（3）宏观管理是战略管理，由国家信息资源管理部门通过经济、法律、有关政策、法规以及相应的技术手段，从总量和结构上组织、协调信息资源的开发利用的活动，管理效果带有总量和全局性。
5、信息资源管理的要素。
（1）信息资源管理的架构，信息资源规划以架构设计为主线，总体架构的设计室信息资源管理的关键。（2）信息资源管理的组织，是信息资源管理的基础。（3）信息资源管理环境，指通过制定统一、强制、自上而下的法规、标准以及规范以明确与信息资源管理有关的各种技术框架与规范。（4）信息资源管理的服务。（5）信息资源管理技术，是信息资源管理的支撑平台。
6、行政信息管理的含义。
（1）行政信息管理：是集成性和综合性管理活动，是政府部门为实现行政目标，以现代信息技术为手段，对行政信息进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服务，对信息活动各要素进行规划、预算、组织、协调、指导、培训和控制，以实现行政信息的合理配置、有效满足政府部门和社会信息需求的活动过程。
（2）包括以下几个方面：①管理覆盖行政信息开发和利用等环节和全过程②行政信息内容是行政信息管理的核心对象③行政信息管理是集成性和综合性的管理，是要协调和控制行政信息的活动，将行政信息活动中的各要素作为管理对象，并强调把它们最为整体看待，以保证行政信息的合理运行和充分利用。
7、行政信息管理的目标。
（1）概括的说，行政信息管理的目标就是要在确保国家机密和信息安全的前提下，实现行政信息最大限度地共享，提高行政信息开发利用水平，促进行政信息化发展，提高行政管理能力和服务质量，推动行政管理正常运转、经济的良性运行和社会的健康发展。
（2）具体的说，行政信息管理目标包括四个方面：①实现行政信息科学管理，是基础性目标②实现行政信息的有效利用，是行政信息管理的根本目标③实现行政信息的合理开发，是直接目标；④促进行政管理正常运转、经济良性运行和社会和谐发展，是终极性目标。
8、行政信息管理形成的四个标志。
(1)提出信息资源管理概念；(2) 确立行政信息管理法律地位（3）设立行政信息管理的专门机构（4）形成行政信息管理理论，大量出版有关行政信息管理著作和研究成果，阐述行政信息管理基本原理和方法。
9、行政信息管理进入成熟发展阶段的特点。
（1）行政信息管理由美国蔓延到世界各国，发展成为世界性潮流和世界各国普遍重视并推行的管理活动，显示全球化的特点；
（2）现代信息技术的推动，各国延伸和扩展"办公自动化"，实现现代信息技术的应用与政府部门的组织结构、管理方式、管理体制和服务方式变革的一体化融合；
（3）行政信息管理开始向电子化政府迈进，逐渐形成面向社会"一站式"互动服务、政府部门的跨部门"一体化"业务集成和"流程化"的协同办公、业务应用的"同一平台"信息交换与资源共享，数字化管理的"可持续发展"行政管理体制和运行机制。
10、行政信息管理研究视角。
（1）内容视角（2）技术视角（3）经济视角(4)人文视角
11、行政信息管理标准化的方法。
（1）简化法：是在一定范围内缩减对象事物的类型，使之在既定时间内满足一定领域需要的标准化方法。
（2）统一法：是把同类事物的不同表现形态归并为一种的标准化方法，强调归一；
（3）组合法：是将两个以上具有特定信息资源功能的单元，按预定要求，有选择地结合起来，形成有新功能单元或系统的标准化方法；
（4）综合法:是对系统标准化对象的整体及其相关要素进行有目的、有计划地制定和贯彻某一标准系统的标准化方法；
（5）程序化法：是将信息资源管理工作的全过程按照严格逻辑关系形成规范化程序的标准化方法。
12、行政信息刮泥的基础标准。
（1）数据元素标准；（2）信息分类编码标准；（3）用户视图标准（4）概念数据库标准（5）逻辑数据库标准。
13、信息分类编码的步骤。
（1）确定分类编码对象（2）制定编码规则（3）编制编码表

第十六章 政府绩效管理（***）
1、绩效管理：是一个包含绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节的系统过程，强调通过持续开放的沟通形成组织目标，并推动团队和个人达成目标。
2、政府绩效：是指政府在管理社会公共事务、提供公共服务过程取得的成绩和效益。政府部门的绩效概念包含三方面的内容：公共行政的成本、公共行政的产出与效益、公共行政成本与效益的比较。
3、公共行政成本：指的是行政活动中消耗的人力、物力、财力、信息、空间、时间、权威、信誉等各种有形与无形资源的总称。公共行政成本包括两方面：有效成本和无效成本。
4、公共行政的产出与效益：产出指公共行政活动所形成的结果，它可能是有形的，也可能是无形的，这是行政绩效难以精确测量的重要原因；效益是指政府部门的产出对社会所产生的影响。
5、公共行政的效益类型：①根据时间跨度，可分为近期、中期和远期效益；②根据内容和范围可分为经济、政治和社会效益；③根据效益的方向可分为正面和负面效益；④根据人们的认知程度可分为显性和隐形效益。
6、政府绩效管理的功能：绩效计划与实施；绩效考核；绩效反馈与改进。
7、绩效计划：是将个人目标、部门或团队目标与组织目标结合起来的目标确定过程，是绩效管理的起点。
8、绩效实施：制定绩效计划后，员工就开始按计划工作，即绩效实施。
9、绩效考核：是根据事先确定的绩效指标，对政府管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。它包括组织绩效考核和个人绩效考核。
10、组织绩效管理的意义：
（1）绩效管理为公共管理新模式提供了支撑；（2）绩效管理有利于政府部门形成竞争机制；（3）绩效管理为公共行政提供了一种管理工具。
11、政府绩效管理的特征：
（1）政府绩效管理的目的在于，通过奖惩机制强调政府的责任意识和危机意识，根据评估结果进行奖惩，促进政府效能建设，不断提高政府在经济、效率、效果和公平方面的绩效，以塑造服务民众、使民众满意的高效政府。（2）政府绩效管理强调外部评价，对公民负责，这是由于其目标的公共性决定的。只有公众对政府提供的公共产品和服务满意时，政府管理才产生真正的绩效。公众对政府部门的满意程度，是衡量政府绩效的终极标准。（3）政府绩效管理具有合理、精细的指标设计，能较好的满足不同民众的多方面要求。要塑造一个现代的顾客导向型的政府，必须综合各方面的要求设计一套符合大多数公民根本利益的考核体指标，有效地促进公共服务品质的提升。（4）政府绩效评估过程中要吸引广泛的公民参与。发达公家绩效评估中的公民参与既表现在"顾客"导向的绩效指标设计和多样化的公民满意度调查，又表现为民间组织对政府部门绩效的独立评价和审视。（5）企业绩效评估的一般原则是"目标导向"、"结果为本"，但是由于政府管理活动往往是涉及全局性、宏观性的领域，如果过分关注结果而放松对过程的监控，可能出现严重的结果，因此，政府绩效管理必须加强事前、事中监督，在注重结果的同时更注重管理过程的有效性。（6）政府绩效管理要兼顾组织和跟人绩效的双重要求。