关于全市重点交通工程建设“三保五好”活动监督检查情况的通报

关于全市重点交通工程建设“三保五好”活动监督检查情况的通报
各县（区）交通局、市公路处、工程建设处：
为进一步加强我市交通工程质量监管，全面推进工程建设“三保五好”活动，不断提高从业单位质量管理水平，根据《关于开展全市重点交通工程建设“三保五好”活动监督检查的通知》（*交质200*16号）要求，市交通质监站于7月中旬至8月中旬，对**区京杭运河豆瓣集大桥、淮沭新河塘坊大桥、二河码头大桥、张福河码头大桥、涟水县红日大桥、开发区通甫路大桥、康马路跨新长铁路大桥、海口路跨京沪高速公路大桥、国道205＊＊段、省道325＊＊段、省道332金宝南线工程，省道237区**区段、宁淮东线淮范段、洪泽洪三公路、金湖重点农村公路等15个重点交通工程建设项目开展“三保五好”活动监督检查。现将本次检查情况通报如下：
一、检查依据
国务院《建设工程质量管理条例》，交通部《公路工程质量监督规定》、《公路工程质量监督检查办法》，省厅《江苏省交通工程施工监理现场工作质量考核办法》，市局《＊＊市交通建设工程质量工作考核评比实施办法》、《“十一五”后三年（200*-20**）全市交通工程建设“三保五好”活动实施细则》、《＊＊市公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施办法》，以及工程技术规范、合同等文件。
二、总体情况
检查组采取了现场查看、查阅资料、质量检测等形式，主要围绕项目建设“三保五好”活动情况进行检查。对检查中发现的一些重要问题及时进行了沟通和反馈，向各相关单位提出了监督意见。
1.以建设工程为载体，“三保五好”活动效果明显。工程建设“三保五好”活动在干线公路项目得到高度重视，建设单位普遍建立“三保五好”活动领导机构，制定了活动实施计划，以“十一五”交通建设工程为载体，以质量创新为动力，以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境，加大了质量管理力度。331、332省道金宝南线金湖段、205国道暨325省道＊＊段、**南路南延段工程项目建设单位重视管理投入，总监办根据工程特点制定了质量管理措施、“三保五好”活动实施细则，定期对工程质量进行考核评比。“三保五好”活动有序开展，质量氛围浓厚，现场质量行为进一步规范。
2.施工精细化意识加强，工程质量通病治理成效显著。大部分项目总监办能够根据工程项目特点，明确质量管理目标，认真组织制定治理质量通病实施要点，细化治理措施，落实设计、施工、监理、试验检测等单位责任，制定有效的激励制度。大部分项目部能够牢固树立“细节决定成败”的理念，严格过程控制，深入开展精细化施工管理。江苏捷达205国道暨325省道项目部编制了施工工序职责表，对关键工序制定了专项施工技术方案和质量管理措施，每道工序都有专人进行检查，新老路搭接段的施工方案针对性、可操作性强。
3.质量保证体系有效运转，工程质量处于良好的受控状态。我市重点交通工程项目基本建设程序健全，各项目均实行了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体(来源：文秘114 http://www.wenmi114.com）系，委托具有相应资质的试验检测单位组建试验室，取得试验室合格证后开展现场检测，工程质量控制良好。市公路处对干线公路落实了季度考核制度；市工程建设处采取高速公路建设管理的一些成功经验，制定阶段性质量和进度目标，实施动态考核管理；各县（区）交通局加强了工程检测投入，及时了解工程质量动态。各总监办严格审查重要施技术工方案、安全专项方案，工程质量管理有力。现场监理指令、通知基本齐全，开工报告及相关自检、抽检等质量保证资料资料较为完整。325省道淮沭新河大桥、开发区康马路大桥等项目落实质量管理制度，工序质量责任人明确到位，总体工程质量优良。
4.工程实体、进场原材料质量检测结果：本次抽查钢筋、水泥、砂、碎石、石灰原材料质量共106组，其中有5组碎石级配和1组黄砂含泥量不符合规范要求，检测指标合格率94.4%。抽检82个桥梁构件的主要质量指标，其中，混凝土强度合格率为100%，立柱竖直度合格率为97.8%，钢筋保护层厚度控制水平不一，合格率普遍较低。路面厚度、压实度和桥梁混凝土强度关键指标合格率良好。
三、存在的主要问题
本次检查仍然发现一些较严重的问题，主要表现在：
1.“三保五好”活动开展的深度、广度存在不足。“三保五好”活动开展不平衡，宣传教育未完全深入到基层每个建设者。有的项目“三保五好”活动开展较少，现场管理不精细，甚至没有实施细则；有的技术管理力量薄弱，缺乏有效质量控制措施；有的单位质量检测