建立新时期党员教育长效机制的探索第2页

公开、议事决策公开、岗位责任制公开、培养后备干部公开、民主评议党员公开、处置不合格党员公开、缴纳党费公开”为内容的“党务十公开”；制定了以“党委议事制度、重大事项征求党代表意见制度、党内民主参与制度、党员首知制度、党内情况反映制定、党内质询制定、党内谈心制定、党内组织生活制定、党内民主选举制度、党内表彰奖惩制度”为内容的“党内十制度”。“党务十公开”和“党内十制度”的推行，增强了党组织工作的透明度，切实保障了党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，也提高了各党组织民主决策和科学决策的水平。
　　——从激发活力入手，建立激励保障机制。要坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。一方面，要尊重党员政治上和价值上的追求，认真制定和落实符合本单位实际的党员权利保障条例，切实保障党员权利。另一方面，要积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题，增强党员对组织的认同感；党组织和党支部成员要定期与党员开展谈心，力求通过加强党组织与党员的联系，使党员增强归属感；要公示党员整改措施和保持先进性承诺，增强党员的使命感；对党组织的重大事项和活动，要征求广大党员意见，让党员自主决定，增强党员的责任感。要充分发挥工、青、妇组织作用，进一步丰富干部职工的文化生活，密切党群关系。
　　——以抓政务公开，民主决策为入手，建立起长效的廉政监督机制。廉政勤政是党风廉政建设和反腐败工作的重要体现，也是机关党建的重要内容，必须常抓不懈。一是落实各项制度，将关口前移。要建立健全党风廉政建设责任制、完善政务公开制度、建立健全党委议事制度和民主科学的决策机制。二是完善党外监督。定期向群众征求意见；三是树立典型进行教育，深入学习先进人物，剖析反面典型，正反结合，使教育更有成效。
　　三、抓好“三个建设”，夯实长效机制的坚实基础
　　1、抓住制度建设。针对党员队伍和党建工作中存在的问题，水利局党委坚持边教育边总结、边探索边巩固，及时将各站党组织在开展先进性教育活动中的好做法、好经验提炼上升为制度，制定了强化党员意识、增强党员能力、落实党员责任、发挥党员作用、保障党员权利、纯洁党员队伍的一系列制度，努力使先进性教育活动的过程成为不断积累党建工作经验、提升党建工作水平的过程。
　　2、抓好群众利益。要想推动社会全面进步，促进人的全面发展，使党员经常受教育，让群众长期得利益，就必须把先进性教育活动中党员为群众办实事、解难事、做好事的有效做法坚持下去，健全和完善党员联系群众的一系列制度，为党员深入群众、服务群众、植根群众架起桥梁。各级党委要从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效等方面入手，建立党员为群众办实事、谋实利的有效机制。如领导干部联系点制度、领导干部调查研究制度、领导干部接待群众制度、党员干部帮扶困难群众制度等。
　　3、抓牢载体创新。有只创新载体，才能提高对党员干部的吸引力，提升党组织的影响力先进性，不断为党的先进性建设增添新活力。因此，要充分利用新技术、新手段，设计和运用科学化、多样化、实效强的新载体，切实增强永葆先进性长效机制运行的生机活力。不断总结先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，进一步丰富和深化了四党建工作的传统载体。如在加强机关党的思想建设方面，注重丰富党员教育内容，创新党员教育方法，深入开展创建“型”机关，同时，紧紧围绕经济建设中心和工作大局，通过创建党员“先锋岗”、“示范岗”、“责任区”等，进一步引导党员立足本职，爱岗敬业，干一行、钻一行、精一行，创造一流的工作业绩；通过党员与困难群众结对帮扶、建立党员应急小分队等，进一步发挥党员在解决群众关心的热点、难点问题和急难险重任务中的先锋模范作用。