加强财政资金管理规定第2页

责产品物资、低值易耗品、固定资产等实物资产保管
工作。
5. 做好村级财务收支预算编制，定期做好财务公开工作。
6. 定期向经管站报账、对账及领取财务报表。
7. 设置并登记现金出纳日记账以及固定资产、产品物资、应收款、应付款等明确辅助账簿和相关台账。
（四）定期核账结账制度
1. 村委会出纳对当期发生的经济业务，及时收集有关的原始凭证，检查各项经济业务原始凭证是否齐全，是否履行了规定的审批程序，审理汇总，编制财务收支原始凭证汇总表。
2. 在下一季度10日前，村委会出纳将上季度财务收支凭证送经管站办理账务核对手续，各村委会的账目和单据做到日清月结。未按时报帐的村，逾期不予审批报账，所涉及到的开支一律由本村自行负责，并停止下拨一切工作经费。
3. 每季度村委会理财小组、监督小组，对财务收支情况进行一次整理清查，并做好记录。同时按季度进行财务公开。
（五）村级财务开支审批制度
1. 各村委会财务开支必须按照“量入为出、勤俭节约、民主理财、专款专用”的原则，合理使用资金。
2. 村委会一切开支由经办人（一般为副主任）提交相应票据凭证，实行村支书、副支书、主任、副主任、理财小组组长全员审批制度，村主任为审批人，除经办人外，其余人员均为证明人，最后由分管经管站的领导一支笔审批。
3. 开支超过1000元的，由村委会提出申请，报经分管领导（分管经管站的领导）及乡长批准后方可办理。
4. 原始凭证内容必须完整，做到六大要素齐全，即有日期、单位、数量、单价、金额和经济业务内容。
5. 不规范原始凭证和手续不完备的原始凭证，不得受理入账。
四、村级集体财务公开制度
（一）财务公开内容
1. 财务计划及其执行情况；
2. 村级各项收入和支出的具体情况；
3. 专项建设资金（含“一事一议” 资金）的预算情况；
4. 村级各项财产、债权、债务、收益分配及三资情况；
5. 群众要求公开的其他财务事项。
6. 参照《会泽县村务公开目录》进行公开。
（二）财务公开的形式
1. 在群众方便阅读的公众场所设置固定公开栏，按照上级有关部门统一规定的格式和标准进行公布。
2. 在党员、村民代表大会和村民小组组长会议上公布。
（三）财务公开的时间
下一季度10日前，根据经管站提供的财务数据，将上季度财务收支情况公开；群众关心的事项和重大事项应及时公开。
五、其它几项相关要求
1. 禁止单位和个人在乡外签字接待。
2. 单位部门接待必须经分管领导同意后方可接待。
3. 在乡内接待的单位部门必须一月一结账,若一月结不了现金账的，必须先结单据。
4. 车辆外出及修理必须报经分管领导批准，单位部门不允许办理燃油充值卡，只允许按加油产生的实际票据报销。车辆使用所产生的油料费，维修费用必须于当月结清。
5. 惠农资金及项目工程资金职能部门严格按照相应要求管理。
六、监督与处罚制度
乡纪委、财政所及经管站将定期、不定期对各村委会，单位部门的财务管理情况进行监督检查，在检查中如发现在会计核算过程中，有下列情形之一的视为违反财经纪律，将按相关管理规定处理。
（一）不按时报账、对账，票据不规范、手续不完整的；在进行财务审计时，不如实提供涉及审计事项的资料证据的；阻挠乡财政所、经管站依法对其进行财务审计监督的，应立即停止该村（单位部门）的业务办理，并在全乡进行通报批评。发现有滥用职权或玩忽职守造成直接经济损失的，要追究相关人员责任，涉及违法乱纪的，依法移交纪检监察或司法部门进行处理。
（二）截留、坐支、挪用、私借私分现金的，隐瞒集体收入，取得的收入不按要求及时上交经管站，或私设会计账簿（账外设账），私设小金库，公款私存或以个人名义使用存折开户的，造成集体资产遭受损失和浪费的，应立即停止该村（单位部门）业务办理，追回流失款项，对相关人员进行通报批评，并由相关部门依照现行法律、法规给予相关人员党纪、政纪处分，对直接责任人给予经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。
（三）白条顶库或乱开票据套取现金的，专款不专用或不按规定使用的，应立即停止该村（单位部门）业务办理，并通报批评，追回款项后方可办理业务。对相关人员，视情节轻重，按照相关规定进行处理。
（四）不按要求定期进行财务公开的，由乡纪委监督进行公开。
七、本规定自发文之日起执行。

XX乡人民政府
2013年1月 日