直线权力和职能权力的关系:与参谋权力不同,职能权力是由直线权力派生的限于特定职能范围内的直线权力。由于职能权力是高层管理者直接授予的特定权力,因此直线权力和职能权力之间的关系是“直线有大权,职能有特权”。“直线有大权,职能有特权”是指在一个组织中,直线人员拥有除了其上层直线人员赋予职能部门的职能权力以外的大部分直线权力;职能部门的管理人员则除了拥有对本部门下属的直线权力外,还拥有上层管理者所赋予的特定权力,可在其职能范围内对其他部门及其下属部门发号施令。
授权(2005年研究生入学考试简答题):是将权力分派给其他人以完成特定的活动,他允许下属做出决策,也就是说,将决策的权力从组织中的一个层级移交到另一个层级,即一个更低的层级。授权不应与参与相互混淆。在参与决策中,实行权力共享,而授权则是由下属自己做出决策。
授权与放弃权力:若行事得当,授权并不是放弃权力。如果把任务全交给下属,而没有清楚阐明下属应该做的具体工作;行使自主权的范围;应达到的绩效水平;任务完成的时限等等要求,你就是在放弃权力。但是不要为了避免放弃权力而把授权减小到最低的限度。为了使工作更有效的开展必须学会授权。授权必须(1)你必须预期到并接受下属所犯的一些错误,错误是授权的一部分。(2)为确保错误的代价不超过学习的价值,你需要进行充分的控制。
授权的益处:(1)可以使高层管理者从日常事务中摆脱出来。(2)可提高下属的工作情绪,增强其责任心,并增进效率。(3)可增长下属的才干,有利于管理人员的培养。(4)可充分发挥下属的专长,以补救授权者自身才能之不足。
授权的过程:(1)任务的分派:首先明确受权人应当承担的任务,所谓任务是授权人希望受权人所承担的工作,他包括完成一个报告,计划,或是职位。(2)权力的授予:明确任务后,要给予受权人行动的权力和指挥他人行动的权力,使受权者得以完成所分派的任务。(3)责任的明确:当接受了任务,并拥有了权力之后,就有义务合理利用权力去完成所分配的工作,受权人的责任主要表现为向授权者承诺保证完成分派的任务,保证不滥用权力,并根据任务完成情况和权力使用情况接受授权者的奖励或惩处。(4)监控权的确认:因为授权者对组织负有最终的责任,所以授权不同于弃权,因此,授权者对受权者拥有监控权,要根据工作的进展情况,权力使用情况,调整所授权力或收回权力。
开发有效的授权技能:(英文)(1)分工明确:首先要确定授权是什么?授权给谁?其次提供明确的信息告诉他授权给他的是什么,你希望得到什么样的结果,以及你对时间及绩效方面的要求。你应该只授权结果,而让下属自由决定采取什么样的方法,给与下属充分的自由。(2)具体指明下属的权限范围:下放用于某项工作的权力,而不是无限制的权力。下放的是在某些条件下处理问题的能力,需要指明这些条件是什么。使下属知道他们的权限范围。(3)允许下属参与:确定某项工作必须要有多大权力的最好的办法是让负责此项任务的下属参与决策。但是要注意有些下属在评估自己能力时自私自利和带有偏见。(4)通知其他人授权已经发生:授权不应该在真空中进行,不仅管理者和下属需要明确知道授权了什么以及下放多大权力,还应告知与授权活动相关联的其他人,包括组织外人士(5)建立反馈控制机制:仅有授权而不进行反馈控制会招致许多麻烦.最可能出现的问题是下属滥用他们的权限。建立控制机制监督下属的工作进程,增加了及早发现问题的可能性,并保证任务按时按预期的要求完成。然而如果控制过度,则会剥夺下属建立自信的机会,授权所带来的许多激励作用也会丧失。
授权的基本原则:(浙江邢以群)(2003年研究生入学考试简答题)(1)明确授权的目的:授权可以是具体的也可以是一般的,可以是口头也可以是书面,但是不管哪种形式,授权必须明确所授事项、任务目标、权责范围,使下属能清楚地开展工作。
(2)职、权、责、利相当:不仅有职有权、有权有责、有责有利,而且所授权力应是完成任务之所需,责任与权力对等,即所授予的权力应是受权者完成任务所必需的;而受权者应负的责任与授予权力的大小相当;给予受权者的利益必须与其所承受的责任大小相当。
(3)保持命令的统一性:不交叉授权和超级授权。(4)正确选择受权者:因事择人、视能授权。(5)加强监督控制:但要注意不要事事干预、或要求保证下属不犯错误。
提高授权的效果:(1)建立一个良好的组织文化。(2)进行充分交流。(3)对承担更多责任者予以额外的奖励。(4)提高管理人员的素质。(5)建立一定的制度强迫管理者授权。
集权的优点(2001年研究生入学考试简答题目)(2000年研究生入学考试简答题):是可以加强统一指挥、统一协调和直接控制;
缺点:会使高层管理人员负担过重,经常陷入事务之中,无暇考虑大政方针,并且限制了各级人员的积极性,不利于管理人员的培养,难以适应迅速变化着的环境。(授权益处的相反)
分权的优点是:可以减轻高层人员的负担,增强各级管理人员的责任心、积极性和自主性,增强组织的应变能力,(授权益处)
缺点:是可能会造成各自为政、各行其是的现象,增强各部门之间协调的复杂性,并且受到规模经济性、有无合格的管理人员等的限制。
影响集权与分权的权变因素:(1)组织的规模:组织的规模越大,要解决的问题就越多,就越要把决策权授予下属。(2)任务的复杂性:任务越复杂,高层管理者越难以获得充分而最新的技术信息作出有效的决策。(3)职责或决策的重要性:所涉及到的工作或决策越重要,与此相关的权力就越可能集中在上层。(4)组织文化:职权分散的程度常与该组织的创建过程有关。(5)下级管理人员的素质:如果组织中缺少合格的管理人员,高层管理者就可能倾向集权。(6)环境的影响:集权与分权的程度还受外部的一些因素影响。
平衡集权与分权:Alfred Sloan(通用汽车的懂事长)提出:集中保证整个公司的巩固和成功所必须的重大政策和规划的决策权,在此条件下,实行最大限度的职权散化。(1)确立两级职责:公司经营的方针、政策由公司集中决策和控制,方针、政策的执行和运用分散到各个部门。(2)加强协调支援:各经营部门的这些分散的经营活动,又是在公司总管理处、总裁、部门主管及各职能部门的协调控制和支援帮助下进行的。(3)维护整体控制:经营和协调均要在公司董事会及其各个委员会所制定的方针、政策指导下统一进行,任何偏离大方向的行为都将及时予以纠正。
权力分配中常见的错误有:(浙江邢以群)职权不清、不愿授权、责权利不统一、信息渠道与权力系统的重叠、对参谋权力的误用和滥用、多头指挥、先入之见、受制于经验、职业偏好。
中国古代管理思想:
一.顺道的管理思想:在中国的文化思想中“道”是一个使用很广的。含义丰富的概念,它大致分为两类:一方面:主观范畴的道,它指治国安邦的道理。另一方面客观范畴,指的是事物的客观规律。顺道就是指人们根据客观规律,在实际工作中办事。如老子提出“天下万物生于有,有生于无”管子在老子的基础上提出“与时变”倡导的是因时而变,顺应潮流即自然界和人类社会都有自身的运动规律,人们想作成一件事必须要符合规律。
二.重人的管理思想:(浙江邢以群)(1)对人性的研究:荀子在《性恶篇》中也提到“人本性恶,使之善者伪也”的观点。荀子的观点与西方近代管理学的观点有相似之处。我们在研究行为科学时,可以发现我国传统的管理思想中存在“行为科学”的雏形。(2)重人心向背,重人才归离:儒家的核心思想为“仁”,具体来讲,就是孔子:“仁者,施人以爱”;“己欲立而立人,己欲达而达人”,“己所不欲,勿施于人”。在企业经营中,这一思想可有两方面的应用:一方面:对待顾客,应遵循顾客至上原则,推己及人,站在顾客的立场上,想顾客所想,急顾客所急。另一方面:对待员工,就是要像曾国藩带兵一样,将士兵视为自己的子弟,爱护自己的员工,帮助他们成长,从而与他们形成一种良好的互动关系。
三.经济管理的思想:(浙江邢以群)有商家的思想如:“贵出如粪土,贱取如珠玉”;“财币欲行其如流水”;又如汉代司马迁在《史记·货殖列传》中作出了以一定经营资金获取一定合理利润的论述。孟子主张“通工易事“经过劳动分工,以自己之余以换不足,之后又将劳动分工引申得出”劳心者治人,劳力者治于人”的结论。
四.运筹决策的思想:(浙江邢以群)“凡是预则立,不预则废”主张“三思后行”。
五.关于领导艺术:(浙江邢以群)(1)要学会授权:《孙子兵法》“将能而君不御者胜”(2)要以身作则:孔子认为,管理的本质是“修己安人”;先“修己”,后“安人”;他还指出:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”这些思想与当今强调管理者以身作则,通过行为产生影响力的观点是一致的,主张“管理者要成为领导者”。(3)要重视人际关系:重视良好的人际关系思想中国的思想家一致认为,天时,地利,人和是决定事业成功的三个重要的因素。孟子认为,“天时不如地利,地利不如人和”。
六.另外法家管理思想:商鞅变法,变“千世一出”为“千世一治”等思想,主张依法治国,给了我们一定的启示,从根本上改变了中国重“礼”轻“法”的社会倾向。“老庄思想”最直接地揭示了“有为”与“无为”、“有用”与“无用”的辩证关系,管理:以无用转化为有用为主旨;逍遥、齐物而解放思想对于当今企业经营具有深巨的启迪作用。兵家管理思想:孙子兵法上说:“将者,智,信,仁,勇,严也。”类推至企业家品质。“知己知彼,百战不殆”。