浅议法院的政治思想工作
法院的主要任务是审判,审判质量的好坏直接影响到人民群众对法律的信任和对党、国家的信任。法院与人民群众打交道最多也最直接,也最容易接触各种类型的当事人,如果不慎,也最容易发生违法违纪的事情。所以法院干警的政治思想工作只能加强不能削弱。这既符合依法治国方略,也有利于“公正与效率”的提高,更有利于“司法能力建设”的加强,也能使干警们的工作作风有较大的转变。笔者认为,要做好法院干警的思想政治工作就应从以下几个方面着手:
一、要制定正确的指导思想和目标。这是思想政治工作取得实效的关键所在,没有正确的指导思想和目标,思想政治工作只能流于形式,陷入盲目和被动的境地。在当前市场经济条件下,有些人不愿听大道理,也不会讲、不愿讲大道理,主要原因是受拜金主义和自由主义思潮的影响,认为思想政治工作很虚,不如发点福利等实惠,没有看到政治思想工作具有潜移默化的作用。显然这种情况下,我们就是要确立政治思想工作的首位意识,让政治思想只强化不弱化。前些年,我们坚持邓小平理论和党的基本路线、方针,结合“三讲”、“三个代表”的学习以及“一教育三整顿”、“转变审判作风年”等活动,把思想政治工作融入到审判工作的实际,结合建党八十周年的纪念活动,把思想政治工作寓于有形的活动之中,培养了干警的大局意识和公正意识,树立了维护社会稳定和经济发展的思想政治工作这一指导思想和目标,取得了良好的成效,也多次受到了当地林业局党委和上级法院的表扬和奖励,这一切成绩的取得主要是得益于院党组确立了政治思想工作的“首位意识”。
二、要审时度势,培养公仆意识。在做好思想政治工作的同时,还要着力培养干警的公仆意识。因为他们手中的权力是人民赋予的,应当为人民掌好权、服好务,他们肩负着为百姓排忧解难和打击各种违法犯罪行为、维护经济的重任。教育干警要自觉克服“四种思想”,强化“四种意识”。一是要克服墨守成规思想,强化创新进取意识。新形势下,我们不仅要克服过去长期形成的固有思维定势,注意在借鉴、吸收、继承优良传统的基础上,不断开拓创新,努力探索新形势下思想政治工作的新思路,真正发挥自身优势,实现自身价值。二是克服唯上唯书思想,强化求真务实意识。法院思想政治工作要对谁负责?是对上级法院领导机关或是分管部门负责,还是对法院自身的发展负责?显然是后者而不是前者。因此,思想政治工作一定要切合实际,贴近生活,贴近广大干警的思想状况,力争做到理论问题通俗化,通俗问题理论化,使施教者和受教育者产生思想上的共鸣,取得共识。三是克服自我循环思想,强化中心工作意识。在新的形势下,思想政治工作必须围绕审判工作,服务大局,坚持局部利益和整体利益的统一。牢固树立中心意识,这不仅是法院审判工作的需要,更是法院充分发挥思想政治工作效率和作用的需要。四是克服无所作为思想,强化有为有位意识。面对新形势,要进一步明确思想政治工作的地位,理顺体制,提高地位,帮助政工干部走出“有为”与“无为”的困惑,坚定思想政治工作大有可为的信心。
三、要顺应发展,加强党风廉政建设。加强党风廉政建设是法院政治工作的一个重要内容,这不仅是法院“司法为民”的需要,也是法院自身发展的需要。一是构建并优化“大政工”的运行机制。首先要健全思想政治工作领导体制,把思想政治工作作为各级领导干部“一岗双责”的重要内容,作为衡量领导干部抓队伍是否到位的一条重要标志,按照一级抓一级的原则和领导分工,建立以部门责任人为主的分级谈心责任制和责任追究制等,从制度上保证和督促庭室领导切实抓思想政治工作。对有违纪苗头、需要重点帮助的干警,要在领导和思想政治工作骨干中建立包干责任制,共同负责做好思想转化工作,从而形成党委统一领导、党团骨干齐抓共管、广大干警广泛参与的“大政工”格局。二是构建“一体化”的运行机制。法院政治思想工作“一体化”机制,就是将思想政治工作目标纳入各项审判工作的总体目标体系中,连体制定,连体实施,连体评价,连体奖惩,两个目标一起订,两项任务一起下,两个成果一起要,克服“一手硬、一手软”和“两张皮”的倾向。三是构建有效的“动态式”机制。要建立有利于培养人才、造就人才、有利人才脱颖而出的激励机制和动态考核机制,把考核结果真正成为决定奖惩和职务提升的依据,把政工干部队伍建设纳入审判队伍建设中统筹考虑,统一安排。
四、优化政治思想工作氛围。当前,思想政治工作千头万绪,任务繁重,这就需要作为工作主体的思想政治工作者充分发挥主观能动性和聪明才智,知难而进,勇挑重担,自觉履行职责。一方面,作为法院的主要领导来说,对思想政治工作者要做到“强配、强训、强管”。“强配”,就是要把那些年富力强,热心政治工作者配到政工部门,在政治上多关怀,工作上多关注,生活上多关照,让他们安心政治工作。“强训”,就是要通过各种渠道和途径,加强政治业务培训,既要锻炼他们的党性,提高他们提高政治工作的综合素质,又要经常在业务上给他们“充电”,提高他们结合实际工作的能力。“强管”就是要严加管理,发现不合格人员立即调换,要经常地给他们出题目、压担子,全面熟悉思想政治工作。要建立健全基层调研制度,深入实际,深入审判一线,掌握第一手资料,增强他们为审判工作服务的自觉性;要建立健全岗位目标责任制,特别要把能否把握大局、更好地服务于审判工作作为考评的主要依据。另一方面,作为思想政治工作者本人要“劲头足、思路新、本领高。”“劲头足”,就是要自觉增强信心,更加主动地进入工作状态,热爱并做好思想政治工作。“思路新”,就是思想政治工作者要增强时代感,大胆创新,努力实现四个转变:即由经验型方法向科学型方法转变、由单向灌输方法向交流型方法转变、由单纯说教型向多种载体传播转变、由单一型向综合型转变,不断开拓思想政治工作的新渠道、新途径、新载体。“本领高”,就是思想政治工作作为审判人员的灵魂工程师,当前面对的工作对象大多文化素质高、接受信息渠道宽、自我意识强、思想状况复杂,必须具备四项高本领,即“理论指导的本领要高,正确观察和分析形势的本领要高,团结人、凝聚人的本领要高,从审判中来到审判中去的本领要高。