社会保险基金是 指由雇主与雇员共同缴纳社会保险费的方式形成的、用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。社会保险基金是为实施社会保险项目而筹 集的资金，一般由养老保险基金、医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金和生育保险基金构成，在少数国家还有护理保险基金（如德日等）等，是社会保障基 金的主要组成部分，它的筹集、支付和运营已经规范化。
社会保障分配是指政府或社会按照法律规定的标准来征缴和使用社会保障基金，以完成社会保障制度所设定的目标的各种活动。它贯穿于社会保障的全过程，其规划实施的第一步是组织社会保障收入，最后一步是组织社会保障支出。
社会保障分配关系主要是指国民收入的再分配关系，表现为因社会保障基金的筹集和支付引起了政府和企业、个人之间，企业和企业之间，企业和劳动者之间，劳动者相互之间，劳动者自身不同时期之间，以及地区和地区之间对国民收入占用和支配份额比例的变化。
社会保障中的再分配关系①国家与企业、个人之间的再分配关系在 三方付费制的社会保障模式中，政府用于社会保障的支出在国家与企业、个人之间形成了一种物质利益再分配关系。政府社会保障支出越多，国家福利的程度越高； 反之亦然。政府用于社会保障的支出最终来自于纳税人缴纳的各种税款，而税收负担在各个微观经济主体之间的分配往往是不均衡的。这就是说，政府用于社会保障 的支出也在纳税人之间形成了一种物质利益的再分配关系。②企业与企业之间的再分配关系这 种再分配关系主要集中体现在养老保险基金的统筹上。政府按企业的工资总额征缴职工退休养老统筹基金，而社会保障机构按同一时期企业实际需要的退休费用支付 退休金。结果是那些退休职工少的新办企业为那些退休职工多的老企业承担一部分费用，这有利于营造老企业与新企业在同一层次公平竞争的外部环境。③企业和劳动者之间的再分配关系企业为其职工缴纳社会保险费，实际上是继工资分配之后对职工劳动贡献进行了又一次分配，或者等于说社会以保险的形式间接地增加了劳动者的收入。④劳动者相互之间的再分配关系这种再分配关系集中体现在社会保险方面。个人缴费不一定与其将来享受的保险待遇完全一致，它体现了劳动者之间的互助。⑤劳动者自身不同时期之间的再分配关系这种再分配关系在劳动者所得期（或劳动能力保有期）与所得丧失期（劳动丧失期）之间进行。⑥地区和地区之间的再分配关系这种再分配关系突出表现在那些由县级统筹逐步向市级、省级统筹过渡的社会保险上。实行省级统筹，就等于在一个省的范围内，经济发达地区分担了经济欠发达地区的社会保险费用。
社会保障基金的筹集模式①现收现付式也 称非基金式或纳税式或预筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保 险费（税）。其特点是以支定收，实行初期因支出规模小而费／税率较低，以后则会随着支出规模的不断扩大而提高，体现了养老保险负担的代际转移。其优点是收 支关系简单清楚，管理方便，无资金贬值的风险与资金保值增值的压力。其缺点是因各期支付额不同而造成费／税率波动大，给企业的成本核算带来负面影响；养老 金的完全代际转移不仅使劳动者社会保险的权利与义务关系难以得到准确体现，而且容易造成劳动者代际之间的矛盾激化。②完全积累式也 称基金式或预筹积累式。是以远期纵向收付平衡原则为指导的社会保险基金筹集方式，即首先对有关人口健康和社会经济发展指标进行长期的宏观预测，然后在此基 础上预计社会保险成员在享受待遇期间所需开支的社会保险基金总量，并按一定比例分摊到劳动者整个就业期或投保期。其特点是“先提后用” ，从劳动者开始工作的第一天，就必须依法缴纳一定的社会保险费；与此同时，劳动者所在单位或雇主也必须依法为其下属职工定期交纳一定的社会保险费。二者合一，几十年后，形成一笔可观的保险基金，待劳动者需要享受时，逐期或一次性给付。③部分积累式也称部分基金式或混合式。是现收现付式和完全积累式两种方式的结合，在社会保险基金的形成上，一方面采取现收现付式，保证当前开支的不断增长；另一方面采取预筹积累式，满足将来开支。此种方式兼取现收现付和完全积累二者之长，现收现付额和积累额之间可以随时相互调整补充。
社会保险基金来源①企业缴纳的社会保险费／税是社会保险基金的主要来源这笔费用是企业人工成本的组成部分，属于劳动者的必要劳动。社会保险水平越高，企业需缴纳的费用就越多，企业人工成本就越高。在劳动力丰富的发展中国家，社会保障水平不宜过高。②劳动者个人缴纳的社会保险费／税在许多实行个人缴费制度的国家，社会保险费用由企业和职工各负担一半。实践中，一般都规定了个人工资的最低起征标准和最高限额。③国家财政补贴在 社会保险基金中往往处于最终支持者的地位，它在社会保险基金初建时期和社会保险项目遇到特殊困难时期特别重要。它实际上是将国家积累的财富在使用途径上予 以重新分配，将资金先用于缓解矛盾。在社会保险基金遇到超出预计的无法抵御的风险时，必不可少。国家财政补贴分为直接补贴和间接补贴。直接补贴采取财政拨 款、发放债券等形式；间接补贴通过税收减免的方式给予资助。④投资收益20世纪80年代以后，社会保险基金尤其是养老保险基金投资收入在社会保险基金中的比重越来越大。新加坡公积金制度、“智利模式”的成功都为保险基金带来收益。
社会保险金给付的资格条件①年龄某些社会保险项目的保险金给付对被保险人有年龄条件要求，被保险人必须符合法定的年龄方可领取保险金，如退休养老等项目就是如此。②性别主要是根据被保险人的生理特点不同而规定不同的给付条件，多见于生育保险和退休保险的给付，多数国家在退休年龄上男女有别。③身份主要包括被保险人所在劳动部门或职业性质的不同，以及保险待遇的受益人与被保险人之间的不同关系。由于各项社会保险都有实施的目标和范围，对于不同身份的劳动者及其亲属，就有不同的待遇标准。④工龄与就业年龄 这是多数社会保险项目都要求的重要资格条件。它标志着劳动者为社会所做贡献的大小，故一般都与保险金给付成正比关系，多见于退休养老保险，一般都是累计计算。⑤投保年限和缴纳保险费数额在实行个人缴费制的国家或社会保险项目上，一般都规定一定的投保年限和按期、足额缴纳保险费的资格条件，并以此确定保修金给付的有无和多少。这种条件在西方国家的退休养老保险中比较常见。⑥其他规定在少数普遍实行社会保险的国家，以本国居住年限来制定被保险人是否具有领取保险金的资格。例如新西兰规定，被保险人在达到法定退休年龄之前的最近20年中居住在本国境内，才有资格领取养老保险金。
社会保险金的投资原则
