二、欧美主要国家和日本现代教育制度

（一）美国教育的发展

1、《国防教育法》和20世纪60年代的教育改革

1958年，美国相应地颁布了《国防教育法》，旨在改变美国教育水平的落后状况，使美国教育能够适应现代科学技术的发展和满足国际竞争的需要。该法规定了联邦政府对教育事业拨款资助的有关事项，其基本精神是要求重视科技教育，以提高教育水平，加速培养人才，并不是开展简单的国防教育。《国防教育法》的“紧急措施”有:

①加强普通学校的自然科学、数学和现代外语（即所谓“新三艺”）的教学；②要求大力更新教学内容以提高教学水平；③加强职业技术教育；④强调“天才教育”；⑤增拨大量教育经费，以便加强普通学校的“新三艺”教学；⑥资助高等学校提高教学和科研水平⑦设立“国防奖学金”。

（二）苏联教育的发展

1、苏联教育思想

（1）马卡连柯的教育思想

①论教育目的。马卡连柯主张要以辩证的观点看待教育，非常重视教育目的的问题，他认为教育的目的乃是教育工作的主要基础和教育事业成功的首要条件。

②论教育方法。教育方法要防止抹杀个性与消极跟随个体两个危险倾向。教育方法既是总的和统一的方法，又是每个个体发挥自己特点、保持个性的方法。

③关于集体和集体教育的理论。集体教育是马卡连柯教育理论的重要组成部分。他明确指出教育工作的基本对象是集体，教育的主要任务是培养集体主义者，而教育工作的主要方式是集体教育。“通过集体、在集体中和为了集体”的教育是马卡连柯集体教育理论的核心思想。

集体教育需要遵循三大原则：一是尊重与严格要求相结合原则。教育要“尽可能多地要求一个人也要尽可能多地尊重一个人。二是是平行教育影响原则。即以集体教育为主，在教育集体的同时教育个人，又在教育个人的同时影响集体，教师对集体和集体中的每一个成员的影响是同时的，教师和整个班集体对每个成员的影响是平行的。三是前景教育原则。即要求教师在教育过程中经常给集体指出美好的前景，吸引学生为之努力。

④关于纪律和纪律教育。良好的纪律是在正确合理的教育的基础上产生的。纪律首先不是教育的手段，而是适合的教育的一种结果，只有当纪律形成后才可能成为教育的手段。那么，在什么基础上进行纪律教育马卡连柯主张，严格要求与尊重相结合。马卡连柯纪律教育的方法主要有诱导（鼓励）督促、惩罚，但不许体。适当的奖励和惩罚可以调动学生的积极性，使他们相信自身的价值和力量纪律教育和集体教育是相互促进的，集体的建立和发展要以纪律的形成为条件，而集体的发展又会更好地推动纪律的形成，并且社会主义的纪律永远是从人们的自觉行为中产生的，应该是一种愉快的纪律。

⑤关于劳动和劳动教育理论马卡连柯认为，没有劳动、不进行劳动教育，集体也就无法建立，真正的纪律教育也就无法顺利进行。这意味着，在马卡连柯看来，劳动不仅是劳动教育不可或缺的措施，而且是全部教育总体中至关重要的手段劳动不仅可以锻炼人的体力，而且可以促进人的道德和精神层面的发展。

⑥家庭教育理论。马卡连柯认为，早期的家庭教育对儿童的身心成长有着极为重要的影响。家庭教育的基本条件是建立一个“完整和团结一致”的家庭集体，要能够遵循中庸之道，把握培养积极性和克制能力的尺度，父母要重视自身言行在家庭教育中的榜样作用，让儿童参与家庭经济管理，劳动组织游戏等也是家庭教育的重要方法。

（2）赞科夫的教学理论

①论一般发展。所谓一般发展，一方面是对特殊发展（即数学、语言、音乐等方面的发展）而言，即不同于特殊发展；另一方面也有别于智力发展，一般发展包括智力的发展、道德情感的发展、意志的发展以及身体的发育等各个方面。

②小学教学的“新体系”。当时苏联侧重于知识传授技能训练的小学教学体系被赞科夫称为传统教学体系，同时他把着眼于学生的一般发展的实验教学体系称为小学教学的“新体系”。他认为必须对传统的小学教学体系进行根本的改革，新体系的教学过程必须要能够促进学生的一般发展。

③实验教学体系的原则。赞科夫实验教学体系的原则即“发展教学论”，包括教学原则、教学大纲、教学法等几个方面，其中以教学原则最为重要，主要有5项。

一是以高难度进行教学的原则。“难度这一概念的含义，是指教材有需要克服的障碍，二是指学生的努力。“难度的分寸”限于“最近发展区”。

二是以高速度进行教学的原则。高速度教学的原则要求教学不断引导学生向前运动，不断用各方面的内容丰富学生的智慧，为学生越来越深入地理解所学知识创造条件。也有掌握分寸的问题，即根据能否促进学生的一般发展来决定速度。

三是理论知识起主导作用原则。所谓理论知识是针对具体的技能技巧而言的，指的是一门课程的知识结构。把教学内容的重心转移到学科的知识结构上就能使学生学会举一反三，学得的知识能融会贯通，也就加快了思维发展过程，促进心理机能的早日完善。

四是使学生理解学习过程的原则。即让学生通过自己的智力活动去探索获得知识的方法和途径，掌握学习过程的特点和规律。

五是使班上全体学生（包括最差的学生）都得到一般发展的原则。在传统教学条件下差生在发展上几乎毫无进展这是因为没有把致力于学生的一般发展看作最重要的任务。赞科夫认为要解决学习差的问题，必须增强学生的学习信心，培养他们的求知欲，发展他们所缺乏的心理品质。

（3）巴班斯基的教学过程最优化理论

①教学过程最优化的基本环节。巴班斯基指出一个完整的教学过程的基本环节应该如下:掌握教学的社会目的和任务，在研究学生、教学条件、教师本身可能性基础上使之具体化考虑全班学生特点使教学内容具体化；计划教学手段，最优地选择出教学活动的形式与方法，制订课程计划计划的执行，这是中心环节，要把教师的教学影响和学生的学习活动统一起来，形成师生在教学中的相互影响；对知识技能、技巧掌握的情况进行日常检查和自我检查，随机应变地调整教学的进程；分析教学效果，查明尚未解决的任务，供下一轮过程参考。

②教学过程最优化的标准。巴班斯基指出，最优的就是“从一定标准来看是最好的。所谓最优化的教学，就是在教学、教育和学生发展方面保证达到当时条件下尽可能大的成效，而师生用于课堂教学和课外作业的时间又不超过学校卫生学所规定的标准。

（4）苏霍姆林斯基的教育理论

①个性全面和谐发展的人的内涵。苏霍姆林斯基认为所谓个性全面和谐发展，即意味着人在品行上以及同他人的相互关系上的道德纯洁，意味着体魄的完美、审美需求和趣味的丰富及社会和个人兴趣的多样。具体而言，一个个性全面和谐发展的人，首先他应当是社会物质生产领域和精神生活领域中的创造者。其次，他应当是物质和精神财富的享用者。其三，他应当是有道德和文化素养的人，是人类文化财富的鉴赏者和细心的保护者。最后他应当是积极的社会活动者、公民，是树立于崇高道德基础之上的新家庭的建立者。

②个性全面和谐发展的教育内容。他强调，个性全面和谐发展的教育由体育、德育、智育、劳动教育和美育组成。