建筑领域安全生产检查工作通知

为贯彻落实xx市人民政府安全生产委员会《关于扎实推进全市安全生产大检查工作深入开展的通知》和《xx省住房和城乡建设厅关于印发〈2013年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》有关精神，有效控制建设领域安全事故发生，根据市委、市政府、市安委会和省住建厅有关安全生产专项整治工作安排，经研究，决定在全市建筑领域进一步深入开展安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实当前党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列决策部署，督促施工企业落实主体责任，扎实开展易引发群死群伤事故的危险性较大分部分项工程专项整治，严厉打击建设施工各类非法违法生产经营建设行为，切实解决当前建设施工突出的非法违法问题。通过安全生产大检查，有效防范和遏制建设施工生产安全事故，进一步促进全市建设施工安全生产形势持续稳定好转。

　　二、检查重点

　　（一）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的，未办理施工许可证和安全报监手续擅自施工的；

　　（二）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的，以及倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑施工安全生产许可证的；

　　（三）施工企业安保体系建立不全和责任落实不到位的，施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的，农民工岗前培训不到位的；

　　（四）监理单位责任不落实，监理人员不到岗履职的；

　　（五）停工整改不到位或安全隐患未消除又擅自施工的；

　　（六）深基坑、高边坡、高支模、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的管理和使用不符合规定的；

　　（七）使用不合格的安全防护用品和临时设施的消防安全不符合要求的；

　　（八）拒不执行建筑施工安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

　　（九）瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

　　（十）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；安全生产技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

　　（十一）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的，重大工程建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

　　（十二）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

　　（十三）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

　　（十四）其他违反安全生产法律、法规、规章的建设行为。

　　三、时间安排

　　从2013年7月下旬到11月底，分三个阶段开展建筑领域安全大检查。

　　（一）总体部署和宣传发动阶段（7月下旬）。各区市县住建局要结合实际制定本地的实施方案，于7月20日前报送市住建局安监科。要迅速动员部署，督促本辖区内各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上对近2年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记