2.提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照情节严重的
3.登记事项变更，未办理变更登记情节严重的
4.未办理税务登记，税务机关责令限期改正，逾期未改正
5.未在规定期限内申请办理年度验照，登记机关责令限期改正，逾期未改正

竞争法
一、    竞争与竞争法
二、    反垄断法
1.    垄断的概念
2.    垄断协议：种类、除外适用
3.    滥用市场支配地位：
    市场支配地位的定义
    认定市场支配地位的因素
    滥用市场支配地位的表现形式
    滥用市场支配地位的危害
4.    经营者集中：情形、可不申报的情形、审查因素、弊端
5.    滥用行政权力排除、限制竞争

三、    反不正当竞争法
1.    不正当竞争的概念和特征
2.    表现形式

★竞争的定义
具有【不同经济利益】的两个以上经营者，为争取【受益最大化】，以其他利害关系人为对手，采取能够争取【交易机会】的【商业策略】去争取市场的行为

★竞争法的经济学理论基础
产业组织理论：在保护市场机制活力的同时，充分利用规模经济；竞争法的主要目的也在于通过【规制竞争】，寻求【有效竞争】与【规模经济】之间的协调

★竞争的作用
1.优化市场结构：通过市场行为的调节来实现，有效竞争、自由竞争直接关系市场结构的优良
2.优化资源配置：优胜劣汰，提高资源利用率
3.推动技术革新：以争取优势地位
4.调解社会分配：利益的流动，利益集中于优胜者，促进竞争者改变竞争策略，最终影响社会分配格局
5.促进消费者福利：选择机会多

★竞争关系
1.具有利害关系的平等经营者之间
2.同时具有主观性和客观性
3.以竞争为手段，以利益最大化为目的

★竞争法的概念
调整在反对【垄断】或【限制竞争】和反【不正当竞争】过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称

★竞争法的作用
排除市场障碍，为市场主体创设平等的竞争环境，实现市场主体利益平衡，促进市场秩序形成，促进经济发展，保护消费者利益

★垄断行为
经营者以【独占】或【有组织联合】等形式，凭借【经济优势】或【行政权力】，【操纵】或【支配】市场，【排斥】和【限制】竞争的行为
1.经营者达成垄断协议
2.经营者滥用市场支配地位
3.具有或可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中
4.行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排除、限制竞争

★垄断协议
经营者之间达成的，旨在排除、限制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同一致的行为

★我国《反垄断法》禁止的垄断协议
1.横向垄断协议：具有竞争关系的经营者之间+垄断协议定义
包括：“元宵廉价新娘”
（1）    分割【原材料采购市场】或【销售市场】
（2）    联合抵制交易
（3）    固定或变更【商品价格】
（4）    限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品
（5）    限制商品【生产数量】或【销售数量】
2.纵向垄断协议：处于同一产业链/有供求关系的/垂直纵向环节的/两个或两个以上经营者/联合限制竞争的行为
包括：
（1）固定向第三人转售商品的价格
（2）限定向第三人转售商品的最低价格
3.行业协会组织的垄断协议

★垄断协议的除外适用
“中共新增外环”
1.为提高中小经营者【经营效率】，增强中小经营者【竞争力】的
2.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的
3.为改进技术、研究开发新产品的
4.为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品价格、标准或实行专业化分工的
5.为保障【对外贸易】和【对外经济合作】中的正当利益的
6.因经济不景气，为缓解【销售量严重下降】或【生产明显过剩】的

★市场支配地位的定义
经营者在相关市场内具有能够【控制】商品价格、数量或其他交易条件，或者能够【阻碍】、【影响】其他经营者进入相关市场能力的市场地位

★认定市场支配地位的因素
1.该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况
2.该经营者控制销售市场或原材料采购市场的能力
3.该经营者的财力和技术条件
4.其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度
5.其他经营者进入相关市场的难易程度

★滥用市场支配地位的表现形式
“本县首富公爵很差”
本    无正当理由，以低于成本的价格销售商品
县    无正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或只能与其指定的经营者进行交易
首富    无正当理由搭售商品，或在交易时附加其他不合理的交易条件
公    以不公平的高价销售商品或以不公平的低价购买商品
爵    无正当理由，拒绝与交易相对人进行交易
差    无正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇

★滥用市场支配地位的危害
限制了生产和销售的扩大，不利于生产效率的提高和新技术的产生与推广；商品质量和服务水平缺乏保证，损害广大消费者权益

★经营者集中的情形
1.    经营者合并
2.    经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权
3.    经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或能够对其他经营者施加决定性影响

★经营者集中的弊端
大大增加滥用市场支配地位行为和垄断协议行为发生的危险性，潜在竞争者进入市场的难度大大提高，产生“阻却竞争”效应，对民主社会的基本秩序可能造成消极影响

★可以不申报的经营者集中
1.    参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或资产
2.    参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或资产被同一个未参与集中的经营者拥有

★审查经营者集中应考虑的因素
1. 参与集中的经营者在相关市场的市场份额及对市场的控制力
2. 相关市场的市场集中度
3. 经营者集中对市场进入、技术进步的影响
4. 经营者集中对消费者和其他经营者的影响
5. 经营者集中对国民经济发展的影响

★抽象与具体滥用行政权力排除、限制竞争
抽象：制定含有排除、限制竞争内容的规定
具体：仅针对特定市场主体或仅实施特定行为，不以规范性文件形式表现

★滥用行政权力妨碍商品在地区间自由流通的行为
“不重复关门娶妻”
不重复    对外地商品规定与本地同类商品【不】同的技术要求、检验标准或对外地商品采取【重复】检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场
关    设置【关卡】或采取其他手段，阻碍外地商品进入或本地商品运出
门娶    采取【专门】针对外地商品的【行政许可】，限制外地商品进入本地市场
妻    对外地商品设定【歧】视性收费项目、实行歧视性收费标准，或规定歧视性价格


★滥用行政权力排除、限制竞争的行为
“规定分段漂流” 
规    滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的【规】定
定    滥用行政权力，限【定】或变相限定单位或个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品
分    滥用行政权力，采取与本地经营者不平等待遇等方式，排斥或限制外地经营者在本地投资或设立【分支机构】
段    滥用行政权力，强制经营者从事【垄断】行为
漂    滥用行政权力，以设定歧视性资质要求、评审标准或不依法发布信息等方式，排斥或限制外地经营者参加本地的【招标投标】活动
流    滥用行政权力，妨碍商品在地区间自由【流通】的行为


★被调查经营者的承诺制度
对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查经营者承诺在反垄断制执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查
恢复调查：
1. 经营者未履行承诺
2. 作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的
3. 中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或不真实的信息作出的

★不正当竞争的特征
1. 主体的特定性：经营者，即从事【商品经营】或【营利性服务】的法人、其他经济组织和个人
2. 行为的违法性：违反了反不正当竞争法
3. 行为的危害性：损害其他经营者合法权益，损害消费者利益，扰乱社会经济秩序

★不正当竞争行为的表现形式
“秘密抵制传销集会”
秘密    1.    侵犯商业秘密
商业秘密：不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息
抵—诋毁    2.    诋毁商誉
经营者通过捏造、散布虚伪事实等不正当手段，损害竞争对手的商业信誉、商品信誉，削弱对手竞争能力的行为

制—标志    3.    欺骗性标志
假冒他人注册商标；假冒、仿冒知名商品其他标志；假冒、仿冒他人企业名称或姓名；使用虚假质量标志
传—宣传    4.    虚假宣传
经营者利用广告或其他方式，对商品的质量、性能、用途、特点、价格、使用方法等作引人误解的虚假表示，诱发消费者产生误购的行为
销—销售    5.    不正当有奖销售：
谎称有奖或故意让内定人员中奖；
利用有奖销售推销质次价高的商品；
抽奖式有奖销售，最高奖金额超过5000元
集—排挤    6.    压价排挤竞争对手
经营者采用在一定市场上和一定时期内，以低于成本的价格销售商品的手段，排挤竞争对手的行为
会—贿赂    7.    商业贿赂行为
回扣：在商品销售中，卖方从明确标价/应支付价款外，账外暗中/向买方退还钱财或给予买方其他报偿以争取交易机会和交易条件的行为



    消费者权益保护法
★消费者的定义
为了满足个人生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的居民

★消费者权益保护法的原则
1. 经营者应当依法提供商品或服务的原则
2. 经营者与消费者进行交易应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则
3. 国家保护消费者的合法权益不受侵犯的原则
4. 一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督的原则

★消费者的具体权利
保障安全权；知悉真情权；自主选择权；公平交易权；依法求偿权；依法结社权；接受教育权；获得尊重权；监督批评权

★经营者的具体义务
1.    依法定或约定履行义务——原则1