金太军公共行政管理学新编简要笔记

本站小编 免费考研网/2019-04-01

行政学
导论
一、行政的概念
西方
1.狭义行政说:行政是指除国家立法、司法机构以外的政府部门的政务活动。魏劳
毕、三权分立、优、缺
2.中义行政说:行政是指一种与政治相分离的、实现国家目的的执行活动。古诺德、
意义、缺点
3.广义行政说:行政是指国家所有机关(包括立法、司法、行政各系统所属部门)
和所有企事业单位的行政事务的管理与处理。西蒙、意义、缺陷
我国:其一、行政是国家行政 其二、行政是一种管理活动。
只有通过国家行政机关依法对国家事务所进行的管理,才是行政管理。
二、公共的概念
1.和私人行政相区别 2.明确了行政活动的目的和程序 3.决定了它应负有的社会责
任和义务 4.强调公众的参与性 5.强调了行政活动的公开性
综述所述,公共行政管理 外延:国家行政机关的活动 内涵:依法行使国家权力、
从事国家管理的活动
公共行政管理是指国家行政机关依法行使国家权力、管理国家和社会各项公共事务
的活动。
三、公共行政管理学的研究对象
是公共行政管理的主体、规范以及管理活动的过程、方式和规律。
1.一般对象:国家行政机关依法对行政事务进行有效管理的一般原理和一般规律,

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