试论信息在政务工作中的地位和作用
21世纪，不仅给我们带来了新的千年纪元，而且带来了人类发展史上一个新的经济时代--知识经济时代，也称为信息时代。知识经济是以知识为导向、为基础的经济。其基本点是经济决策和管理的知识化、信息化。信息智能科学在产业经济发展中正发挥着越来越大的作用，科学决策对信息的依赖乃至依存呈现着日益强烈的紧迫性。信息、智能、知识已同经济紧密溶合在一起，构成一种新的前所未有的经济形态，成为社会发展的强大推动力。联合国教科文组织顾问，系统哲学家拉兹洛在他的《决定命运的选择》一书中指出：“在20世纪末和21世纪初，规定世界上权力与财富性质游戏规则已经改变。权力不再是以诸如某个组织的权威之类的传统标准为基础，财富的含义正在从诸如黄金，货币和土地之类有形的东西转移开去。一个比黄金货币和土地更灵活的无形的财富和权力基础正在形成。这个新基础以思想技术和通迅为标志，一句话，以信息为标志。”面对新时代的挑战，抓住机遇，充分认识信息在经济发展特别是在政务工作中的作用，对于推进政府机关正确决策，提高办事效率，减少失误，推进国民经济现代化，具有十分重要的意义。一、信息在政务工作中的地位和作用实现政府职能的转变，必须以信息现代化为基础,通过发达的信息网络设施，构成对社会的辐射管理，改变仅靠行政命令、事无巨细的管理方式，实现政府管理方式的全新革命。
（一）信息是各级领导决策的基础和依据
对信息这一概念目前尚无公认的定义。由于人们研究问题的角度和理解上的差异，对信息这一概念有着不同的解释。领导者确定工作目
标，制定政策，编制计划都必须了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。信息与决策的关系，可以概括为一句话：信息是决策的基础和依据，决策是对信息的判断和运用。可以说，决策的过程，就是信息的输入、处理、输出的过程。决策的形成需要借助信息进行判断，决策的实施需要借助信息进行控制，决策执行终结后，需要凭借信息进行总结，为新的决策创造条件。决策的每一步骤都离不开信息，如同生产不能没有原料一样，决策离开信息就会成为无源之水,无本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及时不及时，真实不真实，全面不全面，将影响决策及对全局工作的领导。
（二）信息是沟通各级各部门情况的重要渠道
邓小平同志说，信息“确实重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵”。各级政府是改革开放和社会主义现代化建设的领导者，工作千头万绪，任务繁重。无论领导者多么深入实际,也不可能事必亲躬，但领导干部要做到“耳聪目明”，“眼观六路，耳听八方”。就必须靠信息工作者通过信息渠道，向他们提供大量信息,将各地，各部门，各行业发生的重大情况和带有苗头性的问题，及时地传递给领导同志，使领导同志在一定程度上做到“足不出户便可知天下事”运筹帷幄，决胜千里。
政务信息工作多年实践证明，信息工作为上情下达，下情上达,左右通达开辟了一条快速、便捷的通道，收到了事半功倍的效果，日益受到各级领导的重视。用信息进行“下情上达”通报情况,至少有三方面的好处。
一是便于下级向上级汇报工作。下级主动及时地向上级汇报各个时期各项工作开展情况，这不仅是下级机关的工作职责，也是主动争取领导，取得上级领导机关支持的重要手段。这项工作以往主要是通过写专题报告，召开工作汇报会，或直接找领导汇报来完成的，因受时间、地点、条件的限制,有很大的局限性。随着党政信息工作的开展，下级的工作情况,可随时通过信息报送,向上级反映。
二是便于向上级及时反映工作中的问题，求得支持。在基层工作中往往会碰到许多问题。比如，某地出现突发性事件，某地发生较大灾情，疫情等等。这些都要及时向上级报告和反映，以便领导随时掌握情
况，及时处理。过去由于不重视信息上报传递，许多问题很难及时反映到领导那里去，即便是通过其它渠道“捅”到领导那里去了，因反映问题不及时,错过了处理问题的最佳时机。加强了信息工作以后，直接沟通了向上级反映问题的渠道，使很多问题得到及时解决。
三是便于下级及时与上级沟通工作思路，创造性地开展工作。开创性地工作是我们党一贯提倡的工作方法和工作态度，作为下一级领导，自已开创的工作对不对，是否符合实际和上级意图，需要及时地与上级领导沟通，以求得上级领导的支持和帮助。作为上级领导对下级在工作中有哪些创造性思维或作法，也需要及时加以了解。以往上下级之间沟通思想,主要靠书面报告和听取工作汇报等,形式上存在很大的局限性。政务信息工作开展后，这种情况得到了转变。
（三）做好信息工作是政府履行职能的需要
党的十四大报告明确指出；政府的职能主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。党的全国代表大会把信息工作写进政治报告，并将其列为政府六大职能之一，在我党的历史
上是第一次。这足以说明在社会
