县委书记群众路线理论第2页
腐败充满信心，期望极高。要真正把“未雨绸缪”落到实处
清代朱用纯《治家格言》里说得好:“宜未雨而绸缪,勿临渴而掘井”。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。从中央政治局自上而下开展的群众路线教育实践活动，是我党自开展整风运动以来力度最大、要求最严格、范围最广、目标最高、连续性最强的一次，这也充分表明中央要通过这次教育实践活动，推动和落实干部队伍作风建设长效机制，从“亡羊补牢”转为“未雨绸缪”。在教育实践活动中找出“四风”反弹的漏洞和制度的缺陷，从而强化思想改造，贯彻落实群众路线，建立完善各种监督约束机制并形成长效，防微杜渐，未雨绸缪，把“四风”问题尽可能扼杀在萌芽状态。
要通过教育实践活动对党员干部进行全方位的思想改造，筑牢思想防线。在党的群众路线教育实践活动第一环节边学边查边改的初始阶段，有很大一部分党员领导干部，查找问题避重就轻，不能触及灵魂，拉不下脸，怕揭短亮丑，用工作上的失误代替“四风”方面的问题。究其原因，还是思想在作怪。这次教育实践活动，要真正达到反“四风”的目的，首先要通过思想教育，坚决纠正思想认识不到位的问题。毛泽东在党的七大时指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”可见我们必须把思想建设放在首位，在思想上进行整治，从世界观、人生观、价值观上进行改造，提高自己的认识。要采取集中一段时间，采取基本的方法，针对各级党员领导干部的思想状况，认真学习中央、省州规定的必读书目，在提高认识的基础上，联系自己的思想、生活、工作和党的历史，正确开展批评与自我批评，以达到弄清思想，纠正错误的目的。
要探索走实群众路线长效机制，有效防范“四风”的产生。人的正确思想只能从实践中来，实践的主体是人民群众。因此，我们各级党员领导干部的正确思想只能从“群众中来”。我们要虚心向人民群众请教，深入到人民群众中调查研究，到人民群众中征求意见、建议，收集人民群众的智慧，寻找解决困难和问题的办法。邓小平在《共产党要接受监督》中指出：“群众的意见，不外乎几种情况。有合理的，合理的就接受、就去做，不做不对，不做就是官僚主义；有一部分基本合理，合理的部分就去做，办不到的要解释；有一部分是不合理的，要去做工作，进行说服。”在党的群众路线教育实践活动中，要建立联系服务群众机制，推动机关干部下基层常态化，深入基层了解民情、化解民怨，为民办实事、办好事，赢得民心，只有这样才能取得群众信任，让群众敢讲真话、实话。我们也才能在群众中征求到各级领导干部在“四风”方面存在的真真实实的意见，也才有利于我们真正掌握自身存在的问题，制定切实可行的防范措施。宾川县自2013年10月以来，探索实践人民群众评议干部工作，全县共收集民情民意事项1989件，经汇总分析后，部门交办588件，县级交办督办37件，办结443件，群众评议满意421件，满意率为95%。通过人民群众评议干部工作的开展，促进了干部转作风，干实事，树立了为群众办事慢不得、等不起、坐不住的危机感、紧迫感和责任感，从而有效减少“四风”问题的产生。
要建立健全各种监督机制，修补制度漏洞，约束党员干部行为。邓小平同志关于加强对权力监督的论述曾经提出了一个基本框架。他说：所谓监督来自三个方面：第一是党的监督，第二是群众的监督，第三是民主党派和民主人士的监督。要切实加强党内监督，努力拓宽民主渠道，依靠广大群众，把权力运行置于有效的监督之下。制度建设是作风建设的保证，没有监督的权利最容易产生腐败。反对“四风”，改进作风，必须建立完善监督约束机制。应该看到党和国家在建立有效的监督机制方面做出了不懈的努力。党的十八大以来新一届党中央深刻研判世情、国情和党情的变化，中央连续出台了“八项规定”系列改进作风规定，完善了系列巡视、监督、司法、信访等工作机制，从国家层面一方面尽量修正和完善国家制度的顶层设计，一方面从中央改进和整治党员干部队伍作风，为全国党员干部队伍作风建设作了表率，也释放出了强大的变革力量，全国人民群众和社会各界广泛关注和拥护中央的决定和措施，积极投入到转变作风，深化改革的伟大事业上来。
反对“四风”，改进作风，说到底就是加强对各级党员领导干部进行再管理，对监督者实施再监督。要在建立健全单位内部管理机制的同时，注意从多层次、多角度入手，增强监督实效。要从根本上预防“四风”，就必须用有效的手段监督和制约公共权力的运行，保证权力运作的透明度，防止“暗箱操作”和“潜规则”。在党的群众路线教育实践活动中，要认真听取群众意见，受理群众投诉，及时解决问题。新闻舆论部门要发挥舆论监督的作用，搞好宣传，营造舆论氛围，通过新闻热点的追踪和典型报道，激励先进、鞭策后进，形成一个相互制约、相互促进的健全完善的监督约束机制。
群众路线教育只有进行时，没有完成时，作风建设永远是我们党不断自我完善、自我修正、自我革新的有力法宝，只有保持群众路线，不断加强思想建设，警钟长鸣、未雨绸缪，才能有效避免“亡羊补牢”并获取经验。
