中小学（幼儿园）布局规划方案
为贯彻落实党的十八大精神，“努力办好人民满意的教育”，加快实施我县教育发展三年行动计划，进一步优化教育资源配置，加快城乡教育均衡发展，适应城镇化进程需求。根据县委县政府战略部署和《**县城区总体规划》（2012-2020），结合我县实际情况，经过广泛的调研和论证，现制定《**县中小学（幼儿园）布局发展规划方案》（**-2020）。
一、城区中小学（幼儿园）布局规划
（一）、城区中小学布局规划
1.中小学现状
我县城区现有中小学29所，其中九年一贯制9所，特校1所，公办小学8所，民办小学3所，公办初中1所，民办初中1所；公办高中2所，民办高中4所。在校中小学生75589人（小学生37771人，初中生22818人，高中生15000人）。目前，区域教育资源基本满足学生就学需求（小学紧张，初中富余，高中富余）。
需要解决的问题：①城区部分学校大班额问题突出，特别是实验小学、人民路小学和青阳中心小学。②部分学校生均建筑面积和占地面积均严重不足，外国语学校需加快建设进度，尽早投入使用，衡山路学校需尽快进行规划设计。③部分学校需尽早启动改扩建工程，如实验小学清华楼和逸夫楼新建工程需尽快开工建设。
2.发展规划
①完善现有学校教育教学设备，合理调配师资结构；②重点解决实验小学改扩建工程；③快速推进外国语学校扫尾工程建设进度，缓解城南片区适龄孩童就近入学问题。④尽早启动衡山路学校规划设计工作，缓解第一实验学校和健康路小学的招生压力。
（二）、城区幼儿园布局规划
1.幼儿园现状
目前城区共有幼儿园60所，共有幼儿19392人。其中公办9所，现有幼儿7571人；民办26所，现有幼儿8666人；无证园25所，现有幼儿3155人。
需要解决的问题：城区存在一定数量的无证园，多数无证园临时租借商品房，房屋条件不符合幼儿园设计要求，存在一定的安全隐患，且多数无证园卫生设施、消防设施不符合要求，需尽快取缔无证园。
2.发展规划
根据现有适龄儿童数，综合考虑到县城幼儿生源不断增加的现状（每年全县增加适龄幼儿约3000人，城区约为1800人），城区还需新建幼儿园21所，具体为：洪桥2所，开发区1所，城东4所，城中7所，城南1所，城西2所，城北4所。
二、乡镇中小学（幼儿园）布局规划
（一）、乡镇中小学布局规划
1.中小学现状
我县农村共有中小学38所（不含56所村小），其中有12所九年一贯制学校，13所乡镇中心小学，13所乡镇初级中学。农村学校共有在校生46266人，其中小学生40013人，初中生6253人。
需要解决的问题：①村小布点需更加科学合理，便于施教区内适龄孩童就近入学。②部分在建村小项目施工进度偏慢，急需尽快建成并投入使用。③随着人口出生率高峰期的临近，部分乡镇中心小学需提前规划改扩建方案。
2.发展规划
①完善农村8所异地新建学校功能建设，特别是加快重岗实验学校、梅花中心小学、魏营中学和上塘中学建设进度，力争早日建成并投入使用。②拆除归仁中心小学老校区，对新校区进行改扩建。③完善部分学校配套设施，如城头实验学校、石集实验学校、大楼实验学校和界集中心小学等乡镇中心校无塑胶运动场。④规划保留的56所村小中，有19所尚未建成，需加快建设进度，力争早日建成。
（二）、乡镇幼儿园布局规划
1.幼儿园现状
我县农村学校共有幼儿园137个（含25所中心幼儿园，55所村小办园点）共有幼儿数29955人。其中无证园33个，有幼儿4791人。
需要解决的问题：①农村无证园数量较多，部分无证园隐藏较深；②农村无证园多租借校舍或使用农户自有房屋作为校舍，房屋不符合幼儿园设计要求，甚至部分校舍为D级危房；③无证园卫生条件差、消防设施不符合要求，需尽快取缔；④随着人口出生率高峰期的到来，对乡镇中心幼儿园进行扩建迫在眉睫。
2.发展规划
未来五年，我县农村地区计划新建幼儿园15所，并对11所幼儿园进行扩建，计划投资额约4035万。
三、未来五年全县学生数预测分析
（一）幼儿园
目前县城人口约35万，五年后按45万人口计算：适龄（3-5周岁）幼儿应有2.7万（根据公安部门提供的2011年、2012年、2013年新生幼儿数据推算）。按平均35人/班计算，需770个，按12个班/园计算，需64所幼儿园。城区现有幼儿园60所（含26所无证园），其中城东片区9所，城中片区12所，城南片区9所，城西片区7所，城北片区16所，洪桥片区4所，开发区3所。根据目前幼儿园分布情况，根据现有适龄儿童数，综合考虑到县城幼儿生源不断增加的现状（每年全县增加适龄幼儿约3000人，城区约为1800人），城区还需新建幼儿园21所，具体为：洪桥头2所，开发区1所，城东4所，城中7所，城南1所，城西2所，城北4所。未来五年，我县农村地区计划新建幼儿园15所，并对11所幼儿园进行扩建，逐步取缔城乡无证园。
（二）小学
目前，全县小学生总数为82671人，其中城区小学学生37771人，占全县总数的45.69%。未来五年全县小学适龄儿童总数为93516人（根据公安局提供数据），城区学生数占全县学生数50%计算，城区小学生数将达到46758，较目前增加8987人，按班额40人标准，新增班级数224个。目前，我县城区小学招生压力巨大，存在大班额现象，外国语学校和青阳第二中心小学急需尽快投入使用，缓解老城区学校的招生压力，外国语学校小学部可容纳96个班，青阳二小12个班。此外，衡山路学校需尽早规划启动实施，双语小学新校区工程应尽快开工建设。
（三）初中
全县现有初中生29071人，未来三年与目前基本持平，未来五年新增将达到42332人，较目前新增13261人（现在小学二年级14052人，三年级15198人，四年级13082人，分别升为初一、初二、初三年级）；目前，城区初中生数为22818人，占全县总数的78.5%，考虑到城镇化进程，未来五年城区初中生数量将达到全县初中生总数的80%，则将新增11047人。目前，我县城区部分学校初中可容纳生源尚有一定富余，结合目前在校初中生情况，部分学校尚可新增初中班级数如下：洪翔中学30个班、东方中学6个班、兴洪中学20个班、泗州学校30个班、洪桥学校15个班、外国语学校60个班，规划新建的衡山路学校24个班，按每班45人计算，可容纳初中生数共8325人，基本可满足未来五年需求。
（四）高中
高中生源数未来五年与目前持平，暂不规划。
（五）中专
目前，我县有中等职业学校4所，其中公办1所，民办3所。都建在县城，满足了社会需求，不需要再建中等职业学校。宿迁工业中等职业学校面临拆迁，建议在青阳工业园区新建，占地面积不低于80亩、建筑面积3万平方米以上。
四、区域教育布局基本原则
1．坚持“规划为先、质量为根、适度超前、新建为主”的原则。
2．坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发，配套建设”的原则。
3．坚持义务教育学校均衡布点、就近入学、规模发展的原则。
4．坚持高中教育“品牌示范、规模适度、特色发展、公民共进”的原则。
5．坚持近期、中期、远期教育发展同步规划、分步实施的原则，把解决目前教育供需矛盾和远期教育发展结合起来，把解决当前民生问题和加快教育发展问题结合起来，把教育布局调整和提升教育质量结合起来。
五、教育布局规划基本思路
1.学前教育。闯好“五关”：一是配套关，新建居民小区必须配套与居民人数相适应的幼儿园。二是补缺关，组织人员对规模较大城区居民小区进行普查，通过多元筹资途径，在尚无幼儿园的较大居民点附近新建幼儿园。三是整合关，按照“强强联合、强弱组合”的原则，对规模小、质量差、信誉低的幼儿园进行资源整合，着力提升学前教育质量。四是引资关，通过引进外资、政府投资、盘活现有资源等途径，解决新建幼儿园的多元投资问题。五是网络关，根据“居住社区---居住区---居住小区---组团”的居住用地规划组织模式，充分考虑幼儿园覆盖服务半径，确保适龄儿童就近入园，最终形成覆盖中心城区的学前教育网络。
2.义务教育。做好三篇文章：一是改造篇，按照学区的服务半径进行规划布局，对规模小、班额大、质量好的小学进行改建、扩建，使之更加适应我县教育的需要。如县实验小学，将在**年进行扩建提升。二是新建篇，经多次实地选址考察，拟于衡山路西侧，分金亭西路南侧（江南国际西门对面）新建九年一贯制衡山路学校。三是均衡篇，扩建城区周边社区学校（包括石集、瑶沟、车门、大楼、重岗等），以缓解城中教育资源过于集中的供需矛盾，推进城区教育均衡。
3.高中教育。突出三个重点：一是品牌创建，积极打造**中学和淮北中学高中教育品牌，维持现有规模，策应南部新城建设需要。二是内涵建设，对现有高中进行特色发展定位，在提升教育教学质量的基础上，加快特色学校创建步伐。三是资源整合，鼓励民办高中强强联合，推动民办学校多样化发展，逐步形成公民办教育共同发展的良好格局。
