(1)民族平等是基础。
民族平等是民族团结、各民族共同繁荣的政治前提和基础，是中国民族政策的基石。所谓民族平等是指各民族在政治权利、社会地位等方面一律平等，不容许有任何民族歧视存在。
(2)民族团结是保证。
民族团结是维护国家统一、实现各民族共同发展的根本保证，是中国处理民族问题的根本原则，也是中国民族政策的核心内容。在中国，民族团结包括汉族和少数民族之间的团结，各少数民族之间的团结，以及同一少数民族内部成员之间的团结。
(3)共同繁荣是归宿。
各民族的共同繁荣是解决民族问题的根本出发点和归宿。民族地区只有发展才能稳定，才能安定团结。必须千方百计地加快民族地区的发展。
4. 全面贯彻党的民族政策
坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，必须全面贯彻党的民族政策，大力加强马克思主义民族观、党的民族政策和国家民族法律法规的教育。
(1)“三个离不开”。
牢固树立汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开的思想，
(2)民族工作主题。
紧紧把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一新时期民族工作主题。
(3)社会主义民族关系。
巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(4)反对“三种主义”。
坚决反对大民族主义、地方民族主义和民族分裂主义。
此外，要坚决揭露和打击国内外敌对势力的一切分裂活动，打击宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力。不断巩固和发展中华民族的大团结，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。
(二)全面贯彻党的宗教政策,正确处理宗教问题 (单选、多选)
1.正确认识我国宗教问题的关键
正确认识我国社会存在的宗教问题，关键是要立足于我国的基本国情，充分认识宗教存在的长期性、宗教问题的群众性和特殊复杂性。必须尊重宗教产生、存在和发展的客观规律，既不能用行政的力量去消灭宗教，也不能用行政的力量去发展宗教。努力做好宗教工作，是维护改革发展、稳定大局的需要。
2.全面贯彻党的宗教信仰自由政策
全面贯彻党的宗教信仰自由政策,一方面要尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由,另一方面又要求宗教必须在宪法和法律规定的权利和义务范围内活动。宗教信仰自由是指每个公民既有信仰宗教也有不信仰宗教的自由。尊重和保护公民的宗教信仰自由权利,是我们党维护人民利益、尊重和保护人权的重要体现,也是最大限度团结人民群众的需要。
3.依法管理宗教事务
依法进行管理,就是要切实保障宗教信仰自由,保证正常宗教活动的有序进行,保护宗教团体的合法利益。我国实行政教分离的原则,任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政、司法和教育等国家职能的实施。宗教方面涉及国家利益和社会公共利益的事项和活动,必须纳入依法管理的范围。
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应
我国实行政教分离的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益与民族的整体利益；支持他们努力对宗教作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。
5.坚持独立自主自办的原则
坚持独立自主自办原则,是基于我国有的宗教被帝国主义控制和利用的历史事实,是我国信教群众作出的自主选择。坚决抵制境外势力利用宗教进行渗透,坚决打击宗教极端势力,坚决反对和取缔邪教，打击各种形式的恐怖主义。
第四节　国防和军队现代化建设
 一、人民解放军的性质和作用(一般了解)
人民解放军是中国共产党领导的人民军队，是一个执行革命政治任务的武装集团，全心全意为人民服务是人民军队的唯一宗旨。
第一，人民解放军是人民民主专政的坚强柱石。第二，人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。第三，人民解放军是社会主义现代化建设的重要力量。
 二、建立巩固国防和强大军队的意义和内涵
习近平指出，国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障，强国梦就难以真正实现。
(一)国防和军队建设的意义 (一般了解)
1.具有双重地位
国防和军队建设在中国特色社会主义事业中，既是重要组成部分，又是坚强后盾。
2.面对三种压力
我国作为一个快速发展的社会主义大国，将长期面对发达国家在经济科技军事上占优势、西方敌对势力西化分化、一些大国对我国进行战略防范和遏制的压力。
3.争取战略主动
当前国际形势深刻变化，面临的安全威胁错综复杂，迫切要求国防和军队建设有一个大的发展，才能从容应对压力和挑战，始终处于战略主动地位。
(二)国防和军队建设的内涵 (选择题命制重点)
党的十八大提出努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
(1)我军不仅要保卫传统的领土领海领空安全，而且要保护海洋、太空、网络电磁空间等新型安全领域的安全。
(2)我军不仅要维护国家安全利益，也要维护国家发展利益，做到国家利益延伸到哪里，军事力量就要到达哪里。
(3)我军不仅要维护自己国家的安全和发展利益，而且也要维护国际和地区的安全和稳定，为国际和地区提供公共安全产品。
(三)国防和军队建设的战略 (单选、多选)
中央军委提出了国防和军队现代化建设“三步走”战略，明确了建设巩固国防和强大军队的路线图。
第一步，到2010年，重点是压缩规模、优化结构和发展性能先进的武器装备，为今后发展打下较好的基础。第一步发展目标已经胜利实现。
第二步，到2020年，力争基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。第二步建设任务正在实施。只有埋头苦干，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，才能缩小与军事强国的差距。
第三步，再经过30年努力，到本世纪中叶，实现国防和军队现代化。
 三、加强军队革命化、现代化、正规化建设 (单选、多选)
(一)党的建军治军“三化”思想
全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，是党一以贯之的建军治军思想，科学概括了我军建设发展的客观规律，深刻揭示了我军战斗力生成的源泉。
革命化是军队建设的政治方向。现代化是军队建设的中心任务。正规化是军队建设的重要基础。革命化、现代化、正规化三个方面互相联系、互相促进，构成一个有机的统一整体。全面加强革命化、现代化、正规化建设，要树立全面建设思想、系统集成思想、辩证发展思想。
(二)党在新形势下的强军目标
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，这一目标体现了党在新形势下建军治军的总方略，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点。坚持以创新发展军事理论为先导；着力提高国防科技工业自主创新能力；深入推进军队组织形态现代化；构建中国特色现代军事力量体系。
(三)坚持军民融合强国兴军
1.中国特色军民融合的意义
走中国特色军民融合式发展路子，既有利于国防建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，也有利于经济建设从国防建设中获得更加有力的安全保障和技术支持，既是强国之策，也是兴军之道。
2. 中国特色军民融合的路子
走中国特色军民融合式发展路子，关键是建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系、国防动员体系。
要紧紧依靠人民加强国防和军队建设，坚持人民战争的战略思想，创新人民战争的内容和形式；要深入开展国防教育，使关心热爱国防、建设保卫国防成为全社会的共识和行动。
第十二章　中国特色社会主义领导核心理论
 
本章以往并非命题重点章，即使偶有试题涉及，也是出自“形势与政策”的角度。但党中央最新提出了“四个全面”战略布局，其中的“全面从严治党”正是本章的核心内容，有关内容不仅会命制选择题，而且有可能命制分析题。因此，对本章的第二节，特别是直接涉及“全面从严治党”的提出过程、重大意义、核心内容、丰富内涵、战略地位等相关知识点，要作为重点认真掌握。

 
本章共分二节。第一节考点少而且容易，不是重点。第二节，特别是第三目，由于反映了党中央最新提出的“全面从严治党”重大部署的主要内容，知识点密集而重要。
第一节是“党的领导是社会主义现代化建设的根本保证”,包括3个问题:中国共产党的性质和宗旨;中国共产党的执政地位是历史和人民的选择;坚持党的领导必须改善党的领导。
第二节是“全面从严治党”,包括3个问题:以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程；建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党；全面从严治党是推进党的建设的新的伟大工程的必然要求。

 
中国共产党的性质和宗旨、执政地位，坚持党的领导必须改善党的领导；党的建设新的伟大工程的提法发展，党面临的四大考验和四种危险，加强党的执政能力建设与先进性建设，建设“三型”马克思主义执政党；全面从严治党是党建新的伟大工程的必然要求，全面从严治党的提出过程、重大意义、核心内容、丰富内涵、战略地位。

 
 

 
第一节　党的领导是社会主义现代化建设的根本保证
 一、中国共产党的性质和宗旨(一般了解)
(一)中国共产党的性质
《中国共产党章程》明确规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
1.中国共产党是中国工人阶级的先锋队
任何政党都代表一定阶级的利益。中国共产党的理论和纲领代表工人阶级利益，代表最广大人民的根本利益。
(1)以工人阶级为阶级基础。
中国共产党以中国工人阶级为其阶级基础，是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。
(2)以阶级先锋为党的成员。
中国共产党党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士。
(3)以科学理论为行动指南。
中国共产党以马克思主义为理论基础和行动指南，代表了中国社会发展的正确方向。
2.中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队。 “两个先锋队”是不可分割的统一整体。
(1)根本利益相一致。
中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的。共产党作为工人阶级的先锋队,是为完成工人阶级的历史使命而存在的。而工人阶级只有解放全人类,才能最后解放自己。
(2)体现政治前提。
始终成为中国工人阶级的先锋队，是党真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提。党只有成为中国工人阶级的先锋队，自觉做到以马克思主义为根本指导思想，以实现共产主义为最终奋斗目标，才能真正拥有当好中国人民和中华民族先锋队所必需的科学指南、政治远见和博大胸襟。
(3)体现必然要求。
自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。中国共产党要真正担负起民族复兴的历史使命,就要始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,凝聚全民族的力量，以愈益明智的态度把全民族优秀分子包括其他社会阶层中符合党员条件的优秀分子积极吸纳到党内来,增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，实现党的庄严使命。
(二)中国共产党的宗旨
中国共产党的性质决定了党的宗旨是全心全意为人民服务。以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。坚持全心全意为人民服务的宗旨是坚持马克思主义唯物史观的根本要求。把代表工人阶级和全国各族人民的利益作为党的一切活动的出发点和落脚点，这是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。
 二、中国共产党的执政地位是历史和人民的选择 (一般了解)
(一)历史和人民选择中国共产党的必然性
中国共产党是全心全意为人民服务的,是能够满足人民需要的,所以人民群众信任、选择和支持中国共产党。中国共产党领导人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放。党领导人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,带领人民改革开放，开创中国特色社会主义事业，取得了社会主义建设事业的伟大成就。党的执政地位是人民拥护和选择的结果。
(二)在党的领导下实现中华民族的伟大复兴
(1)坚持中国现代化建设的正确方向,需要中国共产党的领导。
(2)维护国家统一、社会和谐稳定,需要中国共产党的领导。
(3)正确处理各种复杂的社会矛盾,把亿万人民团结凝聚起来,共同建设美好未来,需要中国共产党的领导。
(4)应对复杂的国际环境的挑战,需要中国共产党的领导。
 三、坚持党的领导必须改善党的领导 (一般了解)
(一)坚持党的领导的根本原则
坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队的绝对领导，坚持党对人民民主专政的国家的领导，坚持党管干部和党管人才的原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。
(二)坚持党的领导必须改善党的领导
1.要正确处理党的领导和依法治国的关系
全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。
2.要改革完善党和国家的领导制度
改革领导体制关键是要正确处理党政关系，解决党如何善于领导的问题。执政党对国家权力系统的领导包括政治、思想、组织领导，是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好权力机构中的党组织和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变成国家意志来实现的。在执政过程中党政有各自的职能，不能随意混淆或合一。
3.要解决执政水平和拒腐防变两大历史性课题
面对历史性的任务，必须不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。必须建立并完善思想道德建设和党纪国法约束这两道防线。健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败，保持党的肌体的健康纯洁。
第二节　全面从严治党
 一、以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程
把党的建设作为一项伟大工程，最早由毛泽东提出，邓小平、江泽民、胡锦涛都根据时代要求对这一命题作出了丰富发展，先后提出“党的建设新的伟大工程”、“全面推进党的建设新的伟大工程”、“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”的科学命题。习近平提出“四个全面”战略布局， “全面从严治党”是推进党的建设伟大工程的新阶段。
(一)十八大提出党建总体要求(一般了解)
1.推进党建伟大工程的总体布局
“一条主线”,即加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,这是党的根本建设;
“两个坚持”,即坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,这是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针;
“三型目标”,即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,这是新形势下提高党的建设科学化水平的战略任务;
“四自能力”,即增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径;
“五个建设”,即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
2.推进党建伟大工程的重大课题
新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。
(二)现阶段党面临的考验和危险(一般了解)
1．党面临的四大考验
(1)执政考验
执政考验的核心就是能否长期执政下去的问题。中国共产党作为执政党，如何实现科学执政、民主执政、依法执政，做到长期执政而不变质，这是党所面临的长期而严峻的考验。
(2)改革开放考验
能否坚定信心，全面推动各个领域的改革，考验党的勇气和智慧。同时，在利益格局深刻调整中能否保持党的先进性和纯洁性，也是对党的严峻考验。
(3)市场经济考验
如何既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又充分发挥社会主义制度的优越性，有效避免和克服市场机制的弊端，仍是党需要经受住的严峻考验。
(4)外部环境考验
面对外部的政治、经济、社会、文化、外交、军事方面的挑战，如何趋利避害，维护国家主权、安全、发展利益，也是党面临的长期考验。
4．党需要应对的四大危险
(1)精神懈怠的危险
理想信念动摇，宗旨意识淡薄，言行不一，弄虚作假，精神萎靡，纪律松懈，我们对此必须高度警惕，始终保持积极向上的精神状态，是党必须解决的重大课题。
(2)能力不足的危险
忙于工作应酬，不愿意学习，思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂问题本领不大。要有能力不足的危机感，努力增强本领。
(3)脱离群众的危险
群众路线是中国共产党根本的政治路线和组织路线，中国共产党作为马克思主义的执政党，最大的政治优势就是密切联系群众，最大的危险就是脱离群众。始终保持同人民群众的血肉联系，是党能否长期执政的关键所在。
(4)消极腐败的危险
消极腐败是危害党的生命肌体的一个毒瘤。坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。
(三)加强党的执政能力(一般了解)
1．党的执政能力的涵义
党的执政能力就是党治国理政的本领。
2．党的执政能力建设
执政能力建设是党执政后的一项根本建设，是党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题。新中国成立前夕，毛泽东把执政比作“进京赶考”，强调必须向一切内行的人们学经济工作，从作风和本领两方面提出了党的执政能力问题。2004年9月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。
3．党执政的成功经验
党在60多年执政实践中，积累了执政的成功经验。这些经验同时也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。
第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
(四)加强党的先进性和纯洁性建设(一般了解)
1．党建的根本问题和时代课题
保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸的。保持党的先进性和纯洁性最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。
2．加强先进性和纯洁性建设的要求
加强党的先进性建设，就是要使党的理论和政策反映人民的利益和愿望，使各级党组织发挥领导核心和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用。
加强党的纯洁性建设，就是要使党的各级组织和党员保持纯粹清正的状态。党的纯洁性体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。
3．先进性和纯洁性是党的本质属性
党的先进性和纯洁性贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上。
 二、建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党
(一) “三型”党建目标的提出(一般了解)
党的十八大提出了把党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的战略目标。这充分体现了党对执政党建设规律的清醒认识和深刻把握，为党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设注入了新的内涵，对于全面从严治党，推进党的建设新的伟大工程具有深远影响。
(二) “三型”党建目标的涵义(一般了解)
1．学习是党建的首位要求
把学习型党建放在第一位，是因为学习是开拓前进的基础，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。学习型政党，是指能够形成重视并善于学习的理念、机制、方法，使学习成为内在需求的政党，从而不断增强生机活力。
2．服务是党的宗旨的体现
建设服务型马克思主义执政党，是实现党的宗旨的本质体现，是巩固党的执政基础和转变执政方式的必然要求。服务型政党，是指在执政过程中把服务人民作为执政的首要价值和核心任务的政党。贯彻以人为本、执政为民的理念，始终保持同人民群众血肉联系。
3．创新是党的生机的源泉
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。建设创新型政党，坚持继承和创新相结合是基本原则，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是基本要求，推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新是主要任务。
(三) “三型”建设的相互关系(一般了解)
1．学习是基础
通过持续有效的学习才能坚定服务人民的立场，增强改革创新的意识，不断提高服务水平和创新能力。
2．服务是目的
“服务”回答了“学习为了什么、创新为了什么”的问题。学习成效和创新成果必须通过更好地服务人民来体现，不断改善人民生活是学习、服务、创新的重要结合点。
3．创新是动力
以改革创新的精神加强党的建设，必然有利于推动学习型、服务型政党的发展。
学习型、服务型、创新型，三者相辅相成，体现了党永葆生机和活力的开拓进取精神。
 三、全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求
2015年3月5日，习近平在参加十二届人大三次会议上海团审议时指出，“全面从严治党是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证”。此前，习近平还强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
(一)“全面从严治党”的提出过程(单选、多选)
1．十八大以来的从严治党举措
党的十八大以来，习近平为总书记的党中央基于“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”的忧患意识，出台了全方位、高标准的管党治党举措，十八大闭幕不久就颁布了八项规定，此后，从坚持不懈反“四风”，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设；从深入开展党的群众路线教育实践活动，到严管干部，建章立制，刷新了党风政风。2014年10月8日，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上宣示“全面推进从严治党”，开启了党建伟大工程的新篇章。
2．“全面从严治党”的首次提出
2014年12月14日，习近平在江苏调研时提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这是“全面从严治党”的首次提出，并且是同其他三项“全面”整合在一起，作为“四个全面”首次提出。