（二）例外问题。只有那些偶然发生的、新颖的、性质完全清楚、结构上不甚分明的、具有重大影响的问题才属于例外问题。例如，组织结构变革问题；重大的投资问题；开发新产品或打入新市场的问题；长期存在的产品质量隐患问题；重要的人事任免问题以及重大政策的制定问题等。这类问题为数不多，但却是真正要求主管人员倾注全部精力，进行正确决策的问题。
处理例行问题和例外问题，无论从决策的性质还是方法上来看，都是两种不同类型的决策。前者一般有先例可循，有政策和规则可依；后者往往缺乏信息资料，无先例可循，无固定模式，最终解决问题可能需要创新。
二．决策的类型
按决策对象的内容分类，有程序化决策和非程序化决策；按对决策的评价标准分类，有最优标准、满意标准和合理标准；按决策的范围分类，有战略决策和战术决策；按决策中间变量之间的分类关系，有肯定型决策。非肯定型决策和风险型决策；按决策的依据分类，有经验决策和科学决策；另外还有个人决策和群体决策。
三、程序化决策和非程序化决策
前面提到了例行问题、例外问题，西蒙从解决上述两类不同性质的问题出发，将决策分为程序化决策和非程序化决策，并进一步指出，提高人们的非程序化决策能力，化非程序化决策为程序化决策，是今后决策研究的方向。
所谓程序化决策，是指决策可以程序化到呈现出重复和例行的状态，可以程序化到制定出一套处理这些决策的固定程序，以致每当它出现时，不需要再重复处理它们。通常又将程序化决策称为“结构良好”的决策。非程序化决策表现为决策的新颖、无结构，具有不寻常影响的程度。处理这类问题没有灵丹妙药，因为这类问题在过去尚未发生过，是一种例外问题；或因为其确切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂，或因为其十分重要而需要用“现裁现做”的方式加以处理。因而，非程序化决策又被称为“结构不良”的决策。
必须指出的是，它们并非是真正截然不同的两类决策，而是像一个光谱一样的连续统一体。在统一体的一端为高度程序化的决策；而另一端为高度非程序化的决策。我们沿着这个光谱式的统一体，可以找到不同灰色程度的各种决策。
除了可以从问题本身的性质出发区分程序化决策和非程序化决策以外，还可以根据决策时采用的不同技术和方法来区分这两类决策。我们可以简单地按程序化和非程序化以及传统式和现代式四种因素将决策技术分为四大类。如表6—1 所示。
表6—1 传统式和现代式决策制定技术
决策类型
决策制定技术
传统式
现代式
程序化的：
常规性，反复性决策；
组织为处理上述决策
而研制的特定过程
1.惯例
2.事务性常规工作标准操作规程
3.组织结构
分目标系统；明确规定的信息通道
1.运筹学
结构分析
模型
计算机模拟
2.管理信息系统
非程序化的：
偶发的、结构不良的、新的政策性决策；依靠解决问题的一般思维过程处理
1.判断、直觉和创造性
2.主观概率法
3.经理的遴选和培训
探索式解决问题技术
适用于：
1.培训决策者
2.编制人工智能程序
从表6—1 中可以看出，传统的程序化决策技术中最普遍和最为盛行的技术是惯例。与惯例紧密相关的是标准操作规程，它提供了一种教育新成员适合于习惯性组织活动模式的手段，提供了一种将习惯模式公诸于众，经受检查、修正和改进的手段。组织结构可以看作是一种更有效、更全面地进行程序化决策的手段。组织结构规定了一套关于组织的哪些成员将对哪些类型的决策负责的体制，还规定出一套目标结构，成为各级主管人员决策的标准。自本世纪初叶科学管理运动兴起以来，这后两种传统的程序化决策技术日益完善起来。
