中华人民共和国史考研复习笔记何沁版(15)

本站小编免费考研网/2016-08-15

2.粉碎林彪集团后,周恩来主持的纠"左"努力：1971年9月林彪集团覆灭后,周恩来在毛泽东的支持下主持中央日常工作,在政治,经济,外交等方面采取一系列措施,努力消除"左"倾错误的影响,给社会主义建设事业带来了新的转机。第一,抓住批林的关键,提出批"左"方针.鉴于林彪反革命集团煽动极左思潮和无政府主义所造成的极大危害,周恩来从1971年底到1972年秋,在许多场合提出要批判极左思潮,批判无政府主义.这一重要意见,是1967年2月前后许多中央领导要求纠正"文化大革命"的错误这一正确主张的继续.尽管受到了重重阻力,但在当时对于揭批林彪集团的反革命实质,启发,教育全党和全国人民,的确起了很大的作用。第二,落实老干部和知识分子政策.周恩来在毛泽东的支持下,排除种种干扰,平反了一批冤假错案,解放和使用了一批老干部.1973年3月,中共中央决定恢复邓小平党的组织生活和国务院副总理的职务,协助周恩来处理党和政府的日常工作.毛泽东对邓小平的历史功绩作了实事求是的评价.1974年9月,中央又作出决定,恢复贺龙的名誉,为贺龙平反.在这期间,一批知识分子也得到了平反昭雪。第三,整顿和加强企业管理.周恩来指示要下决心对企业管理进行整顿,并由国务院提出整顿的若干措施.在《一九七二年全国计划会议纪要》中,明确规定了企业恢复和健全岗位责任制,考勤制度,技术操作规程,质量检查制度,设备管理和检修制度,安全生产制度,经济核算等七项制度.1973年,国务院针对当时的无政府主义现象和"左"倾思潮,规定了10条不得违犯的纪律,重新强调按劳分配的原则,实行必要的奖励制度.所有这些,对当时国民经济的恢复都起到了良好的作用。第四,重申《农业六十条》,努力纠正农村工作"左"的政策.中共中央重新强调农村工作必须认真按照《农业六十条》的规定进行.1971年12月,中共中央作出了关于农村人民公社的分配问题的指示,重申农村人民公社分配必须兼顾国家,集体和个人三者利益,坚持各尽所能,按劳分配的社会主义原则.要尽可能使农民能够在正常年景下,从增加生产中增加个人收入.指示强调,各地要从实际出发,总结当地的好经验,坚持那些为群众所欢迎的简单易行的劳动计酬方法,不能硬搬照套大寨的劳动管理办法;农业必须全面发展,不能把党的政策允许的多种经营当作资本主义批判.在1973年初的计划工作会议上,还比较系统地批判了在农村强令扩社并队,没收自留地,砍家庭副业,搞"一平二调"的极左做法.以上这些做法,在一定程度上限制了农村中"左"的错误的蔓延,对农业生产的发展起了一定的作用。
第五,努力解决"三个突破"问题.1971年经济发展中出现的"三个突破",到1972年继续有所发展."三个突破"加剧了国民经济的失调和财政,物资的紧张局面."三个突破"问题是周恩来首先发现的,他曾多次指出要下决心解决这个问题.根据周恩来的指示,国务院从1972年起,特别是1973年,先后采取多种措施来解决这一问题.经过努力,"三个突破"问题得到了有效的控制,全民所有制职工数增长速度逐年有所减慢,国内粮食收支也基本上做到平衡。第六,实行正确外交方针,开展对外经济技术交流.周恩来主持中央日常工作期间,坚决排除极左思潮的影响,执行正确的外交方针,努力提高中国的国际地位.1971年10月,中国在联合国的合法席位得到恢复.1972年2月,中美双方在上海发表《联合公报》,宣布两国开始走向关系正常化.9月,中日正式建立外交关系.这些外交成就,为中国开展对外经济技术交流,发展对外贸易创造了有利条件。1973年,经毛泽东,周恩来批准,中国从国外进口了一批技术先进的成套设备和单机.这些项目的引进,提高了中国工业生产能力和现代化生产的技术水平.在这期间,周恩来还强调要抓好教育,科研和计划生育等项工作。总之,在周恩来主持党和政府的日常工作期间,尽管江青集团进行干扰和破坏,但由于周恩来和党内一些同志的不懈努力,在实际工作中对"左"的错误进行纠正,在客观上为社会主义建设事业的发展创造了一个有利的条件。
1975年邓小平主持的整顿工作：四届人大后,周恩来病重住院治疗,邓小平在毛泽东支持下主持中央日常工作.邓小平根据毛泽东提出的"安定团结","把国民经济搞上去"的指示,针对当时林彪,"四人帮"的破坏所造成的混乱局面,采取了一系列果断有力的措施.首先抓住问题最多的铁路运输和钢铁工业作为突破口,相继召开了铁路会议,冶金会议,国防工作会议,军委扩大会议和农业,科技等方面的会议,对经济,政治,军事,科学,文化,教育等各条战线进行了全面整顿。第一,铁路交通的整顿.为了改变铁路交通的堵塞状况,邓小平在1975年2~3月间中央召开的全国工业会议上提出要对铁路交通进行整顿.根据邓小平讲话精神和工业会议讨论的意见,中共中央于3月5日发出《关于加强铁路工作的决定》,决定全国所有的铁路由铁道部统一管理,集中指挥,铁路职工由铁道部统一调配,大力恢复和健全必要的规章制度,确保运输安全正点.要求铁路职工一切活动听指挥,做好本职工作.到4月份,堵塞严重的几个铁路局都疏通了.列车安全正点率也大大提高。第二,工业企业的整顿.1975年5月,中央召开钢铁工业座谈会.会上,邓小平指出"钢铁生产搞不好,关键是领导班子问题,是领导班子软,懒,散".他还强调,必须坚决同派性作斗争,必须认真落实政策问题.邓小平的讲话,对于稳定形势,促使工业生产情况的好转起了很大的作用.为了进一步整顿工业企业,国务院委托国家计委起草了《关于加快工业发展的若干问题》的文件.与此同时,国务院各有关部委还先后起草了企业管理,基本建设管理,物资管理,财政管理,物价管理,劳动管理等条例.这些文件草稿虽然由于江青一伙干扰破坏没能形成正式的文件,但它对实际工作却产生了积极的影响。第三,农业的整顿.1975年9月,中央在北京召开了农业学大寨会议.邓小平在会上强调了发展农业的重要性,指出农业搞得不好,要拉国家建设的后腿,并提出要落实农村干部政策等正确主张.之后,邓小平在农村工作座谈会上,又讲"农业要整顿",而整顿的核心是"党的整顿".为了落实党在农村中的经济政策,中央还专门发了文件,强调不能把社员正当的家庭副业当作资本主义来批判.这些重要措施,调动了广大农民的生产积极性。第四,军队和国防工业的整顿.1975年1月,根据毛泽东提出的"军队要整顿"的指示,邓小平提出:军队的整顿,一是要提高党性,消除派性;一是要加强纪律性.7月,邓小平在中央军委扩大会议上又指出军队整顿要注意解决"肿,散,骄,奢,惰",要自上而下整顿好各级领导班子.配备领导班子时,要选党性好,作风好,团结好的干部.与此同时,还抓了国防工业的整顿.经过初步整顿,军队的建设得到加强,军工企业的落后面貌有所改变,这对全国各条战线都发生了积极的推动作用。

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