建立新时期党员教育长效机制的探索

建立新时期党员教育长效机制的探索
　　
　　实践证明，党的先进性既不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。保持党的先进性既要靠思想教育，又要靠制度保证；既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。党员是党的细胞，只有每个党员都保持先进性，党的机体才能充满活力；只有建立起使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，才能确保先进性教育收到实效，成为群众“满意工程”。
　　一、建立先进性教育长效机制的重要性
　　1、建立先进性教育长效机制，是提高党员素质，确保“三个代表”重要思想全面落实的需要。建立长效机制，用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，始终保持共产党员的先进性，就能够使广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实施者，“三个代表”重要思想就能够得到全面落实。
　　2、建立先进性教育长效机制，是确保广大党员在全面建设小康社会伟大实践中充分发挥先锋模范作用的需要。党的十六大确定我国前的目标的任务是全面建设小康社会，这必将要求全党和全国各族人民的统一思想，产生强大的凝聚力。广大党员是改革建设的中坚力量，只有采取坚决措施来调动广大党员在这一进程中的带头作用，才能引导广大人民群众同心同德地投身到这个伟大的实践中去。
　　587一步加强党员先进性教育活动的指导意见》中明确提出要解决基层党组织和党员队伍中存在的思想不解放、矛盾化解不力、发展不和谐、党组织凝聚力不强、党员先锋作用发挥不够的五方面突出问题，水利局党委制定了提高党员素质转变干部作风的“党员干部定期培训制度”、“党员集中学习教育制度”，保障了党员全方位、经常化的学习教育；在与社区共驻共建活动中，参与建立了社区党建“三联一区”工作协调机制（社区党建联系会、社区党员联络服务站、社区党建联络员、社区党员责任区）；建立了党建目标管理责任制度、党建例会制度、党建督导检查制度、党建工作考核奖惩制度；结合先进性教育活动，局党委建立和完善了六种党员整改承诺书（即领导干部党员、一般干部党员、业务骨干党员、普通职工党员、退休干部党员、60岁以上党员），实行党组织和党员整改承诺公示制，定期向上级党组织汇报整改结果，对整改不力的组织或个人下发整改通知书，限期整改，通过对整改承诺及效果的公示，使广大党组织和党员主动接受群众和其他党员监督。文秘114版权所有
　　——从创新活动载体、继续深化主题实践活动入手，建立党员发挥作用的长效机制。在先进性教育活动中“五比五创，局党委创造性地开展了一系列主题活动，在各级领导班子中开展争创“一流领导班子”、建立“一流工作业绩”，在广大党员干部中开展“党员干部进状态、提效率、出业绩”、”（比学习，创一流素质；比团结，创一流团队；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩）等主题实践活动，在强化党员意识、提高党员素质、发挥党的载员作用、树立党员形象方面成效显著，让群众感受到机关党员形象的新变化。创新了党员发挥先锋模范作用体，并不断深化这些主题活动，使之经常化，制定了“党员争先创优评比制度”、“党员先锋模范岗管理办法”、“群众满意的好党员评选对制度”等。并针部分党员作用难发挥的问题，各基层站党组织建立了党员示范岗、党员责任区、党员联系区、实绩考核等制度，通过主题实践活动的开展，为党员建立发挥作用的载体和平台，使他们找准自己的位置，激发了他们发挥模范带头作用的内在动力。
　　——从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容入手，建立党员联系群众的长效机制。在认真总结“走百家、访千民、党员大拜年、建议大征求活动”中听取的群众意见以及为群众办实事、解难事、做好事的有效做法，进一步健全和完善了“党员领导干部三级联系帮扶工作机制”，建立了局机关党员干部“一联系二帮扶”工作机制（联系本单位下属的一个部门或站所，帮扶一名下属部门或站所的困难户，帮扶一名社区或农村困难户），建立了站所党员干部“一联系一帮扶”工作机制（联系本站所管辖的一个村组，帮扶一名本站的后进职工），建立一般党员结对子帮扶工作机制，全局68名在职党员与离退休干部职工、社区贫困户、困难职工、农村贫困户结成对子，通过充分发挥党员干部和党员领导干部的表率引导作用，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。通过生活上帮困、生产上帮技、致富上帮策、资金上帮措，切实使联系户从根本上脱贫致富。党组织还制定了“慰问制度”、“扶贫帮困制度”、民意恳谈制度”，开展了一线站所党员“五百”（串百家门、知百家情，管百家事，解百家难，暖百家心）活动，这些制度的建立和活动的开展为党员深入群众、服务群众、植根群众架起桥梁。
　　——从实行党务公开入手，完善民主管理的长效机制。为实现党务工作的创新，在各党支部中全面推行了以“发展目标公开、支部换届公开、发展党员公开、民主生活会