——宏观调控;
——政策引导。
第二节 职业福利
一、职业福利及其分类
1、含义
是以企业或社会团体为责任主体，专门面向内部员工的福利待遇。
2、形式
——法定的职业福利(公共福利)：各种社会保险;
——个人福利：企业年金、住房津贴、交通费补贴、工作午餐、人寿保险等;
——有偿假期：脱产培训、旅游、各种节假日;
——生活福利：托、教、优惠商品(券)、生活服务设施、文体娱乐等。
二、补充健康保险
1、含义
是指企业除了参加法定的基本医疗保险之外，通过保险方式对被保险人因遭受疾病或意外伤害事故所发生的医疗费用支出或收入损失提供额外经济补偿的保险保障。
2、作用
——有利于满足人们不同层次的医疗需求;
——有利于促进医疗卫生资源的合理配置以及公共卫生服务体系的形成;
——有利于减轻政府负担，有效提高全民健康和生活质量。
3、形式
——商业健康保险;
——企业自我健康保险;
——健康维持组织(HMO);
——优先服务提供组织(PPO);
——定点服务计划(POS)。
三、员工住房福利
1、概念及形式
——是企业自愿建立、自主管理和实施的、额外的住房福利计划。
——主要形式：补充住房公积金、现金津贴、房屋贷款、个人储蓄计划、利息补助计划、集体购房、提供公寓(宿舍)等。
2、类型
——现金补助;
——实物资助;
——购房贷款。
3、特点
——激励性;
——自愿性;
——多样性;
——自主管理。
四、职业福利与基本社会保障的关系
——性质不同;
——受益范围不同;
——内容不同;
——目标不同;
——调节机制不同。
第三节 企业年金
一、企业年金及其特点
1、含义
又称职业年金，是指企业根据自身发展战略需要和经济实力建立的、旨在为本企业员工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度。
2、特点
——一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和运作方式;
——属于私人产品;
——企业年金则大多采用积累制，实行个人保障;
——主要是通过资本市场如各种金融机构来运作，投资手段更多样化;
——更注重效率原则，在企业内部人力资源战略中是具有激励机制的福利手段。
二、企业年金的功能和外部条件
1、功能
——企业年金是公共年金计划的重要补充和扩大，提高了老年人的收入水平;
——企业年金是在工资、奖金、津贴、股权和期权之外，雇主对员工分配的另一个重要手段;
——企业年金是提高劳动生产率和增强企业凝聚力的重要手段;
——企业年金的投资经营还会带给雇员丰厚的经济回报。
2、外部条件
——良好的宏观经济环境;
——明确规范的运行规则;
——较好的监管机制;
——专业的经办机构;
——风险预防和担保机制。
三、企业年金的类型划分
——根据创立主体不同，可分为由单个企业创立的和由多个企业(行业)创立的企业年金;
——根据供款来源不同，可分为个人缴费企业年金计划和个人不缴费企业年金;
——根据决定因素不同，可分为强制性、自愿性和集体谈判决定的企业年金;
——根据筹资方式不同，可分为积累制和现收现付制企业年金;
——根据缴费和受益的关系不同，可分为待遇确定制(DB)、缴费确定制(DC)和混合型企业年金。
四、企业年金的覆盖范围
1、影响因素
——政府主导的基本养老保险的覆盖率和待遇水平;
——政府是否立法强制实施;
——政府的税收政策;
——企业的经济实力。
2、覆盖范围
工业化国家的公共年金计划已覆盖了几乎全部人口，特别是劳动人口，但企业年金远没有覆盖全部劳动力。
五、企业年金的分配
——统一福利计划，即向每一个参加年金计划的退休雇员提供一个固定数额的退休金;
——根据雇员工作年限及退休前几年的工资水平确定;
——将参加者的工龄与工资收入相乘，再乘以一个百分比(系数)来确定退休金。
六、企业年金的投资运营
1、 投资原则
即安全性原则、流动性原则和收益性原则。
2、投资工具
银行存款、债券、股票、房地产、风险投资和金融衍生产品等。
3、投资管理
公司自我管理;委托外部专业机构管理。
七、政府对企业年金的监管
1、推动立法
2、依法监督
——一是在法律法规方面的监督;
——二是对财务运行机制方面的监督;
——三是税收监督。
3、税收政策
第四节 慈善事业
一、影响慈善事业发展的因素
1、意识形态
——宗教;
——价值观;
——舆论导向;
——文化传统。
2、特殊环境：战乱、灾荒等
3、经济因素
4、政府介入
——基本社会保障制度;
——鼓励政策;
——管理体制和立法。
二、慈善事业与社会保障
——范畴不同;
——目的不同;
——组织基础和资金筹集渠道不同;
——受益范围和内容不同;
——调节机制不同。
第五节 互助保障
一、概念及内涵
1、概念
是指社会成员之间通过一定的机制相互提供物质帮助(包括经济援助与服务援助)的一种生活保障系统，它一般由非营利性的互助组织承办，具有自愿参加、互助共济、非营利、合作制等特点。
2、内涵
——本质在于社会成员之间的相互帮助，在实践中体现为以互助为条件的自助与他助;
——是一种社会化的社会保障机制;
——运行具有封闭性，团体内部运行，受益对象有明确的身份限制;
——是一种综合性的生活保障机制;
——是民营公益事业，不以盈利为目的。
二、互助保障的分类
1、按保障对象和范围分，可分为家庭互助、社区互助、职业团体互助、特殊群体互助等;
2、按运作形式分，可分为互助保险、互助救济和互助服务等;
3、按互助内容分，可分为经济互助、志愿者服务(义工)等;
4、按互助机构服务的范围分，可分为综合性互助保障与单项互助保障。
复习与思考
n试述补充保障的类型与功能。
n试述职业福利的类型。
n企业年金的特点是什么?
n企业年金的功能有哪些?
n政府对企业年金的监管表现在哪些方面?
n试述慈善事业与社会保障的关系。
n试述互助保障的概念及分类。