学习改革解决问题
政论专题片《将改革进行到底》开播,在坊间引起热烈反响,正成为广大干部群众一次思想解放、研讨交流的大事要事。人们不禁要问,改革有没有风向标,改革的“底”究竟在哪里?
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,也是改革工作的目标。在全面深化改革过程中,必须坚持群众满意标准,强化问题导向,围绕提升群众幸福感凝心聚力、上下探索。
解决大而不公的问题。改革的路子确定以后,只要方向不变、主题不换,在党中央的正确领导下,在全体党员群众艰苦努力之下,成果的产生就是个时间问题,而且一定会有大规模、长时间的见效期。随之而来的问题是,改革成果如何分配,到底改革红利如何做到公平共享?这不仅是管理学层面的问题,也是重大的社会治理问题。例如,有的地方在改革具体事项时就存在一刀切的懒政思维,有的一切“向钱看齐”,搞简单竞标,高收入群体占有过大话语权,让低收入、较困难群众雪上加霜;有的搞“机会均等”,所谓的“抽签摇号”看似机会均等,其实是闭门造车、不讲实事求是的结果;有的推“包干划片”,好似方便群众,恰恰是封闭保守,阻碍人才交流,是违背市场规律的,造成一系列社会问题。因而,改革必须从实际出发,做足调研摸底、征求意见基础功夫,充分发动群众、依靠群众,找到最佳路径,降低成本,提高改革的科学性和实效性。
解决浅尝辄止的问题。改革,从来就不是唾手可得、一帆风顺的。盘根错节的利益纠纷,尤其是既得利益者的干扰阻挠,让改革路荆棘遍地、困难重重。要有迎难而上、担当进取的意识,全球改革大势浩浩荡荡,推进改革事关党的领导、民族复兴、国运兴隆、民生福祉,中央非常重视、地方非常支持、群众非常期盼。要进一步开阔视野,放眼全球,用世界标准提升改革标准,力争改革措施最契合时代潮流;要进一步提高站位,统一思想,从讲政治、讲责任、讲良心的角度提高认识,提高行动力,提高推进速率。
解决各行其是的问题。改革是一项浩繁系统的工程,需要全民之力、全局之势、全员之智来推进、保障和维护。加强顶层设计是改革的基本功,更多更深的功夫需要下在克服本位主义上,突出表现在地方保护主义和机关事业单位中的部门利益、科室壁垒。大都选择性执行有利于本地本部门本科室的举措,而让改革推进不彻底、不全面,人为产生空白点、中梗阻,最终损害了群众的利益。住房难、就医难、上学难、办事难,之所以群众反映强烈、成为历史积弊,很大原因就是因为,任何一难的克服都需要党委政府、群众社会多个方面、多个部门步调一致、共同发力,而有些部门各守一摊甚至损人不利己,没有形成合力,造成了许多半拉子工程,导致整改不彻底、久拖而不决。
解决急功近利的问题。改革不可能是一蹴而就、朝发夕至的,需要设计者、执行者戒除急躁心理,克服四风弊端。必须克服急于出政绩的不当政绩观,整合机关企业单位等公共部门力量,深入征求服务对象和广大群众意见建议,注重发挥“两代表一委员”、专家智库学者等智囊作用,提高决策的民主程度、科学程度,确保改革事项尽最大程度利则长远。必须克服脱离基层、脱离群众的倾向,推进改革必须克服文牒主义,不能过分依赖考核、通报、宣传等纸面手段,克服稿来稿去、表来表去等形式主义、官僚主义倾向,真正深入基层、深入现场、深入问题,去推进工作,调整部署,推广经验。