图3-10：欧思曼的巴黎改建规划
4、城市美化运动
城市美化源自于文艺复兴后的建筑学和园艺学传统。自18世纪后，中产阶级对城市中四周由街道和连续的联列式住宅所围成的居住街坊中只有点缀性的绿化表示出极端的不满意。在此情形下兴起的“英国公园运动”试图将农村的风景庄园引入到城市之中。这一运动的进一步发展出现了围绕城市公园布置联列式住宅的布局方式，并将住宅座落在不规则的自然景色中的现象运用到实现如画的景观的城镇布局中。这一思想为西谛（Sitte）对中世纪城市内部布局的总结和对城市不规则布局的倡导而得到深化。与此同时，在美国以奥姆斯特（F.L.Olmsted）所设计的纽约中央公园为代表的公园和公共绿地的建设也意图实现与此相同的结果。以1893年在芝加哥举行的博览会为起点的对市政建筑物进行全面改进为标志的城市美化运动则综合了对城市空间和建筑进行美化的各方面思想和实践，在美国城市得到了全面的推广。而该运动的主将伯汉姆（D.Burnham）于1909年完成的芝加哥规划则被称为第一份城市范围的总体规划。
5、公司城
公司城的建设是资本家为了就近解决工人的居住条件、从而提高工人的生产力而出资建设和管理的小型城镇。这类城镇在19世纪中叶后在西方各国都有众多的实例。如前述之戈定于1870年按照傅里叶的设想所建设的建筑群；凯伯里（George Cadbury）于1879年在伯明翰所建的模范城镇Bournville；莱佛（W.H.Lever）于1888年在利物浦附近所建造的城镇Port Sunlight等。后来在田园城市的建设和发展发挥了重要作用的恩温（R.Unwin）和帕克（B.Parker）在19世纪的后半叶对公司城的建设也起了重要作用，并在此过程中积累了大量经验，为以后的田园城市的设计建设提供基础。如1890年在约克郡所建的Earswick城镇就是由他们设计的。在该城市中，有完整的居住区和公共设施的配套，设计的林荫道和尽端路，每一幢住宅都有前院和后院。
6、田园城市
在上述的基础上，以霍华德提出的“田园城市”为标志的近现代城市规划出现了比较完整的理论体系和实践框架。在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下，霍华德于1898年出版了以《明天：通往真正改革的平和之路》（Tomorrow: A Peaceful Path to Real Reform）为题的论著，提出了田园城市（Garden City）的理论。霍华德针对当时的城市尤其是象伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题，提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市一田园城市，以作为他对这些问题的解答。根据他后来明确的田园城市的概念是：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。霍华德“田园城市”的整体思路形成过程大致是：
（1）、调查：以伦敦为对象展开综合而深入的城市问题及原因调查；
（2）、分析：霍华德认为城市和乡村都有相互交织的有利因素与不利因素，因此可以利用两者的优点形成一个城乡磁体—田园城市。这是一种新的城市形态，既可以具有高效能与高度活跃的城市生活，又可兼有环境的宁静、美丽如画的乡村景色，并认为这种城乡结合体能产生人类新的希望、新的生活与新的文化。
（3）、观念：城市达到一定规模以后应该停止增长（“安于成为更大体系中的一部分”），而其过量的部分应该由附近的另一城市来接纳，即形成多中心复合的“城镇密集区”（Urban Cluster）。
（4）、模式：根据霍华德的设想，田园城市包括城市和乡村两个部分。田园城市的居民生活于此，工作于此，同时也可使每户居民都能够方便地接近乡村自然空间，在田园城市的边缘地区设有工厂企业。城市的规模必须加以限制，每个田园城市的人口限制在3万人，中心城市5-6万人，总人口规模25万人。田园城市实质上就是城市和乡村的结合体，每一个田园城市的城区用地占总用地的六分之一，若干个田园城市围绕着中心城市（中心城市人口规模为58000）呈圈状布置，借助于快速的交通工具（铁路）只需要几分钟就可以往来于田园城市与中心城市或田园城市之间。城市之间是农业用地，包括耕地、牧场、果园、森林以及农业学院、疗养院等，作为永久性保留的绿地，农业用地永远不得改作它用。
田园城市的城区平面呈圆形，中央是一个公园，有六条主干道路从中心向外辐射，把城市分成六个扇形地区。在其核心部位布置一些独立的公共建筑（市政厅、音乐厅、图书馆、剧场、医院和博物馆）。在城市直径线的外三分之一处设一条环形的林荫大道（Grand Avenue），并以此形成补充性的城市公园，在此两侧均为居住用地。在居住建筑地区中，布置了学校和教堂。在城区的最外围地区建设各类工厂、仓库和市场，一面对着最外层的环形道路，一面对着环形的铁路支线，交通非常方便（图3-11）。
（5）、措施：霍华德不仅提出了田园城市的设想，以图解的形式描述了理想城市的原型，而且他还为实现这一设想进行了细致的考虑，他对资金的来源、土地的分配、城市财政的收支、田园城市的经营管理等都提出了具体的建议。他认为，工业和商业不能由公营垄断，要给私营以发展的条件。但是，城市中的所有土地必须归全体居民集体所有，使用土地必须交付租金。城市的收入全部来自租金，在土地上进行建设、聚居而获得的增值仍归集体所有。
（6）、实践：霍华德于1899年组织了田园城市协会，宣传他的主张。1903年组织了“田园城市有限公司”，筹措资金，在距伦敦东北56公里的地方购置土地，建立了第一座田园城市莱彻沃斯。该城市的设计是在霍华德的指导下由恩温（R. Unwin）和帕克（B. Parker）完成的。在很好地适应了当地的地形条件的情况下，该项设计较好地体现了霍华德的一些想法，其中的一些要素也基本上是按照霍华德提出的原型进行布置和安排的。
图3-11霍华德田园城市的图解
这里有必要指出的是，田园城市是一个综合的城市规划、发展、建设模式，而不同于我们常说的以景观为重的“花园城市”。田园城市也不同于“卫星城市”，虽然田园城市是卫星城市的思想渊源，而且结构类似，但本质区别在于：卫星城市中心城市与卫星城的规模、功能相差极为悬殊，是对大城市、特大城市的一种疏解手段；而田园城市是一组中心城市与周边田园城市规模、功能相差不大的平衡组团。
美国著名的城市史学家L.芒福德曾经如此高度评价霍华德的“田园城市”：“20世纪我们见到了人类社会的两大成就，一是人类得以离开地面展翅翱翔于天空，一是当人们返回地面以后得以居住在最为美好的地方（田园城市）”。许多学者认为，当我们今天重新阅读霍华德的田园城市著作，“不是看到它的边缘已经褪色，而是它的中心依然清晰醒目”。概括而言，霍华德“田园城市”的贡献在于：
（1）针对工业社会出现的城市问题，从城乡结合的角度作为一个体系来解决；
（2）设想了一种先驱性的模式，一种比较完整的规划思想体系，对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用；
（3）首开了城市规划中社会研究的先河，将物质规划与社会规划相结合。
7、其他思想与理论
在十九世纪末二十世纪初，针对于工业革命后的城市问题，出现了许多的有关城市建设和发展的理论探索。除了上面介绍的一些思想、理论外，还有许多其它的探讨。其中有索里亚·玛塔（Soria Y Mata）的带形城市探讨了现代城市内部生长的潜在可能；戈涅（Tony Garnier）的工业城市则展现了现代城市的基本组织原则；亨纳德（Eugene Henard）的巴黎改建研究揭示了大城市改造中交通发展的方向；西谛（Camillo Sitte）的城市形态研究则强调了城市空间组织上的艺术性原则。等等这些研究均在近现代城市规划的发展过程中起到了重要的作用，所涉及的各个方面也是当今城市规划研究的重要方向。
（1）玛塔的带形城市
带形城市是由西班牙工程师索里亚·玛塔于1882年首先提出的。当时是铁路交通大规模发展的时期，铁路线把遥远的城市连接了起来，并使这些城市得到了很快的发展，在各个大城市内部及其周围，地铁线和有轨电车线的建设改善了城市地区的交通状况，加强了城市内部及与其腹地之间的联系，从整体上促进了城市的发展。按照索里亚·玛塔的想法，那种传统的从核心向外扩展的城市形态已经过时，它们只会导致城市拥挤和卫生恶化，在新的集约运输方式的影响下，城市将依赖交通运输线组成城市的网络。而带形城市就是沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，“只有一条宽500米的街区，要多长就有多长－－这就是未来的城市”，城市不再是分散在不同地区的点，而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的、连绵不断的城市带，并且这个城市是可以贯穿整个地球的。这个城市中的居民既可以享受城市型的设施又不脱离自然，并可以使原有城市中的居民回到自然中去。
带形城市理论对20世纪的城市规划和城市建设也产生了重要影响。三、四十年代中，前苏联进行了比较系统的全面研究，提出了带形工业城市等模式，并在斯大林格勒等城市的规划实践中得到运用。在欧洲，哥本哈根(1948)似的指状式发展和巴黎(1971)似的轴向延伸等都可以说是带形城市模式的发展。带形城市由于其自身的形态特征限制也有难以克服的缺点，因此一般除了特殊的原因外并不过多采用。但是随着城市发展的日益区域化、区域发展的日益城市化，出现了大都市连绵带等城市群体带形连绵的区域空间形态（图3-12）。
图3-12：带形城市与大都市连绵带
（2）戈涅的工业城市
工业城市的设想是法国建筑师戈涅于本世纪初提出的，1904年在巴黎展出了这一方案的详细内容，1917年出版了名为《工业城市》的专著，阐述了他的工业城市的具体设想。这一设想的目的在于探讨现代城市在社会和技术进步的背景中的功能组织。它的人口规模为35000人，布置了一系列的工业部门，其中包括铁矿、炼钢厂、机械厂、造船厂、汽车厂等，选择用地尽量合乎工业部门的要求，这也是布置其它用地的先决条件。城市中的其它地区布置在一块日照条件良好的高地上，沿着一条通往工业区的道路展开。沿这条道路在工业区和居住区之间设立了一个铁路总站。在市中心布置了大量的公共建筑，其中有各类办公用建筑、商业设施及博物馆、图书馆、展览馆、剧场、医疗中心、运动场等。在市中心两侧布置居住区，居住区划分为几个片区，每个片区内各设一个小学校。
戈涅的工业城市的规划方案已经摆脱了传统城市规划尤其是学院派城市规划方案追求气魄、大量运用对称和轴线放射的现象。在城市空间的组织中，他更注重各类设施本身的要求和与外界的相互关系。在整个城市的规划中，戈涅将各类用地按照功能划分得非常明确，使它们各得其所，“这些基本要素（工厂、城镇、医院）都互相分隔以便于各自的扩建”，这是工业城市设想的一个最基本的思路。这一思想直接孕育了《雅典宪章》所提出的功能分区的原则，这一原则对于解决当时城市中工业居住混杂而带来的种种弊病具有重要的积极意义。
（3）西谛的城市形态研究
19世纪末，城市空间的组织基本上延续着由文艺复兴后形成的、经巴黎美术学院经典化并由豪斯曼巴黎改建所发扬光大和定型化了的轴线和对称、追求纪念性和宏伟气派的特点，另一方面，由于资本主义市场经济的发展，对土地经济利益的过分追逐，出现了死板僵硬的方格城市道路网、笔直漫长的街道、呆板乏味的建筑轮廓线和开敞空间的严重缺乏，因此引来了人们对城市空间组织的批评。1889年西谛出版了《根据艺术原则建设城市》一书，针对当时城市建设中出现的忽视城市空间艺术性的状况，提出“我们必须以确定的艺术方式形成城市建设的艺术原则。我们必须研究过去时代的作品并通过寻求出古代作品中美的因素来弥补当今艺术传统方面的损失，这些有效的因素必须成为现代城市建设的基本原则”。西谛通过对城市空间的各类构成要素，如广场、街道、建筑、小品等之间的相互关系的探讨，揭示了这些设施位置的选择、布置以及与交通、建筑群体布置之间建立艺术的和宜人的相互关系的一些基本原则，强调人的尺度、环境的尺度与人的活动以及他们的感受之间的协调，从而建立起城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成。西谛在当时强调理性和深受启蒙思想影响而全面否定中世纪成就的社会思潮氛围中，以实例证明而肯定了中世纪城市建设在城市空间组织上的人文与艺术成就方面的积极作用，认为当时的建设“是自然而然、一点一点生长起来的”，而不是在图板上设计完了之后再到现实中去实施的，因此城市空间更能符合人的视觉感受。
西谛也很清楚地认识到，在社会发生结构性变革的条件下，“我们很难指望用简单的艺术规则来解决我们面临的全部问题”，而是要把社会经济的因素作为艺术考虑的给定条件，在这样的条件下来提高城市的空间艺术性。在现代城市对土地使用经济性追求的同时也应强调城市空间的效果，“应根据既经济又能满足艺术布局要求的原则寻求两个极端的调和”，“一个良好的城市规划必须不走向任一极端”。要达到这样的目的，在主要广场和街道的设计中强调艺术布局，而在次要地区则可以强调土地的最经济使用。在这样的条件之下，城市空间就能在总体上产生良好的效果。
- 西方现代城市规划思想与理论演变
一、西方现代城市规划主要思想与理论
1、格迪斯的区域规划思想及学说
格迪斯作为一个生物学家最早注意到工业革命、城市化对人类社会的影响，通过对城市进行生态学的研究，强调人与环境的相互关系，并揭示了决定现代城市成长和发展的动力。在他于1915年出版的著作《进化中的城市》中，他把对城市的研究建立在客观现实的基础之上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划研究的基本框架。他指出，工业的集聚和经济规模的不断扩大，已经造成了一些地区的城市发展显著的集中。在这些地区，城市向郊外的扩展已属必然并形成了这样一种趋势，使城市结合成巨大的城市集聚区（Urban Agglomeration）或者形成组合城市（Conurbation）。在这样的条件之下，原来局限于城市内部空间布局的城市规划应当成为城市地区的规划，即将城市和乡村的规划纳入到同一的体系之中，使规划包括若干个城市以及它们周围所影响的整个地区。
格迪斯认为城市规划是社会改革的重要手段，因此城市规划要得到成功就必须充分运用科学的方法来认识城市。他运用哲学、社会学和生物学的观点，揭示了城市在空间和时间发展中所展示的生物学和社会学方面的复杂性，因此，在进行城市规划前要进行系统的调查，取得第一手的资料，通过实地勘察了解所规划城市的历史、地理、社会、经济、文化、美学等因素，把城市的现状和地方经济、环境发展潜力以及限制条件联系在一起进行研究，在这样的基础上，才有可能进行城市规划工作。他的名言是“先诊断后治疗”，由此而形成了影响至今的现代城市规划过程的公式：“调查-分析-规划”，即通过对城市现实状况的调查，分析城市未来发展的可能，预测城市中各类要素之间的相互关系，然后依据这些分析和预测，制定规划方案。因此，我们公认格迪斯为西方区域综合研究和区域规划的创始人，是使西方城市研究由分散走向综合的第一人。
2、广亩城市
赖特（F.L.Wright）处于美国的社会经济背景和城市发展的独特环境之中，从人的感觉和文化意蕴中体验着对现代城市环境的不满和对工业化之前的人与环境相对和谐状态的怀念情绪，他于1932年提出了广亩城市的设想，从而将城市分散发展的思想发挥到了极点。
赖特认为现代城市不能适应现代生活的需要，也不能代表和象征现代人类的愿望，是一种反民主的机制，因此这类城市应该取消，尤其是大城市。他要创造一种新的、分散的文明形式，它在小汽车大量普及的条件下已成为可能。汽车作为“民主”的驱动方式，成为他反城市模型也就是广亩城市构思方案的支柱。他在1932年出版的《消失中的城市》中写道，未来城市应当是无所不在又无所在的，“这将是一种与古代城市或任何现代城市差异如此之大的城市，以致我们可能根本不会认识到它作为城市而已来临”。在随后出版的《宽阔的田地》一书中，他正式提出了广亩城市的设想（图3-13）。这是一个把集中的城
市重新分布在一个地区性农业的方格网格上的方案。他认为，在汽车和廉价电力遍布各处的时代里，已经没有将一切活动都集中于城市中的需要，而最为需要的是如何从城市中解脱出来，发展一种完全分散的、低密度的生活居住就业相结合在一起的新形式，这就是广
亩城市。在这种实质上是反城市的“城市”中，每一户周围都有一英亩的土地来生产供自己消费的食物和蔬菜。居住区之间以高速公路相连接，提供方便的汽车交通。沿着这些公
路，建设公共设施、加油站等，并将其自然地分布在为整个地区服务的商业中心之内。赖特对于广亩城市的现实性一点也不怀疑，认为这是一种必然，是社会发展的不可避免的趋势。他写道：“美国不需要有人帮助建造广亩城市，它将自己建造自己，并且完全是随意的”。应该看到，美国城市在20世纪60年代以后普遍的郊迁化在相当程度上是赖特广亩城思想的体现。
图3-13：赖特的“广亩城市”设想
3、柯布西埃的集中主义城市——现代城市设想
霍华德希望通过在大城市周围建设一系列规模较小的城市来吸引大城市中的人口，从而解决大城市的拥挤和不卫生状况；与此相反，柯布西埃则指望通过对大城市结构的重组，在人口进一步集中的基础上，在城市内部解决城市问题。这两种思想界定了当代城市发展的两种基本指向：城市的分散发展和集中发展。同时，这两种规划的思路也显示了两种完全不同的规划思想和规划体系，霍华德的规划奠基于社会改革的理想，直接从空想社会主义出发而建构其体系的，因此在其论述的过程中更多地体现出人文的关怀和对社会经济的关注；柯布西埃则从建筑师的角度出发，对建筑和工程的内容更为关心，并希望以物质空间的改造而来改造整个社会，这正如他的名言“建筑或革命”所展示的。在关于现代城市发展的基本走向上与霍华德的田园城市设想完全不同的是柯布西埃的现代城市设想。霍华德是希望通过新建城市来解决过去城市尤其是大城市中所出现的问题，而柯布西埃则希望通过对过去城市尤其是大城市本身的内部改造，使这些城市能够适应城市社会发展的需要。
柯布西埃是现代建筑运动的重要人物。在1922年他发表了“明天城市”的规划方案，阐述了他从功能和理性角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动的思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思（图3-14）。书中提供了一个300万人口的规划图，中央为中心区，除了必要的各种机关、商业和公共设施、文化和生活服务设施外，有将近40万人居住在24栋60层高的摩天大楼中，高楼周围有大片的绿地，建筑仅占地5％。再外围是环形居住带，有60万居民住在多层连续的板式住宅内。最外围的是容纳200万居民的花园住宅。平面是严格的几何形构图，矩形的和对角线的道路交织在一起。规划的中心思想是提高市中心的密度，改善交通，全面改造城市地区，形成新的城市概念，提供充足的绿地、空间和阳光。在该项规划中，柯布西埃还特别强调了大城市交通运输的重要性。在规划方案的中心区，规划了一个地下铁路车站，在车站上面布置了一个出租飞机起降场。中心区的交通干道由三层组成：地下走重型车辆，地面用于市内交通，高架道路用于快速交通。市区与郊区由地铁和郊区铁路线来联系。1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案，这一方案是他以前城市规划方案的进一步深化，同时也是他的现代城市规划和建设思想的集中体现。他认为，城市是必须集中的，只有集中的城市才有生命力，由于拥挤而带来的城市问题是完全可以通过技术手段进行改造而得到解决的。这种技术手段就是采用大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效率的城市交通系统。高层建筑是柯布西埃心
目中象征着大规模的工业社会的图腾，在技术上也是“人口集中、避免用地日益紧张、提高城市内部效率的一种极好手段”，同时也可以保证有充足的阳光、空间和绿化，因此在
图3-14：柯布西埃“明日城市”规划方案
高层建筑之间保持有较大比例的空旷地。他的理想是在机械化的时代里，所有的城市应当是“垂直的花园城市”，而不是水平向的每家每户拥有花园的田园城市。因此，他规划的城市是“在花园中的城市”，而不是霍华德似的“城市中的花园”式的田园城市。城市的道路系统应当保持行人的极大方便，这种系统由地铁和人车完全分离的高架道路组成。建筑物的地面全部架空，城市的全部地面均可由行人支配，屋顶设花园，地下通地铁，距地面5米高处设汽车运输干道和停车场网。
柯布西埃的集中主义城市的主要观点可以概括为：
（1）传统的城市由于规模的增长和中心拥挤程度的加剧，已出现功能性的老朽，但市中心地区对各种事都具有最大的聚合作用，需要通过技术改造以完善它的集聚功能；
（2）拥挤的问题可以用提高密度来解决；
（3）主张调整城市内部的密度分布，使人流、车流合理地分布于整个城市；
（4）高密度发展需要一个新型的、高效率的、立体化的城市交通系统。
柯布西埃作为现代城市规划原则的倡导者和执行这些原则的中坚力量，他的上述设想充分体现了他对现代城市规划的一些基本问题的探讨，通过这些探讨，逐步形成了理性功能主义的城市规划思想，集中体现在由他主持撰写的《雅典宪章》（1933）之中。他的这些城市规划思想，深刻地影响了二次世界大战后的全世界的城市规划和城市建设。而他本人的实践活动一直要到五十年代初应邀主持昌迪加尔的规划时才得以充分施展。该项规划在五十年代初由于严格遵守《雅典宪章》而且布局规整有序而得到普遍的赞誉。但是20世纪60年代以后，随着城市规划领域对人文、社会因素的重视，柯布西埃的机械理性也受到了越来越多的批判。
4、沙里宁的有机疏散理论
有机疏散理论是沙里宁（E.Saarinen）为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他在1942年出版的《城市：它的发展、衰败和未来》一书就详尽地阐述了这一理论。
