简述税收法定原则。[山东大学2017研] 答：法治，即依法治税，是指政府征税，包括税制的建立、税收政策的运用和整个税收管理，应以法律为依据。法治是建立市场经济新税收体制的核心。 税收法定原则包括两个方面：税收的程序规范原则和征收内容明确原则。前者要求税收程序（包括税收的立法程序、执法程序和司法程序）法定，后者要求征税内容法定。 税收法定原则根本上是由税收的性质决定的。只有以法律形式明确纳税义务，才能真正体现税收的“强制性”，实现税收的“无偿”征收，税收分配也才能做到规范、明确和具有可预测性。要实现依法治税，需要做到以下几点： 首先，要做到有法可依，这是法治原则的前提。从完善税收法律体系的角度看，我国应按法定的立法程序制定一部税收基本法，税收基本法作为各个税收实体法和程序法的母法，是其他所有税法的立法依据。它可以从整体上提高税收法律的等级和层次，增强税收的法律效力，对健全税收法治有十分重要的意义。此外，现有的各个税种也应正式立法，以提高税制的规范化程度。 其次，要从严征管。各级政府要积极创造条件保证税务机关能独立行使职权，税务机关要做到执法必严和违法必究。执法必严，是指税务人员在日常征管工作中严格按征收管理的法定程序办事，严格执行税法的有关规定。只有做到执法必严，才能对纳税人形成足够的约束力和强大的震撼力，否则，就会给纳税人造成错觉，认为税法软弱无力，这对培养公民的纳税意识很不利。违法必究，是要求税务机关和税务人员对一切违反税法的行为都毫无例外地追究责任，依法查处和制裁。这是有法可依和执法必严的引申要求，是实现税收法治化的基本保证。 再次，要实现依法治税，还必须使用现代化手段，兴建税务信息网络。西方发达国家成功的依法治税是以高度发达的、灵敏的税务信息高速公路为基础的。我国也必须加大对计算机的投入，引进专业人才，加强税务信息化建设，以确保税务申报、征收和稽查的有机、有序运转。 最后，还必须加强税收法制教育。对税务人员来说，提高人员素质是关键，要造就一支忠于国家和人民利益、责任心强、业务素质高、严格执法、不徇私情的执法队伍。对纳税人来说，要加强税收法制教育，提高纳税观念，应该制定一项长期的普及税法常识的宣传计划，并把这项工作放在普法教育的突出位置，以逐步提高全体公民的纳税观念，增强依法纳税的自觉性。