森林公安新警招录工作存在的问题和建议

近几年来，我县森林公安机关充分合理利用空缺编制，招录了24名新警（其中女性民警5人），及时为我局关补充了新鲜血液，队伍整体年龄大幅度降低，有效缓改了基层森林公安队伍老龄化这一问题，一定程度上提升了办事、办案效率。但在近年来招录工作中，我局遇到一些问题同时也总结了一些经验，现就县级森林公安机关招录工作存在一些问题提出一些不成熟的建议:

一、 招录工作中遇到的问题

一是林业技术人才的招录问题。县级森林公安机关在办理涉林案件时，需要依据林业技术人员出具的技术鉴定方能作出立案决定。但是由于林业主管部门没有专职为森林公安机关作出专职鉴定人员，经常出现聘请不到林业技术人员到达案发现场进行鉴定导致立案不及时，甚至因技术鉴定不及时造成重要证据流失而不能如实立案的情况发生。按照相关管理规定，林业技术人员需在工作年满2年后方可申报林业工程类技术职称。但近年来，县级森林公安机关在招录林业工程类新警时却又受到招录人民警察条件中的年龄限制而招录不到具有林业技术职称的林业工程类考生；同时，县级人社部门按照相关管理规定，一般情况下，不聘用具有公务员身份的林业类专业人才为林业技术人员，这就造成县级森林公安机关招录到的林业类考生没有技术职称而无法出具合法的林业技术鉴定。

二是人才流失问题。近年来，我局向区、市、县各级各部门输送了大量优秀民警，这其中有户籍地为外县的民警，也有户籍地为本县的民警。按照公安机关“三个必训”要求，我局需组织新警参加上级森林公安机关统一举办的初任民警岗前培训并承担相应的培训费用。花了大量的人力财力对新警进行培养，却出现个别民警培训回来刚转正或者刚进入工作角色就忙于联系调动的现象，造成我局年年招录年年缺编。按照中组部和人社部关于印发《新录用公务员任职定级规定》的通知（中组发[2008]20号）文件精神中第六条之规定新录用公务员在机关最低服务年限为五年（含试用期），但考虑到民警个人因家庭及工作方面存在的实际困难，我局也会向有关部门建议同意申报调动材料。我局也多次与县人社部门沟通，在招录新警时设置定向招录“河池市或者天峨县户籍的考生”条件，但是按照有关文件要求，设置按照户籍地招录的比例不得超过总体招录数的40%，难以满足每个单位的对户籍地招录设置条件的需求。

二、针对招录工作中遇到问题的建议

一是上级森林公安机关与有关部门做好相关协调工作，适当放宽林业工程类专业技术人才报考森林公安民警的年龄限制，同时，建立相关鉴定机构、科、室，聘用公务员身份有林业技术职称的民警，依法出具林业技术鉴定，为涉林案件出具林业技术鉴定，快立快破，更好的为森林公安服务。

二是上级森林公安机关与上级人社部门做好协调工作，建立“绿色招录”通道，为县级森林公安机关争取招录新警时设置户籍地域条件优先权；同时，层层签订“服务基层5年”的相关协议，从一定程度上可以缓解基层森林公安机关优秀人才外流，缓解年年招录年年缺编的现象。

三、下步工作计划

一是积极与有关部门沟通协调，咨询如何解决我局现有林业专业技术人才申报林业技术职称的问题；

二是充分利用好空缺编制，切实开展好招录工作，做好新警的“传、帮、带”，同时积极与有关部门联系，做好警辅人员的招录工作。