他坚定的人民主权思想也因为他对代议制民主制度的偏见以及对直接民主制的坚持而失空想性，终止作为批判的政治理论同时成功的，作为建设性的政治论他是失败的

第七章 18世纪美国政治思想
第一节 18世纪美国社会和政治思想的特点
一、美国社会的形成与特点
    1、北美大陆是一个移民社会；
    2、资本主义经济嫁接在奴隶制之上；
    3、经济上南北发展不平衡；
    4、政治上分立与自治；
    5、缺乏封建传统；
    6、独特的政治文化传统：独立、平等、自由、多元、包容、开放。
二、18世纪美国社会的政治斗争
1、18世纪初，北美殖民地与英国是主要矛盾；
2、1775－1781年，美国独立战争；
3、独立战争后，国内阶级矛盾上升为主要矛盾；
4、1787年，根据“联邦宪法”和三权分立建立联邦政府；
5、保守派与激进派就土地所有、政府形式展开论争；
6、民主党与联邦党分庭抗礼。
7.英国在北美殖民方式：
a英国商人经国王特许组织海外殖民贸易公司
b业主殖民地
c英王直属殖民地
9.    独立战争赢得了美国的独立
10.    美国独立战争历史课题：
A要建立独立自主的国家（独立战争实现）
B如何去建立一个新的资产阶级民主共和国（1787年宪法实现）
   10.1775年通过（独立宣言）正式宣告北美脱离英国
美国建国时期现实性原因
美国历史文化背景决定了美国这一历史时期政治思想具有独特性。
1.    这一时期的政治思想主要围绕一些迫切的政治现实及具体的政治斗争展开，具有现实特征
2.    这一时期缺乏系统化抽象化政治思想
3.    美国这一时期的政治思想较英国革命时期更为激进。
4.    美国这一时期政治思想家及运动家在早期联邦政府任过高级官员，决定了政治思想更具现实性
潘恩的政治思想
一、生平与著作
潘恩（1737－1809），独立战争的启蒙思想家、激进的民主主义者，主要著作有：《常识》、《人权论》、《林中居民的信札》（土地公平）。
权利论
1.潘恩严厉批判了英国的君主政体
2.（人性论）中提出了自己的权利理论，认为只有建立在平等人权和自由的基础上的政府才是唯一合法的政府，才是唯一可以为人们所接收的政府
3.人权分为：天赋人权   公民权利
4.从天赋人权来看政府的根源：迷信  权利  社会的共同利益和人类的共同权利
5.政府两种起源形式：a出自人民之中   b凌驾人民之上
理想政府
1.    理想政府
a认为理想的政府是主权属于人民的政府
b理想政府的形式是代议民主制
c理想政府是一个积极的政府
2.政府划分为：世袭制   代议制
杰弗逊的政治思想
一、生平与著作
1.杰斐逊（1743－1826），出生于种植园主家庭，受托起草《独立宣言》1776；。
2.主要著作有《英属美洲权利概述》提出应该和英国居民一样的平等权利、《弗吉尼亚笔记》
3.是弗吉尼亚革命领袖人物
4.杰斐逊   华盛顿   富兰克林开国三杰
二、自然权利理论
1、生命、自由和追求幸福的权利是天赋人权；
2、财产权不属于自然权利
3、政府基于被统治者同意取得正当权力；
4、政府的目的在于保护公民权利
5、人民拥有革命权；
6、政府应注重宪法、法律和制度的改革以应对人民的不满和反抗，而不是靠镇压。
三、民主共和国理论
1.民主共和理论是建立在他自己的人民观和人性论基础上的
2.对人性的看法和人民的态度是他认识社会和政府的出发点，对人性向善和对人民群众的热爱及自治能力的信任是他构件理想政体的一个基础
3.建立一个充分体现自由民主政治原则共和国
A认为共和国应该是一个有限制的政府
B除保持联邦政府三权分立还要保持联邦和州纵向分权
C发展教育事业，推进人民监督的实现
D完善选举制度体现民治政府的原则
四 影响
杰斐逊没有留下完整的政治学著作，他大部分政治思想散见于政治文件 法律文件及私人书信当中。他的政治思想直接目的是为了美国人民和美国政府服务。按他的话来说并不是去发现什么心的原则而是用美国人自己的精神表达了资产阶级对人权 自由的向往和追求。杰斐逊天赋权利的一系列思想可以说是欧洲启蒙思想的美国版本，他使欧洲启蒙思想具体化实现化；从一系列较抽象的原则变成为人们众所周知的政治思想，进而成为美国人民心中一系列政治信仰。他的民主共和国论对于当时的美国政体产生了重大影响，以他为代表的激进民主派坚决维护了人民所固有的权利。经过不懈努力将（人权法案）最终写进了宪法，为美国民主制度的建立和人民权利的实现奠定了坚实的基础
（独立宣言）是杰斐逊用压迫的民族的语言和情感，表达了人民对自由平等和幸福无限向往的愿望和不断奋斗的决心。杰斐逊进一步发展了代议制民主理论。为美国成为第一代议民主制的资产阶级共和国做出了贡献，也成为世界人民创建民主共和国的努力做出了贡献

第四节 汉密尔顿的政治思想
一、生平与著作
1.汉密尔顿（1757－1840），宪法主要起草者，“宪法之父”，联邦党创始人之一
2.《联邦党人文集》主要作者。
3.1787年宪法主要起草人，美国联邦政府第一个财政部长
4.汉密尔顿在任职期间发展工商业  金融和大土地所有制
5.汉密尔顿是美国建国时期保守派政治思想家的典型代表
6.最能代表政治思想是（联邦党人文集），这一著作他驳斥了反联邦派的各种观点和理论。提出代议民主制的联邦共和国及新国家所赖以建立的各项政治原则。成为日后美国解释宪法和发展联邦制的理论基础，对美国政治体制的建立和形成了极大影响
7.主张建立中央银行
二、人性论和人民观
1.汉密尔顿和麦迪逊坚决维护联邦成立的政治代表
2.汉密尔顿认为社会中的人自然分两类：
  A一部分是出生名门且头脑清楚有自治力和判断力的少数人
  B易于冲动的人民大众
3主张联邦会议不仅分为两院制来加强制约而且受到来自行政和司法两权的有力制约
4联邦对人民的自治和管理能力持否定和怀疑态度是他们政治思想的基本出发点和特点之一
联邦理论
1.    美国在建立共和体制和其他民主体制区别
A后者的政府委托给其公民选举出的少数公民
B后者能够管辖的公民人数众多，国土范围较大
2.    联邦党人通过代议民主制找到了解决疆域与民主政体矛盾方法
A一方面解决了人民依然是主权者的问题
B另一方面也解决了民主共和制在大国实现这一问题
3.    如何建立一个即强大又体现共和原则的政体
A联邦派从必须建立一个限权政府出发，阐述了三权分立的思想
B联邦体制中的三权中人民易误解和最需要更正的是立法权
C联邦派认为原来联邦中行政首长的权利过小，而且缺乏实现的必要手段
D联邦派认为三权分立中最弱的而且最易受到损害的是司法权
评价联邦理论
A联邦派通过代议民主政体出发勾画了即将要建立的美国联邦政府基本权利构架，其目的是通过三权分立这一基本政体形式来实现一个他们心目中的权限政府
B联邦派围绕宪法展开的讨论反映了美国资产阶级由一个革命者向执政体的转变
C我们也看到了联邦政体对美国的巨大贡献：联邦党人所设计的代议民主制下的政治体制奠定了美国政治体制的基础。建立一个限权政府和三权分立原则在日后政治体制发展中不断取得完善。虽然后来三权有过此消彼涨而且联邦和州权也在不断斗争，但是政治体制的这些变化几班始终还是在联邦党人所定下的权限政府和三权分立的原则下。因此，联邦党人的政治思想对于美国政府体制的稳定和发展做出了重大贡献是美国联邦政府体制的基础

第八章   18世纪到19世纪初德国政治学说
第一节  社会状况与政治学说概述
1.    德国从18-19成为古典时代
2.    德国政治学说不仅仅是英法政治实践消极无力的理论反应对近代政治学说产生了巨大推动作用。根源在于德国的政治思想有两大深层次的思想资源，一为新教传统二为古希腊传统。前者产生了整体性的历史发展观，后者产生了政体性的政治观
康德的政治学说
1.    德国古典哲学的奠基人 启蒙运动思想家之一
2.    康德的学术分为两个时期，从1746年发布的（关于动力的真正测量的想法）到1770年前批判时期，在这一时期他提出了太阳系起源于原始星云   地球自转的速度由于潮汐摩擦的影响而逐渐迟缓
3.    1770年逝世是批判时期
4.    康德哲学，三大批判（纯粹理性批判1781）（实践理性批判1785）(判断力批判1790)建立真善美体系。还有（未来形而上学导论1783）（道德形而上学原理1785）（纯理性范围以内的宗教1793）（实用人类学1793）（逻辑学1800）（教育学1803）
5.    政治著作（世界公民观点之下的普遍历史观念1784）（答复这个问题；什么是启蒙运动?1784）(论通常的说法：这在理论上可能是正确的，但在实践上是行不通的1793)（永久和评论1795）（道德形而上学）的第一部分（法的形而上学原理—权利的科学1796-1797）（重提这个问题：人类是在不断朝着改善前进吗？1797）和(系科之争1798)
道德化的政治观
1.    从道德角度阐释社会契约论
以经验原则为依据的社会契约假设的缺陷
2.    正义原则缺陷：
A正义原则如果是依经验为转移的，那么由于经验是感性的，是因时而异的，就意味着建立在经验基础上的正义原则只拥有相对权威
B这种来自经验的正义原则由于其源泉的低微，其权威的卑弱，它常常是适应现实 迁就现实的，它   不求满足更高的价值，不求遵守更高的原则，宁愿维持现状甚至到达社会正义的最低台阶而自得
3.    被康德作为人的最高行为准则的道德或绝对命令的就是提出的三大律令
A关于道德律的形式，即令自己的行动符合普遍的立法形式
B关于道德律的质料，即坚持人是目的而不是工具
C关于道德律的性质即每个人的意志都是立法意志
4.    政治和冲突的解决途径
当政治和道德冲突后，道德应从本质上来解决这种冲突：它应当贬低物质原则或行为的结果而热衷于他的绝对律令
5.    政治社会的道德原则与个人原则的异同
相同：政治社会的原则与个人原则是一致的
    强制性——即外力的强制性
      不同：a执行主体不同   b内容不同    c影响面不同   d约束方式和依靠力量的不同
法权学说
1.    法权包括三层意思：
a它只涉及一个人与另一个人之间外在的和实践的关系，这种关系中双方可以互相产生作用和影响
b它不表示一个人的自由意志对他人的愿望或要求，而是表示这个人的自由行为与别人行为的自由关系
c他不考虑意志的内容，而考虑意志发生的形式，即考虑两个人中的一个人的行为按照普遍法则能否与另一个人的自由相协调的问题
2.    法权的主要特点
A法权乃是道德的外壳
B法权是一种先验的理性产物
C启蒙主义和自由派色彩浓厚的法权观
3.    公民状态纯然看做权利时，下面先天原则为基础的
A作为人的每一个社会成员的自由
B作为臣民每一个社会成员与其他成员的平等
C作为公民的每一个共同体成员的独立
4.    强调对法的忠诚才能自由
5.    自由观不仅是康德伦理学说的基础和轴心，也是康德法权政治理论的核心
6.    自由分为：伦理的自由   法律的自由
自由学说
1.    康德的国家是一个理想国家
2.    把社会契约论和先验理性论结合起来
3.    又把社会契约论纳入他的先验理性论范围内，认为契约不是建立在个人利益之上，而是建立在每个人的立法意识之上
4.    在国家本质上，国家是许多人依据法律组织起来的联合体
5.    国家目的上：国家的目的是在具有公共权威和强制性法律下实现人的权利
6.    最高权利本来存在于人民之中，因此每个公民的一切权利，特别是作为官吏的一切权利都必须从这个最高权利派生出来
7.    非暴力反抗的观点
A康德将原始契约论视为一项理性的观念，是对组织国家程序合法化的说明，而否认原始契约之发生乃是一个事实
B 康德虽然认为更改有缺陷的国家宪法是很有必要的，但他认为只能通过改良的方式来进行，而不是通过革命的方式去完成，而且在进行这种更改时，只有执行权力而不是立法权力受到影响
C以进化代替革命
8.    国家的形式包含在国家的理念之中，应该从纯粹的权利原则来考虑他
9.    康德在（法的形而上学原理）指出，君主制和一个主政不相同。前者代表最高权利的人即主权者，后者是拥有一切权利的人即统治者
10.    一人主政设计到国家如何根据宪法而运用其全权的方式，在这方面只能区分为：共和的 专制的
永久的和平论
1.    在（人类历史起源臆测）说文明民族所承担的最大灾难就是卷入战争。把社会契约论的观点运用于人类历史与国际关系，以论证各个国家的联合体的世界大同是人类由野蛮步入文明的一个自然而又必然的历史过程
2.    书 中采取国际条约的文件形式，分作先决条款  正式条款  秘密条款
康德政治思想意义
A这种以道德为本的政治学说有力的支持了人人平等的信念，因为他藐视不平等的各种自然和社会经验根源，主张人的区别只依赖作为道德存在物的人的品质
B康德的永久和平论是他从自己的哲学信仰出发对政治伦理  法之间应有关系的论述，也是他坚信的人类道德世界的向往
C康德的政治哲学对后世产生了广泛的影响
不足
A他的政治思想  道德的形式主义的方法，也就是他是以概念世界来界定政治领域，而在这个概念世界中居支配地位的是普遍化的理念，以理性的人类自身为目的的理念，目的王国以及自律的理念
B道德的绝对性和抽象性使得道德以具体化，难以成为实践的向导
C康德在伦理学中高昌自由——意识自律。落实到法权和政治中便士德国资产阶级自由
黑格尔政治学说
1.    黑格尔是德国近代客观唯心主义哲学的集大成者
2.    著作（法哲学原理）（论德国法制）（论英国改革法案）
法哲学体系
1.    哲学体系分为：
逻辑学——研究理念自在自为的科学，整个体系中心
自然哲学——他在或外在化的科学
精神哲学——研究理念由他在回复自身的科学
2.精神哲学分为：主观精神   客观精神   绝对精神
3.黑格尔法哲学体系评价
从政治思想的发展史来看，他的法哲学思想无疑占有重要的历史地位。他充分运用辩证法，通过对绝对理念在客观精神阶段依次经历抽象法  道德和伦理三个环节的发展，最终由国家作为最高形式体现的论述，构筑了一个逻辑上 相当严密的法哲学体系。黑格尔的法哲学体系，表面上充斥了晦涩难懂的哲学概念和论断，实则与政治现实紧密相连。在对抽象法的表述中，他联系现实对法国大革命所揭示的个人权利的意义做出了德国式的评价。同时，他关于立宪君主制的政体主张，准确的把握了德国发展的主要方向，并为历史所验证。对于在哲学体系中占有中心地位的国家概念，黑格尔赋予了他特定的含义，使成为整个19th德国政治哲学和法学原理的中心原则
国家本质
1.    在黑格尔客观唯心主义哲学体系中，绝对理念是哲学上的出发点
2.    绝对理念分为：逻辑阶段   自然阶段   精神阶段
3.    判断抽象法是客观的   道德是主观的   伦理是主观和客观一起的
4.    从唯心主义出发，伦理发展分为：家庭  市民社会  国家
整体国家观
1.    国家和个人关系是相互的：
A个人只有以国家最终目的，以国家的意志为自已的意志，才能将特殊意志和利益普遍化，从而获得自身存在的价值
B个人并未被完全剥夺原始的自由和权利
国家制度
1.    国家制度是国家本质决定的
2.    国家权利分为：立法权  行政权  王权
君主立宪制
1.    提倡王权和王位世袭制，还需受到国家制度中其他环节的制约，并通过制度上的保证来达到客观上的保障作用
2.    将官吏看行政权的统治者
3.    立法权是欧洲政治发展的推动力，具有革命性因素
4.    立法权作用：a作为最高决断环节的君主权   b行政权
5.   
第九章 19世纪欧洲政治思想
1.思潮分为英国和大陆两部分，其中英伦三岛最为经典
2.近代保守主义起源于埃德蒙 伯克
3.总体来说19th上半夜空想社会主义思想具有三个特征：
   A废除私有制
   B强度社会的重要性，尤其是对公共生活的信念，他们认为个人活动依赖于社会关系，因而强度集体主义合作信念
   C他们总力图构建共产主义的乌托邦，通过描述一个完美的社会组织来寄托其理想
柏克的政治思想
生平与著作
柏克（1729—1797年）是英国政治思想家，保守主义政治理论的奠基人。
自然
1.    自然是秩序，秩序是等级安排，等级的基础就是财产的私有制
2.    自然是人性
历史
1.    历史体现了历代积累人类的智慧
2.    历史是持续演进的
政治
1.    政治的本质：人与人之间的合作性是本质
2.    伯克政治学说社会意义：
A人的理性是有限的
B传统社会纽带家庭 伦理  宗教具有恒久的价值
C社会演进的方式必然通过革命
3.    认为社会的基础时家庭和伦理
边沁的政治思想
生平与著作
1.    边沁(1748--1832年)是英国法学家、政治思想家，功利主义学说的创立者和主要代表。
2.    主要作品有《政府片论》《道德与立法原理》《赏罚原理》、《司法证据原理》等。
功利原则
1、所谓功利就是能给利益攸关的当事人带来快乐（或幸福、好处、利益、善良）或防止痛苦（或危害、邪恶、不幸福等）的事物特性。
2、求乐避苦原则是人性之所在，个人利益永远是行为的依据，也是道德产生的根源。
 3、道德上的善恶、政治上的优劣、法律上的权利，都以减轻痛苦、增加快乐为惟一标准，这是功利主义的基本原则。
4、社会只是由各个个人所组成，所谓社会利益，就是单个个人利益的总和。
5、“最大多数人的最大幸福”是功利主义原则的伦理基础。
6.功力是衡量和检验一切德性的标准
7.最大幸福  功利计算  虚构说和后果原则构成边沁主义主要观点
7.对契约论批评
 A他指出社会契约论是一种虚构的历史，这种虚构的历史虽然被人们轻信，但在一个广泛传播的时代却不可能在欺骗人们了。认为签订这种契约的隆重仪式是子虚乌有的
B促使人们在政治社会中遵守契约和诺言，并不是由于原始契约而是出于利益考虑
7.    设计四种纬度计算功利就是增加快乐减少痛苦
A痛苦抑或快乐密集的程度
B痛苦抑或时间长短
C维系某一特定行为之后发生快乐抑或痛苦的时间
D发生的时间距离
立法原理：安全与平等
1.    在立法原理做了两方面改革
A改革法律的本质
B改革法律的形式
2.    人身和财产安全是人类获得幸福的首要条件
3.    第二个立法目标是安全的前提下扩大平等
主权者：服从权威来自由功利
1.    边沁对主权的讨论集中于（政府片论），对英国大法学家布莱克斯（英国法律诠释）批判
2.    主权意味着服从——权威的关系
3.    主权定义区分了实际主权是形式主权的区别
4.    主权者确定来自于承诺
5.    主权者做了该做的事情不承担引起惩罚的义务
6.    边沁理论使主权从法律走向了政治学的视野
评价：边沁使功利主义从抽象的概念转化为应用于社会批判和改革的社会理论，这是他最重要的贡献。功利主义极其简单的假定时他在社会科学领域里倍受青睐，边沁之后奥斯丁创立的分析法完全继承了边沁的功利主义思想
功利主义明显缺乏明确的逻辑体系，假定的推衍几乎完全为边沁所忽视，功利主义最重要的是批判，但在建构一个社会的意识形态显得无力
尽管有这样的不足，但功利主义这种思想潮流却迅速的影响了欧洲思想界，并推进社会的改革。令人更加感兴趣的是边沁在功利主义创建中维护了自由的观点，强调个人权利的司法保障，强调代议制民主，他使自由主义的思想要有可能在功利的基础重新构筑自由主义体系。在边沁之后很多思想家沿着他的道路继续前行，从其功利主义发掘自由主义的因素来，并对之批判和创新
贡斯当的政治学说
自由与宪政
1.    自由是指个性的胜利，是指个性对力图以专制主义进行统治的政权胜利
评价：
无疑是近代自由主义的代表，他的关于古代自由和近代自由的著名划分使他跨越了边沁的哲学激进派，而使自由主义进一步适应了当时的现实，并使自由主义在法国成为主流。以后的托克维尔   基左等深受影响。他的依靠宪政来捍卫个人权利的思想指导者法国自由政党的斗争，但他的自由观忽视了经济制度和社会结构对自由权利的影响，这使他的立宪显得过于浪漫，而不能有效的推动整个社会的变革，后来天才的j.s.密尔对近代自由进行更全面的阐述，使近代自由主义最终完成
约翰•密尔的政治思想
生平与著作
约翰•斯图亚特•密尔(1806—1873年)是英国哲学家、政治思想家、经济学家，19世纪自由主义思想的主要代表。他主要作品有《论自由》、《论代议制政府》、《功利主义》、《政治经济学原理》。
历史演绎及进步观
1.认为三种演绎的逻辑：直接的   具体的   逆向的
2.通过归纳的法则来比较所观察到的现象来建立因果规律
3.几何的方法指直接演绎
4.物理的方法指具体的演绎
5.他的历史哲学来自于圣西门学派和康德的研究
6.两种社会状态：自然状态  过渡状态
代议制政府
1.    唯一可与代议制政府相比的是专制政体
2.    专制政体两大弊端：
a权利的制约和个人权利的维护缺乏保障
b专制制度要求公民的服从，要求消极被动性，

自由