三严三实专题教育党课报告
深入践行“三严三实”全力推动经济发展
同志们：
根据中央的统一部署和省委、市委、县委的要求，今天我们以专题党课的形式启动全县政府系统“三严三实”专题教育，主要任务是深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神和赵克志书记、陈敏尔省长、夏庆丰书记以及县委刘云成书记的专题党课精神，扎实开展全县政府系统“三严三实”专题教育,把“三严三实”内化于心、外化于行，从严从实律己修身，谋事创业。下面，结合全县实际和近段时间的学习思考，我谈三个方面的认识和体会。
一、要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义
开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强政府系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力，深入推进“四个全面”战略部署贯彻落实，确保如期实现与全省同步建成小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。
第一，开展“三严三实”专题教育活动是执政所需。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，指明了新形势下加强党的建设的重要遵循，提供了新时期加强党的作风建设的行动指南，包含着领导干部干事创业的方法论，蕴藏着攻坚克难的精气神，是贯彻落实“四个全面”的助推器。邓小平同志在文革结束后重新出来工作的时候讲过一句话，“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作，我想，谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。这一番意味深长的话，展现了一个真正共产党人的精神境界和宽广的胸襟，为每一名党员干部干事创业树立了光辉典范。对于这一点，其实在荀子的《平天下篇》中就早有阐述：“君子进则能益上之誉而损下之忧。不能而居之，诬也；不能而厚受之，窃也。”意思是君子做官，应该让君王的名誉更好，同时也要减少百姓的愁苦。如果做不到，还占据官位，那就是欺骗；没有做官的能力还享受厚禄，无异于盗窃。这也阐明了当官就要担当、当官就要尽责。开展“三严三实”专题教育，为新形势下领导干部如何为政、如何为官提出了具体要求。
第二，开展“三严三实”专题教育活动是形势所造。这些年，全县政府系统的党员干部主流是好的，这是肯定的;不严不实的问题也是不少的，这也是客观的。一是修身不严。我们有的干部不重视政治理论学习，不读书、不学习，热衷于迎来送往，忙于事务、忙于应酬;有的热衷于当“地下组织部长”，传播小道消息，评价领导、非议干部；有的在大是大非面前原则性不强，不敢与歪风邪气作斗争;有的作风简单粗暴，习惯发号施令。出现这些问题，说明修身修得不够，读书、学习、思考的习惯还没有养成。二是用权不严。有的干部存在“有权不用过期作废”的思想，权力“私有化”，为个人利益打招呼、当保护伞;有的以地域、部门、亲友或同学关系搞团团伙伙;有的把分管工作当作自己领地，好事自己揽，坏事往外推。用权任性、乱作为、为自己，这些问题客观上都是存在的。三是律己不严。有的干部妄自尊大，无所顾忌;有的有事无事就请假，把工作丢在一边，问什么都不知道，或者是不深知、不求甚解。四是谋事不实。有的不思考自己的工作，不想自己的工作职责，对自己的岗位工作一问三不知;有的工作做给上级看，敷衍了事、马马虎虎、推诿扯皮，一拖二推三了事。五是创业不实。有的干部不注重基层实际，不搞调查研究或搞不好调查研究，坐在办公室搞决策，安排工作与实际不相符。六是做人不实。有的干部不诚恳、不实在，谋人不谋事，整天跑跑要要，热衷于“找门路、拉关系、接天线”；有的拍脑袋决策，拍胸脯表态，拍屁股走人;有的看到困难问题多，不认真思考研究，精神懈怠;有的看人办事论亲疏，门难进、脸难看、事难办。七是忠诚不够。有的干部对党、对组织不够忠诚，对党的利益不维护，对攻击党的言论不制止;有的提拔使用不感激组织，感谢个人。八是担当不够。有的干部口是心非，嘴上一套、心里一套，当面一套、背面一套;有的明哲保身，为官不为，多一事不如少一事，不求有功、但求无过;有的干工作虎头蛇尾，缺乏抓一件事、成一件事的精神，影响政府威信。九是干净不够。部分单位和干部对民生资金侵吞冒领、挪用截留情况比较严重。有的干部吃拿卡要，给农民的补贴，还要打折扣、拿回扣。这些问题，说明我们一些干部与“三严三实”要求还有较大差距。大家要认真思考谋的事是不是完全符合客观实际，创业的激情是不是像过去那么旺盛，有没有真正做到艰苦奋斗、不懈奋斗、团结奋斗。
第三，开展“三严三实”专题教育活动是做人所要。“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，抓住了修身做人的根本，明确了干事创业的准则，划定了为官用权的红线，体现着共产党人的价值追求和政治品格，给党员干部提供了一面镜子、一把标尺。毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中曾提出，“要成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。习近平总书记也多次强调，党员干部要信念坚定、为民服务、求真务实、敢于当担、清正廉洁，成为党和人民需要的好干部，这些都是对党员干部、特别是对领导干部修身做人的基本要求。这次习近平总书记把领导干部做人、做事、做官作为一个整体提出，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格，为加强党员干部党性修养，强化干部队伍建设提供了标尺，是新时期领导干部的实践准则和奋斗方向。
二、以“三严三实”要求修身律己
政府系统各级党员干部要认真践行“三严三实”，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能拼能闯的精神状态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“争一流”的使命感干事创业，切实做到“风气要正、工作要实、干部要干”。
（一）树理想。一要强化理论学习。“学者非必为仕，而仕者必如学。”只有不断加强学习，才能提高思想水平和理论素养，确保政治上的清醒、坚定和成熟。要坚持理论联系实际，学用结合，把理论学习与加快经济发展、城镇化建设、文化旅游发展、农业农村、民生工程、生态建设等重点工作结合起来，指导实践、推动工作，做到真学、深学，学习工作化、工作学习化。二要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。要增强群众意识，始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，多为群众办一些好事实事，解决一些实际困难，努力让自己的工作得到组织认可、得到社会支持、得到群众点赞。三要坚定“三个自信”。政府系统广大党员干部要坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执着、至信而深厚。自觉做中国特色社会主义道路的“坚定信仰者”，做中国特色社会主义理论的“忠实践行者”，做中国特色社会主义制度的“坚强捍卫者”，把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委的决策部署上来，按照确定的路线坚定不移地走下去。
（二）有担当。一是在加快发展上要勇于担当。政府系统广大领导干部，要在经济新常态下有新状态，勇于把加快推进**发展、建设全面小康社会的责任担在自己的肩上，在破解难题、推动发展上想办法、出真招、出实招、出管用的招，不断缩小与全省经济强县的差距。二是在工作岗位上要敢于担当。对于政府系统广大领导干部来说，担当是职责所系、使命所在。要时刻牢记“不愿担责任就不要当干部，不敢担责任就不配当干部”这句话，把岗位当作干事创业的舞台，把职务看成服务发展的责任，担难不怯、担险不畏，面对考验，要有挺身而出、无所畏惧的气魄，头脑冷静、从容应对的淡定，胸怀坦荡、承担责任的大气。三是在工作能力上要善于担当。作为各部门的主要负责人，必须要熟悉、掌握政策，精通业务，对行业内的每一项工作，都要做到心中有想法、手上有办法。要强化学习，时刻保持能力不足的危机感，不断提高政治理论素质，提高创新能力，提高协调能力，提高对现实问题进行战略思考和政治决断能力。只有这样，才能牵住牛鼻子、打到蛇七寸，才能做到十指弹琴、统筹兼顾。
（三）守规矩。一是坚决服从领导。必须忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。在言行上要与党委、政府保持高度一致，不得妄议中央、省、市、县委的决策部署，自觉维护中央、省、市、县委和县政府权威。在工作上要按职责要求办事，坚持行政首长负责制，坚决服从命令、听从指挥，不搞选择性执行，不搞有令不行、有禁不止，做到上级有要求，我们有行动。在组织纪律上要严格执行请假报告制度，重要工作部署、推进、落实情况及时按制度、按程序请示报告。二是自觉贯彻民主集中制。严格按规则和程序办事，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;既要积极发表个人意见，又要自觉维护集中统一，认真负责地贯彻执行集体的决定。民主集中制是很科学的设置。作为“一把手”必须充分让大家发表意见，最后要有主见。一旦集中后，就必须严格执行，这是组织纪律。三是自觉接受各方监督。组织必须要有监督，不能自行其是。作为政府来说，要自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，加强司法监督，加强财政、监察、审计等政府内部监督，支持新闻媒体监督，创造条件更好地保障人民群众的监督权，确保行政权力在阳光下运行。
（四）严用权。陈敏尔省长强调，广大干部要思考回答好“权力从哪里来”、“用好哪些权力”、“如何用好权力”三个问题,依法用权,秉公办事。一要正确认识权力。要切实摆正自己的位置，正确处理个人同群众的关系、同组织的关系，深刻认识到党员干部就是人民公仆，老百姓就是我们的衣食父母，我们手中的权力是人民赋予的；深刻认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果，没有组织提供的机会、岗位和平台，纵有再大的本事也没有用武之地。二要正确用好权力。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，切忌搞有权就是“任性”，“老子天下第一，说了就算”，无所不包，无所不管，为所欲为，无法无天。三要监督好权力。阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行、在监督下运行，才能正确行使，才不会发霉变质。要推行好政务公开和各领域办事公开制度，积极推进决策公开、管理公开、结果公开，确保权力运行规范、高效。
（五）善谋事。空谈误国、实干兴邦，这是习近平总书记反复强调的重要要求。习总书记之所以反复强调，就是要求我们要谋实事、干实事，用看得见、摸得着、能感受得到的变化来回报人民群众。一要知道谋什么。今年是十二五规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年。当前**经济社会发展既面临难得的机遇，又要面对激烈的区域竞争，面对宏观经济的下行压力，面对发展条件相对较差的巨大挑战，全县广大领导干部要多思、多想、多谋一些符合**实际、事关长远发展的大计。既要搞好“十三五”规划编制项目，谋划好未来五年**经济社会发展的大事，又要抓好生态保护、产业发展、结构调整、改革开放、项目争取、改善民生等领域的工作，谋划好社会关注、群众关心的实事。二要知道怎么谋。一分部署，九分落实，再好的蓝图不落实都是镜中花、水中月，要始终坚持实事求是、一切从实际出发，脚踏实地干事，始终保持求真务实的工作作风。要充分发扬钉钉子精神，对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，要咬定青山不放松、一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息地抓下去。
（六）强作风。作风问题具有顽固性和反复性，就像弹簧一样，一压就紧，一放就松，必须牢牢把握“三严三实”要求，切实做到警钟长鸣,抓常抓细。要从自身做起、从小事做起，坚持从实际出发，真抓实干、务求实效，敢于担当，以对党和人民忠诚、对事业负责的实干精神，敢于直面改革发展难题，善于应对复杂严峻局面，勇于承担急难险重任务，努力创造出一流的工作业绩。要继续探索做好新形势下的群众工作，建好、用好道德讲堂平台,引导干部群众恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不能、不想沾染歪风邪气。要坚持正派做人，勤恳为官，洁身自好，不为物欲所惑，不为私心所困，守得住清贫、耐得住寂寞，抗得住干扰、抵得住诱惑。
（七）讲团结。讲团结、求统一，讲和谐、顾大局，是对领导干部的基本要求。领导班子团结，什么样的问题都可以解决，什么样的压力都可以化解。一个团结和谐的领导班子，不仅能出政绩、出成效，而且能出人才、出干部。正是因为全县上下团结一心、聚力发展，才奠定了**良好的发展基础，开创了**良好的发展局面，我们必须保持和发扬团结奋进的优良传统和团结干事的优良作风，进一步开创政府工作新局面，树立政府系统新形象。县政府各班子成员要加强团结，强化协作，做到分工不分家，分忧大于分工。要放开手脚、大胆负责地抓好分管工作。各部门主要负责人也要充分信任自己的班子成员，把主要精力放在对上协调和项目、资金、政策的争取上，对部门的业务工作，要放手让班子成员大胆开展工作，让他们能够独当一面。要将向上争取项目、对外招商引资、业务管理体现在实际工作中，用实际行动贯彻落实县委、县政府的安排部署。希望全县政府系统广大干部，都要把倍加顾全发展大局、倍加珍视班子团结、倍加维护政府形象作为自励准则，处事讲大气，遇事多通气，引导全县上下心往一处想、劲往一处使，调动一切可以调动的力量，真正形成肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的良好格局。
（八）廉生活。现在社会比较复杂，面临诸多诱惑，我们角色身份特殊，一旦出事，影响极坏，大家要谨守底线、不踩红线。要落实党风廉政建设主体责任和监督责任“两个责任”，政府分管领导要对分管部门和行业的党风廉政建设负责，切实加强分管部门的党风廉政建设工作。各部门“一把手”要切实履行廉政建设第一责任人的职责，加强对本部门干部职工的教育管理。要贯彻“三敬”要求，始终敬仰党的事业、敬畏手中的权力、敬重服务的人民。要管好“四圈”，自觉净化社交圈、生活圈、工作圈、活动圈。要把干净清廉作为人生信条，把廉洁自律作为安全线，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”。要培养积极健康的生活方式，自觉远离麻将馆、ktv等娱乐场所，利用休息时间多读书、多看报，常健身、常运动，提升思想内涵，保持身体健康，做一个脱离低级趣味的人。
三、以“三严三实”要求全面推动**经济社会发展
践行“三严三实”，最终目的是要把“严”和“实”的要求体现在推动经济社会发展的过程中，为“十二五”收好官，为“十三五”谋好局，全面推动**经济社会发展，实现后发赶超、同步小康的**梦。具体要从以下几个方面着手：
（一）从严从实抓产业保增长。产业是国民经济的基础，产业强则经济强，要大力推进三次产业协同发展，不断调结构、转方式、保增长，促进产业结构优化升级。一是抓工业发展。守住发展底线，关键要守住工业经济稳定增长、持续增长、较快增长这条底线。要稳住工业优质存量。为支持工业企业快速发展，省政府去年出台了37条政策措施，最近又出台了24条政策措施，从规范涉企收费、降低企业融资成本、降低企业用电成本、降低企业物流成本、落实企业税收支持政策和解决企业用工七个方面着手，切实减轻企业负担，我们要把它作为实施工业“百千万”工程和开展“双服务”大行动的重要内容，主动深入企业加强跟踪服务、调查研究，及时掌握企业真实的生产经营状况，帮助企业渡过当前难关，让工业企业尽快满负荷生产,稳住市场份额。要加强工业项目建设。要重点加快推进西南水泥、久联化工二期技改扩能项目，促进玉丰、盘江、飞虎等石材企业和加和食品、闽钱茶叶尽快投达产，迅速进入市场，确保有销售市场、有利润收入；要切实帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题，推动巨鼎石材、福安石材，益农、金亿农食品，思州之南民族服装厂、保东服饰等企业做大做强。要优化企业服务。必须树立企业强则**强、企业发展则**发展的理念，认真落实县级领导联系帮扶企业工作制度，围绕重点企业，组建帮扶工作组，深入开展服务企业服务项目活动。重点在项目申报、用地审批、劳动用工、融资担保、要素配套等方面全力提供服务，帮助企业扩大规模、提升产能。各项目业主单位要加强项目资金监管，确保国家资金专款专用；要督促建设方保障农民工工资，坚决杜绝拖欠农民工工资现象出现。要搞好县内产品的宣传推介。把县内企业生产的相关产品的宣传推介，作为县直部门“一把手”工程纳入重要议程，并作为一项长期性、常态化的工作任务抓紧抓实。作为县直部门的干部，必须熟悉县内企业生产的主要产品，包括产品的功能特点、价格幅度，当好企业的义务宣传员，帮助企业创建品牌、开拓市场。二是抓农业发展。紧紧围绕农业强、农村美、农民富目标，坚持以市场为导向、增收为核心、农旅相融合，宜农则农、宜林则林、宜游则游，培育发展各类农业经营主体，加快农业园区建设，促进现代农业、循环农业、高效农业发展。要抓好高效农业示范园区建设。要按照市委、市政府的要求，认真做好农业园区建设的各项工作，确保条件成熟一个，申报一个，成功一个，全力推进农业园区建设，让农业园区成为我县农业发展的重要支撑点，巩固农业在全县经济发展中的基础地位。要加快推进农旅一体化发展，力争**观光农业示范园区申创为3a级旅游景区。要抓好农业产业结构调整。加快推进生态茶叶、生态果蔬、生态畜牧三大特色主导产业发展，积极发展生态林、中药材、油茶、烤烟等重点特色产业，力争全面完成万元山、万元田各3万亩的任务，确保经济作物在种植业中的比重达到63%以上。同时，要认真做好春夏季动物防疫工作，确保不出现大的动物疫情。要抓好扶贫开发工作。认真贯彻执行
“33668”扶贫攻坚行动计划（从2015年至2017年，用3年时间实现减贫300万人，以精准扶贫“六个到村到户”和“六项小康行动计划”为抓手，实现农民人均可支配收入8000元以上）及6个配套政策，统筹推进扶贫开发与生态移民、特色优势产业培育、乡村旅游、生态环境保护和农村低保减量提标工作同步开展，进一步做好扶贫开发与农村低保工作，实现贫困线与低保线“双线合一”。要坚定不移地推进扶贫项目建设，突出抓好交通、水利这两个制约贫困地区经济发展的主要瓶颈，加快国省干道改造、通村油路等交通项目，以及骨干水源工程、“五小”水利工程、农村饮水安全等水利项目建设，确保扶贫项目谋划实、布局准、实施快、效果好。三是抓服务业发展。经济新常态下，我国产业结构更趋优化，经济也由工业主导迈向了服务业主导。国家统计局的数据显示，今年一季度，全国第三产业增加值占国内生产总值的51.6%，第三产业的税收贡献占比达53.7%，服务业已经撑起了经济增长的“半壁江山”。我们必须抢抓机遇，以发展现代服务业和提升文化旅游业为着力点，努力培育新的经济增长点。要加快文化旅游业发展。要加快完善石林、温泉旅游景区、白鹭湖国家湿地公园、郝家湾景区旅游配套服务功能，加快推进旅游景区、湿地公园、森林公园、自然保护区、农业观光园区建设，实现园区、景区、城区“三区互动”的目标。要以“五个5”文化旅游提升工程和“六个100”文化旅游宣传推介活动为抓手，围绕季节变化举办特色活动，提升**旅游的魅力和吸引力，确保在第二季度接待游客超过150万人次，实现旅游收入12亿元以上。要加快现代服务业发展。全面落实省政府关于加快现代服务业、现代物流业发展系列政策措施，加快万丰国际商贸城、西南国际商贸城、盛世**物流园等物流平台建设，大力推动现代物流等服务业加快发展；要大力推广电子商务，加快推进农村淘宝建设，促进电商快速发展。要加快推进大健康产业发展。大健康产业是优质服务业，要加强与301医院对接，加快推进以**文化健康产业园、喀斯特国家地质公园、白鹭湖国家湿地公园、万圣山省级森林公园和四野屯自然保护区、腾龙峡旅游
