c．有利于发挥世界市场的竞争机制和资源配置机制，促进世界经济的发展。经济全球化使各国企业都面临全球市场的竞争，加大了企业生存和发展的压力，增强了企业活力。同时，经济全球化使商品和资本在世界范围内自由流动，把有限的资源配置到能够产生最大效益的地方。

d．促进了国际分工的发展和世界产业结构的升级。经济全球化使各国按照生产要素的种类、数量和质量进行优化组合，形成多层次的国际分工格局。发达国家在发展知识、技术密集型产业的同时，将劳动密集型和部分资本密集型产业向发展中国家转移。发展中国家则通过吸收发达国家的资金、技术等，加快产业结构的调整、升级和工业化过程，从而促进整个世界产业结构的提高和完善。

e．推动了发展中国家的制度改革和创新。经济全球化是以市场经济为基础的。市场经济的各种机制通过全球化传递给发展中国家，推动发展中国家建立起以价格为核心的市场经济体制，制定和实施健全、透明的法律、法规和政策，建立健康、有序、统一、开放的市场体系，转变和规范政府的职能，从而推进了发展中国家经济体制改革和创新，加速了发展中国家经济与国际经济接轨的进程。

②经济全球化对世界经济具有不可忽视的消极影响，主要表现在：

a．各国经济的不稳定性和风险性增加。在经济全球化条件下，各国经济的相关性和依存度不断提高，加上各种生产要素在国际间的大规模、快速流动，因此发生突发事件的几率不断增加，监管和防范的难度不断提高。

b．经济全球化的不平衡性和贫富差距的扩大。经济全球化的主导权掌握在发达国家手中。发达国家凭借其雄厚的经济与科技实力，在各种国际经济组织中享有决策权。发达国家是国际经济规则的制定者，而发展中国家是国际经济规则的被动接受者。国际上现行的条约和惯例绝大多数是在发达国家主导下指定的，它们反映和维护的主要是发达国家的利益，而与发展中国家的利益和体制存在差异或矛盾。发达国家和发展中国家参与经济全球化的不平衡性和主导权不同，必然造成风险与收益的不平衡。发达国家抗风险的能力强，从经济全球化过程中获得的收益大；发展中国家抗风险能力弱，而获得的收益往往不如发达国家。由此加大了发达国家和发展中国家的贫富差距。

c．国家经济主权和国内经济政策有效性弱化。经济全球化是由发达国家发起和主导的，因而经济主权弱化主要表现为发达国家对发展中国家经济主权的干预和侵蚀。发展中国家融入经济全球化的过程始终存在控制与反控制的斗争。经济全球化还使各国国内经济政策的实施及其效应受到一定程度的影响。例如，当某个国家处于经济萧条期，希望通过降低利率来刺激需求时，另一个国家可能正通过提高利率来抑制需求，从而引起资金从低利率国家流向高利率国家，使前者的经济萧条更加严重。

6．简述完善社会主义市场经济体制的主要任务。

答：完善社会主义市场经济体制的主要任务有：

（1）    完善市场机制。市场机制是指价格、供求、竞争等各种市场要素之间相互联系、相互作用的制约关系及其调节功能。其主要特点是利益的制约性、内在性和相互制约性。培育和完善社会主义市场体系有重要意义。要培育和完善社会主义市场体系，在我国现阶段，存在市场体系的完善程度与社会主义市场经济发展的要求不相适应的状况，应继续加强社会主义市场体系的建设。

（2）    建立现代企业制度。首先要增强国有企业的活力，必须转换企业经营机制。企业经营机制是指企业根据市场信号、国家计划及宏观经济政策，自主协调自身行为，推动企业经济运行的内在条件和功能。国有企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者，成为独立享有民事权利和承担民事责任的法人实体。

现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的企业组织形式和管理制度。它的基本特征是：产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。国有企业建立现代企业制度的途径是：必须理顺财产关系；必须实行政企分开；必须完善企业内部经营机制和领导机制。

（3）    加强宏观调控。因为以市场为主配置资源的方式有很多局限性，如对未来供求关系的平衡具有较大的盲目性；不能自动引导整个国民经济的宏观平衡；不能保证收入分配的公平合理，这些局限性导致市场失灵。宏观调控是指国家从总体上对国民经济运行进行的调节、控制和引导。宏观调控是社会主义市场经济正常、健康运行的重要内容。

（4）    健全社会保障制度。社会保障制度是指社会为保证社会成员的基本生活权利和福利而提供物质帮助的各种原则、措施的总称。健全的社会保障制度对社会和经济的稳定有重要作用。

三、论述题

1．试述财政政策和货币政策中的内在稳定器，并说明其对稳定经济增长的作用以及政府运用经济政策干预经济的必要性。

答：（1）财政政策的内在稳定器及其作用

财政政策中的内在稳定器是指财政制度中存在的能够自动减轻需求波动对经济运行的冲击和经济波动的机制。财政政策中的内在稳定器主要包括三个方面的内容：

①政府的税收制度。能够起到内在稳定器效应的税收制度主要是指个人所得税的征收制度和公司所得税的征收制度。当经济进入衰退和萧条期时，个人收入和企业利润都会相应减少，家庭部门和企业部门缴纳的所得税也会自动减少，这时家庭部门的可支配收入和企业部门的税后利润就会少下降一些，从而家庭部门的消费需求和企业部门的投资需求就会少下降一些。税收自动减少的效应相当于政府实行扩张性财政政策的效应，可以在一定程度上起到抑制经济衰退的作用。相反，在经济复苏和繁荣时期，个人收入和企业利润都会相应增加，家庭部门和企业部门缴纳的所得税也会自动增加，家庭部门的可支配收入和企业部门的税后利润会增加得慢一些，从而消费需求和投资需求的增长速度也会相对慢一些。税收自动增加的效应相当于政府实行紧缩性财政政策的效应，因而能够在一定程度上起到抑制经济过热和通货膨胀的作用。

②政府转移支付制度。在经济进入衰退特别是进入萧条期时，由于失业增多，家庭部门的收入水平下降，政府发放的失业救济金、贫困救济金及其他社会保障和社会福利支出会相应增加，这会在一定程度上抑制人们可支配收入水平和消费需求水平的下降。反之，当经济进入复苏期特别是进入繁荣期时，由于就业增加，家庭部门的收入增加，失业救济、贫困救济及其他社会保障和社会福利支出会相应减少，从而在一定程度上抑制人们的可支配收入和消费需求的增加。政府转移支付的自动增加或自动减少的效应相当于政府扩张性财政政策效应和紧缩性财政政策效应，因而能够在一定程度上起到抑制经济衰退和失业增加或抑制经济过热和通货膨胀的作用。

③农产品价格支持制度。在经济萧条时期，由于有效需求不足，农产品价格会因农产品过剩而下降。这时，在实行农产品价格支持制度的国家，政府通常对农产品实行支持价格，并收购过剩的农产品。这实际上是政府对农业的一种补贴，能够在一定程度上把农民的收入和消费需求稳定在一定的价格水平上，因而也具有抑制经济衰退的效应。反之，在经济繁荣期，由于农产品价格上升，政府以支持价格的形式对农业的补贴就会相应减少以致消失，有时为了平抑农产品价格的过度上升还会抛售农产品。显然，这能够在一定程度上抑制农民收入和消费需求的增加速度，从而起到抑制经济过热和通货膨胀的作用。

（2）    货币政策的内在稳定器及其作用

货币政策的内在稳定器是指货币政策中存在的能够自动减轻对经济运行冲击和经济波动幅度的机制。能够起内在稳定器作用的因素：

①利息率效应，又称凯恩斯效应。在经济繁荣时期，会出现通货膨胀。由于物价上涨，对货币的交易需求和谨慎需求即 L1 上升，对货币的投机需求即 L2 下降。由于 L2 是利率 r 的减函数，故当 L2 下降时，r 会上升，r 上升又会导致投资减少，从而减少有效需求，这会使物价趋向稳定，抑制通货膨胀。反之，在经济萧条和通货紧缩时期，利息率效应也会表现出相反的作用，自动地导致物价上升。

②实际货币余额效应。货币余额效应又称庇古效应。在经济运行过程中，当总需求膨胀引发通货膨胀时，由于价格水平上升，人们所拥有的货币余额所能够买到的消费品数量会减少，即实际购买力降低，这会在一定程度上抑制消费需求。如果其他条件不变，总需求的膨胀和通货膨胀就会受到一定的抑制。相反，在经济萧条和通货紧缩时期，由于价格水平下跌，人们所拥有的货币余额所能购买的消费品数量会增加，即实际购买力会上升，这又有利于增加消费需求，刺激经济增长，并对通货紧缩起到一定的抑制作用。

（3）    政府运用经济政策干预经济的必要性

①财政政策的内在稳定器通常被看作是防止经济运行出现波动的第一道防线，并且也能够在一定程度上抑制经济波动，稳定经济运行，但其作用毕竟是有限的，无法使经济实现持续、均衡的增长。

②同财政政策中的内在稳定器一样，货币政策中的内在稳定器虽然也能够在一定程度上抑制经济波动，稳定经济运行，但其作用是极其有限的，不可能单纯依靠这种内在稳定器的作用使经济实现持续、均衡的增长，熨平经济波动。在此情况下，政府运用积极的货币政策干预经济也是必要的。

2．试述怎样完善我国的公司法人治理结构。

答：（1）公司法人治理结构的含义

公司法人治理结构也称之为公司治理结构，是指所有者、经营者和监督者之间通过公司权利机关（股东大会）、经营决策与执行机关（董事会、经理）和监督机关（监事会）而形成权责明确，相互制约，协调运转和科学决策的联系，并依法律、法规、规章和公司章程等规定予以制度化的统一机制。通俗的讲，公司法人治理结构就是公司的领导和组织体制之间的权利的合理分配，使各行为人权责明确，相互协调，相互制衡的关系，保证公司交易安全，运行平稳、健康，使股东利益相关者（董事、经理、监事、员工、债权人等）共同利益得到平衡与合法保护。

①股东大会是公司的权力机构，拥有以出资人所有权为基础的最高决定权，负责制定和修改公司章程，审议和批准公司的预算、决算、收益分配等重大事项。

②董事会是公司的权利执行机构，拥有以法人财产权为基础的经营战略决策权，负责制定公司生产经营的战略决策和任免公司总经理等。董事会人选由股东大会选出，董事长为公司法人代表，一般不兼总经理。

③监事会是公司的监督机构，由股东大会选出，对股东大会负责，依照法律和公司章程对董事会和经理的活动进行监督。

④经理班子依据董事会的委托代理关系，依照公司章程和董事会的授权拥有企业经营管理权，负责公司日常经营活动的组织与指挥。各部门经理向总经理负责，总经理向董事会负责。

（2）完善公司法人治理结构的措施 ①克服政企不分带来的障碍，政府对国有企业的直接干预和国有股东权能不到位并存，是公司法人治理机制不规范的重要原因。

②推进股权多元化，为公司法人治理结构的规范动作创造基本条件。

③构建合理的治理结构框架。治理结构框架应确保所有股东，包括小股东和非国有股东受到平等待遇。

④理顺公司人事管理。公司控制权的合理分配是公司灵活经营和防范风险的关键。