾数次开展专题学习教育活动，虽然每次内容和形式不同，但实质上都体现了贯彻落实群众路线的根本要求。但不难发现，每次学习教育活动结束不久，部分党员干部就回归原来状态，“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题依然没有从根本上得到解决，无形中损害了党在人民群众中的威信，降低了党员干部的公信力。究其原因，既有少数党员干部思想素质问题，更主要的是学习教育活动“一阵风”和“三板斧”。是不是一直要走这种出现了“问题”，然后得出所谓“亡羊补牢”式的经验教训，再通过开展教育实践活动暂时解决问题的路子？与其在错误发生之后再采取措施来弥补，作风腐化之后才进行整改，不如在其之前就对可能产生的危害进行防范。试想，如果养羊人在狼来之前补好羊圈，狼又如何有可乘之机把羊叼去？在暴风雨来临之前修好屋顶，比起在风暴之后重建吹倒的房屋，防范于未然岂不是更优和更佳的选择呢？随着现代社会的发展，物质更加丰富、社会灯红酒绿，群众工作对象更加多元化、群众诉求更加多样、群众工作环境更加复杂，干部的作风问题，即便通过党的群众路线教育实践活动进行整治，但还是容易反弹。因此，我们必须要跳出“亡羊补牢”的时“补”时“坏”惯性做法，迈入“未雨绸缪”的监督管理长效机制，探索建立群众工作长效机制，推动群众工作常态化，才能切实有效防范“四风”的产生和蔓延。
要抓住要害进行大清理
“四风”问题是当今老百姓对社会现状最关注、最不满、最痛恨的问题，也是较长一个时期以来党组织和基层职工群众关系疏远的重要原因之一，“四风”之害不加扼制，将导致腐败盛行，关系党和国家的生死存亡。
在中国“人民论坛”千人问卷调查中，“中国腐败问题”被网友评为未来十年十大挑战之首。“人民网”调查显示，94.5%参与投票的网友认为“中国社会腐败问题很严重”。透过腐败，折射出的实质是部分领导机关、领导班子和一些领导干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，这也是群众路线教育实践活动需要整治的重点。不用说“四风”问题容易引起群众不满，败坏党风政风民风，影响和伤害党委政府威信，同时严重影响着中国社会经济的全面健康发展。从严治党，必须痛下决心、抓住要害，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上已列举了“四风”问题的25种表现，中央活动办梳理了37条，省州党委结合具体实际也对“四风”问题的37种表现进行了细化，对各层级、各部门、各领域表现的“四风”问题一一进行“曝光”。应当看到，我们党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何对党和社会的发展有着极为重要的作用，全面清理整治“四风”问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，真找实查，从思想上、从灵魂深处，无遗漏、不留死角。
要按照毛泽东同志1942年在延安整风运动提出的“惩前毖后，治病救人”的方针，通过党的群众路线教育实践活动在全党内来一次对各级党员领导干部四风方面存在的问题进行大清理，要对照中央、省州列举的“四风”问题的表现形式，揭短亮丑，着力挖掘出现已久、隐藏较深，长期损害群众利益、群众反映突出的问题，做到挖一件牵全部，打破官场“潜规测”，突破利益固化的藩篱，净化党内风气。找准找真问题之后，要对症下药，因病施治，整改措施要有具体的针对性，大而化之难以见效，对症下药才是良方。要立行立改，不等不拖，小有小改、大有大改，从具体问题改起。对长期性问题加大力度，对遗留问题集中攻坚，对新发现和有可能出现的问题要整治于萌芽、防范于未然，及时跟进，这是真心解决问题的应有态度。从20xx年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日，一共492天，共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为，平均每周4名；其中有超过20人为省部级领导干部，近200人为厅局级领导干部；范围涵盖党政机关、事业单位、国有企业、政协、人大，全国29个省市区相关领导干部。这些违法违纪“账单”，充分说明了党中央的正确决策及反腐决心和力度。群众对反“四风”查反