4. 其他常见的非关税壁垒\n(1）外汇管制\n一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的-种限制进口的国际贸易政策。\n?在外汇管制下，出口商必须把他们出口所得到的外汇收入按官定汇率卖给外汇管制机关；进口商也必须在\n外汇管制机关按官定汇价申请购买外汇，本国货币的出入国境受到严格的限制等。\n?这样，国家的有关政府机构就可以通过确定官定汇价、集中外汇收入和批汇的办法，控制外汇供应数量，来达到限制进口商品品种、数量和原产国别的目的。\n?外汇管制分为数量管制和成本管制。\n?前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的；\n?后者是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的进出口。\n\n(2）对外贸易国家垄断\n?对外贸易国家垄断又称进口和出口国家垄断，是指在对外贸易中，对某些或全部商品的进、出口规定由国\n家机构直接经营，或者是把某些商品的进口或出口的专营权给予某些垄断组织。\n?西方国家的进出口国家垄断主要集中在三类商品上：一是烟和酒，以得到巨大的财政收入；二是农产品，这些国家把对农产品的对贸易垄断作为国内农业政策的一部分，三是武器。\n\n(3）歧视性政府采购政策\n?歧视性政府采购政策又称为“购买国货政策”，是指些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上要求\n本国政府机构在招标采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视与限制的做法。\n?这一政策的实施直接把外国商品排除在竞争之外，是一种非常有效的非关税壁垒。\n\n(4）各种国内税\n?某些国家特别是西欧国家广泛采用国内税收制度来限制进口。\n?即通过对进口货物和国内生产货物实行差别税收，使进口商品的国内税收负担增加，包括消费税、增值税临时附加税等，从而削弱进口商品的竞争力，达到抑制进口的目的。\n\n(5）进口最低限价制和禁止进口\n?进口最低限价制就是一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货价低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口，以达到限制低价商品进口的目的。\n?例如，规定钢材每吨最低限价为320美元，若进口时每吨为300美元，则进口国要征收20美元的附加税，以抵消出口国可能的补贴或倾销。\n\n(6）进口押金制\n?进口押金制，又称进口存款制，是指为防止投机、限制进口，维持国际收支平衡而采取的一种经济措施，又称“进口保证金”。\n?是指一些国家规定进口商在进口时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存\n放一笔现金的制度。\n?这种制度无疑增加了进口商的资金负担，影响了资金的的正常周转，同时，由于是无息存款，利息的损失等于征收了附加税。所以，进口押金制度能够起到限制进口的作用。\n\n(7）设置海关障碍\n?海关除了征收关税外，还可以通过本身对进口商品的监督管理功能，利用法律条文的弹性，增加对进口的\n障碍，称为海关壁垒。\n?其主要形式有2种：a．海关估价壁垒，即通过专业的方法来高估进口商品的价格，从而增加商品的关税负\n担，以限制商品进口的措施。b.海关程序壁垒，是指在经过海关时，要求经过非常繁杂的清关手续，甚至故意制造麻烦，来增加进口阻力，限制进口。。