二、案例分析题

6.他为什么不以当“叛徒”为耻辱

当年，盛田昭夫在组建索尼美国公司时，发现美国一个地区的销售经理很有发展前途。于是重点培养，送他去东京扩大眼界，会见总公司的每一个干部，回到美国后更加受到重用。可是有一天他突然找到盛田，说他不打算在索尼美国公司干下去了，因为索尼的竞争对手答应给他两倍甚至三倍的工资，他无法拒绝。盛田对这种行为十分恼怒，认为他是个“叛徒”。可是，这个美国人却认为他的行为光明正大。几个月后，在一个展览会上，这个美国人发现了盛田，非但不躲避，反而迎上来热情问候，向盛田介绍索尼竞争对手的新产品，毫无内疚之感，亦不认为自己有什么背信弃义之举。

提问：从管理学研究的角度看，支撑盛田昭夫和那个美国人这些“企业人”的行为，或导向他们对行为的善恶与正误做出不同判断背后的思想观念，属于什么管理范畴？试密切结合本案例，对这一管理学研究对象的内涵及其功能，进行深入的分析解说。(浙江工业大学2005年考研)

【重要级别】 2　　　　【难度】 3　　　　【页码】 147

【考查要点】 道德管理

【参考答案】 导致盛田昭夫和那个美国人对相同行为的善恶与正误做出不同判断的思想观念，属于伦理管理的范畴。导致两人对这一行为看法不同是因为两人持有不同的伦理观。美国人的伦理观是功利主义的伦理观，其行为追求自身利益的最大化；而盛田昭夫的观点表明他持有的是公平原则的伦理观。

管理学中伦理管理的内涵主要表现在：

(1)合乎伦理的管理不仅把遵守伦理规范视为组织获取利益的一种手段，更把其视为组织的一项责任。

(2)合乎伦理的管理不仅从组织自身的角度更从社会整体角度看问题。

(3)合乎伦理的管理尊重所有者以外利益相关者的利益，善于处理组织与利益相关者的关系，也善于处理管理者与一般员工以及一般员工内部的关系。

(4)合乎伦理的管理不仅把人看做手段，更把人看做目的。

(5)合乎伦理的管理超越了法律的要求，能让组织取得卓越的成就。

(6)合乎伦理的管理具有自律的特征。

(7)合乎伦理的管理使得组织的价值观成为行为导向。

合乎伦理的管理能够使组织对企业、员工、顾客、投资者和社区都做出合乎伦理的管理行为，这包括保护环境、污染治理、不歧视员工、提供安全的产品等。这种合乎伦理的行为也许使得企业的短期利益受到了损害，但从长远看来，企业会从这种合乎伦理的管理中受益，历史证明伦理和组织效益是能够共存的。





第五章　管理的基本方法


【学习精要】


一、学习重点

1.管理的方法论

2.法律方法的内容与实质

3.管理的行政方法

4.经济方法的内容与实质

5.教育方法的特点

6.管理的技术方法

二、知识脉络图





三、理论精要

知识点一　管理的方法论

管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。其重要性在于，一方面，管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用；另一方面，管理实践的发展促进了管理学研究的深化。

管理哲学是关于管理的世界观和方法论、管理主客体矛盾运动规律的科学。主要由以下几个方面构成：

(1)管理的辩证法。

(2)管理的方法论。唯物辩证的管理认识论，既是唯一科学的管理认识路线，也是唯一科学的管理工作方法。

(3)管理文化。管理文化是将一个组织的全体人员组合在一起的行为方式和标准。它代表该组织的目标、信念、哲学伦理及价值观，是管理精神世界中最核心、最本质的成分。

(4)管理的科学价值观。现代化管理思想是以现代管理科学理论发展为基础的，现代化管理的本质就是当代科学技术在管理中的综合和应用。

知识点二　管理的法律方法

1.法律方法的内容与实质

法律是由国家制定或认可的、体现统治阶级意志、以国家强制力保证实施的行为规则的总和。

法律方法是指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。

法律方法的内容，不仅包括建立和健全各种法律法规，而且包括相应的司法工作和仲裁工作。司法工作是国家的司法机关按照法律和法规解决各种纠纷和审理案件的执法活动，仲裁即公断。司法工作和仲裁工作相辅相成、缺一不可。

法律方法的实质是体现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。

2.法律方法的特点及正确运用

法律方法主要有严肃性、规范性、强制性的特点。其作用是保证必要的管理秩序，调解管理因素之间的关系，使管理活动纳入规范化、制度化轨道。

法律方法从本质上讲是通过上层建筑的力量来影响和改变社会活动的方法，由于法律方法缺少灵活性和弹性，易使管理僵化，而且有时会不利于基层单位发挥主动性和创造性。所以，法律方法有双重作用，只有和管理的其他方法综合使用，才能达到最有效的管理目标。

知识点三　管理的行政方法

1.行政方法的内容与实质

行政方法是依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。其实质是通过行政组织的职务和职位来进行管理。它特别强调职责、职权、职位，而非个人的能力或特权。

2.行政方法的特点

(1)权威性。行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。管理者权威越高，所发出的指令接受率就越高。

(2)强制性。行政权力机构和管理者所发出的命令、指示等对管理对象具有程度不同的强制性。行政方法就是通过这种强制性来达到指挥与控制的目的。

(3)垂直性。行政方法是通过行政层次来实施的，基本上属于“条条”的纵向垂直管理。行政方法的运用必须坚持纵向的自上而下。

(4)具体性。行政指令的内容和对象，以及在实施过程中的具体方法都是具体的，因此在某一特定的时间内对某一特定对象起作用，具有明确的指向性和一定的时效性。

(5)无偿性。运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等的调动和使用不讲等价交换原则。

3.行政方法的作用

(1)有利于组织内部统一目标，统一意志。

(2)行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段。

(3)可以强化管理作用，便于发挥管理职能。

(4)行政方法便于处理特殊问题。

4.行政方法的正确使用

行政方法是实现管理功能的一个重要手段，但只有正确使用，不断克服其局限性，才能发挥它应有的作用。

(1)管理者必须充分认识行政方法的本质是服务。

(2)行政方法的管理效果为领导者水平所制约。

(3)信息在运用行政方法过程中是至关重要的，行政方法要求有一个灵敏、有效的信息管理系统。

(4)行政方法由于借助了职位的权力，所以对下属有较强的约束力。这种特点使得上级在使用行政方法时忽视了下属的正确意见和合理的要求，不利于充分调动各方面的积极性。

知识点四　管理的经济方法

1.经济方法的内容与实质

经济方法是根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节不同主体之间的关系，以获得较高经济效益和社会效益的管理方法。不同的经济手段在不同的领域中发挥的作用不同，主要有以下几种经济方法：

(1)价格。价格是计量和评价劳动的社会标准。价格体系合理，是社会经济活动能实现良性循环的一个十分重要的条件。

(2)税收。税收是国家取得收入的重要来源，也是国家宏观调控和管理经济的重要手段之一。某些税种成为进行国民收入二次分配、调节国民之间收入差距悬殊的工具。

(3)信贷。信贷是银行存款、贷款等信用活动的总称。信贷是最为灵活、有效的经济杠杆，具体调控的手段主要有贷或不贷、多贷或少贷以及差别利率和贷款期限等。

(4)利润。在市场经济条件下，利润是反映经济组织经济效益的综合指标。利润把企业的经济利益和职工的经济利益结合起来，促使职工从个人利益的角度去考虑企业的经营及其结果。

(5)工资。工资是实行按劳分配原则一种劳动报酬形式，此经济手段直接涉及企业和劳动者个人的物质利益，正确使用它，对于调动企业的经营积极性和职工的劳动积极性，有着重要的作用。

(6)奖金与罚款。奖金和罚款最重要的是严明，该奖即奖，当罚则罚。只有如此才能成为有效的管理手段。

管理的经济方法的实质是围绕物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。

2.经济方法的特点及运用

经济方法的特点在于它有利益性、关联性、灵活性、平等性，因此应注重经济方法和教育方法的有机结合，注重经济方法的综合运用和不断完善，此外不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向。

知识点五　管理的教育方法

1.教育方法的实质和任务

教育是按照一定的目的、要求对受教育者从多方面施加影响的一种有计划的活动，而管理工作的任务是不断地提高人的政治思想素质、文化知识素质、专业水平素质。全面提高人的素质，对组织成员不断进行培养教育，成为管理活动的一项重要内容。

2.教育方法的特点

管理离不开对管理对象进行教育，但作为管理方法的教育，有其自身的一系列特点：

(1)强制性。某些教育内容在组织的管理规章制度中作了强制性的规定，是相应岗位上职工应知、应会、应当遵守的，只有这样才能保证系统正常、安全、有效地运行。

(2)示范性。集中、系统、正面的教育总是需要的，单纯的说教和规定往往不一定引起职工的重视，而各方面包括劳动者的行为是对群众无声的教育。

(3)群体性。由于非正式组织的影响非常重要，在管理中实行教育方法是，必须注意对群体的教育，提高对群体的认知，加强团队的凝聚力和荣誉感。

(4)个体性。人有群体性的一面但每个人又有自己的特殊性，所以教育工作要实现求同存异、和而不同。

(5)自主性。管理者需要激发职工寻求教育努力学习的内在动力。

3.教育方法应用的方式

教育方法是管理最好的方法，因为教育能使人的思想品德、思维方法、知识水平、知识结构、文明程度、劳动态度发生根本性的变化。常用的较好方式有以下几种：

(1)专业式教育。外包给专业机构，请有资格的权威人士来进行。

(2)情景式教育。结合实际的现场情景或模拟现场情景进行教育。

(3)启发式教育。采用晓之以理、动之以情的启发式教育。

(4)互动式教育。采取平等的、开放的、讨论的、互动的方式进行，提高群众基础和执行效率。

知识点六　管理的技术方法

1.技术方法的内容与实质

技术在现代管理中的作用愈加明显，管理者必须善于运用技术对组织中包括人力资源在内的各种资源进行有效的协调，以维持、巩固和增强组织的活力。

技术方法是指组织中各个层次的管理者(高层管理者、中层管理者、基层管理者)根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人掌握的各类技术，以提高管理效率的管理方法。

这里的“技术”包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术、控制技术。

管理技术方法的实质是把技术融进管理中，利用技术来辅助管理。具体体现在两个方面：

(1)根据不同的管理问题，运用不同的技术；

(2)在了解各种技术适用范围的前提下，尽可能把所掌握的技术用到实处，发挥积极作用。

2.技术方法的特点与作用

技术方法的特点有：

(1)客观性。技术是客观存在的，技术方法产生的结果是客观存在的。

(2)规律性。技术是现实世界中普遍存在的客观规律，技术的方法是有规律的。

(3)精确性。只要基础数据是正确的，技术方法产生的结果就是精确的。

(4)动态性。在遇到新问题和新情况时要及时更新掌握的技术。

技术方法的作用如下：

(1)信息技术的应用可以提高获取信息的速度和质量。

(2)决策技术的应用可以提高决策的速度和质量。

(3)计划、组织和控制技术的采用可以提高有关职能的执行效率，促进管理过程的良性循环。

(4)技术在组织中的运用和被重视为技术创新创造了良好的氛围和条件。

3.技术方法的正确运用

(1)技术方法不是万能的，不能解决一切问题。

(2)管理者在解决管理问题时不能只依靠技术方法。

(3)要知道技术的价值所在和局限性，并让技术专家参与进来，发挥长处，弥补不足。





【习题解析】


1.管理的法律方法的内容和实质是什么？有何特点和作用？如何正确运用？

【重要级别】 1　　　　【难度】 1　　　　【页码】 173

【考查要点】 管理的法律方法

【参考答案】 参见知识点二。

【翔高点评】 管理的法律方法是管理方法中最基本的方法，根据法律自身的特征，管理的法律方法是对社会、经济乃至企业中各管理要素之间关系的调整。读者应紧扣法律自身的特点，结合管理过程合理运用法律方法。

2.管理的行政方法的内容和实质是什么？有何特点和作用？如何正确运用？

【重要级别】 1　　　　【难度】 1　　　　【页码】 177

【考查要点】 管理的行政方法

【参考答案】 参见知识点三。

【归纳总结】 行政方法的强制性与法律方法的强制性有所区别：法律方法的强制性通过国家机器和司法机构来执行，准许人们做什么和不准许人们做什么；行政方法的强制性要求人们在行动的目标上服从统一的意志，它在行动的原则上高度统一，但允许人们在方法上灵活多变。

3.管理的经济方法的内容和实质是什么？有何特点？如何正确运用？

【重要级别】 1　　　　【难度】 1　　　　【页码】 181

【考查要点】 管理的经济方法

【参考答案】 参见知识点四。

【相关链接】

管理的经济方法是基于管理原理中的效益原理，针对员工个人的自身利益，运用相应的经济刺激方法，改善管理效果，从而进一步提高组织的效率。　　4.管理的教育方法的内容和实质是什么？如何正确运用？

【重要级别】 1　　　　【难度】 1　　　　【页码】 185

【考查要点】 管理的教育方法

【参考答案】 参见知识点五。





【考研真题】


一、简答题

1.许多企业运用价值观进行管理，请谈谈价值观管理与员工激励以及公司绩效的关系。(南京大学2007年考研)

【重要级别】 2级　　　　【难度】 3级 　　　　【页码】 172

【考查要点】 管理的方法论

【参考答案】 对于这道题，笔者的观点是要答得详尽并有逻辑。

第一，谈谈价值观管理的定义。

第二，谈谈价值观管理的作用。

第三，把价值观管理和员工激励相结合谈二者的相关性。这就需要引入激励理论，尽量引申。例如在马斯洛的需要层次激励理论框架下，价值观管理其实是满足人们的高层次需求，从而在精神层面激励人们追求企业共享的价值观。同样，可以引入其他激励理论和价值观管理相结合。

第四，谈谈价值观管理对公司绩效的影响。从逻辑上讲，价值观管理并不是直接对公司绩效进行影响，而是通过对员工的激励、对管理者决策的影响等因素而对公司绩效产生影响的。从大量实证研究来看，也确实证明价值观管理和公司绩效之间存在一个中介变量，价值观管理通过影响这些中介变量影响公司绩效。

第五，谈谈如何建立共享的价值观。

2.我国有句古话：“失败乃成功之母。”但现有的管理学家指出，对于现代企业来说，情况可能正相反，企业运行中很可能会出现“成功是失败之母”。试结合这句话的管理学含义分析积极意义存在的前提条件以及这句话对现代企业管理所产生的影响。(东南大学2002年考研)

【重要级别】 2级　　　　【难度】 3级 　　　　【页码】 173

【考查要点】 管理的方法论

【参考答案】 (1)古人常说的“失败乃成功之母”指经过失败人们可以从失败中吸取教训，在以后的工作中尽量避免犯同样的错误，从而为以后的成功奠定基础。然而在现代企业管理中却存在着另一种情况，即“成功是失败之母”。因为当今社会是一个信息高速发展、知识快速更新的社会，已有的知识、管理方式、成功经验将渐渐不能适应企业的发展，甚至会阻碍企业的发展。

(2)首先，任何企业都不是独立存在、自我封闭的，而是依赖外部环境作为其投入的来源和产出的接受者。组织的管理工作实际上也是在一个开放的系统中展开的，管理者必须时刻明智地对周围环境的变化作出反应。其次，组织是资源和能力的结合体，组织的发展也受内部环境的影响。资源指企业生产过程中的投入，有些资源是有形的，如财务资源、实物资源、技术资源等，但有些资源是无形的，如员工的智慧和知识、相互间的信任和协同工作的方法、企业在社会上的声誉等。资源和能力处于不断变化的状态，成功的管理方法随着企业内部环境的变化也会产生不适应。

(3)设计得再完美的组织，在运行了一段时间后都必须进行改革，这样才能更好地适应组织内外条件变化的要求。首先，结构追随战略，战略的变化必然带来组织结构的更新。不同的战略要求开展不同的业务和管理活动，由此可能使得原来成功的管理职务和部门的设计不再适应战略的发展。另一方面，战略重点的改变会引起组织业务活动重心的转移和核心职能的转变，从而使各部门、各职务在组织中的相对位置发生变化，相应地就要求对各管理职务以及部门之间的关系作出调整。如果一味坚持原来成功的组织结构必然使得组织制定的战略不能很好地得到实施。其次，当今世界企业普遍面临全球化的竞争和由所有竞争者推动的日益加速的产品创新，以及顾客对产品质量和交货期的愈来愈高的要求，企业必须朝着弹性化、有机化的方向改组其组织，而不能坚持原有的成功组织结构，降低了组织的灵活性。最后，企业处于不同的发展时期，要求有不同的组织模式与之相适应。管理者必须在新的发展阶段有针对地变革其组织设计。

二、论述题

3.美国管理大师彼得·德鲁克说过，如果你理解管理理论，但不具备管理技术和管理工具的运用能力，你还不是一个有效的管理者；反过来，如果你具备管理技巧和能力，而不具备管理理论，那么充其量你只是一个技术员。请谈谈你对这句话的理解，并分析具备哪些素质才能成为胜任的管理者。(南京大学2008年考研)

【重要级别】 2级　　　　【难度】 2级 　　　　【页码】 170

【考查要点】 管理的方法论

【参考答案】 彼得·德鲁克的这句话说明，有效的管理者应该既掌握管理理论，又具备管理技巧与管理工具的运用能力。管理是科学与艺术的结合，作为科学的管理，要有科学的理论知识作为导向，以保证管理工作遵循相应的规律进行。而管理效果的取得很大程度又取决于管理技巧和管理工具的灵活应用，也就是说管理要讲究艺术化，灵活、多变地组合各种管理技巧和工具能把死板的管理知识与千变万化的实践活动结合起来，从而使管理知识更具实用性。

管理者就是管理人才，做一名合格的管理者，仅具有广博的知识、高超的能力是不够的，还应合理运用经济方法、行政方法、法律方法、教育方法和技术方法实现下列管理职能：

(1)计划。计划是管理的首要因素。早在法约尔的《工业管理和一般管理》一书中就指出，“管理应当预见未来”、管理的计划职能就是要“提出所要达到的结果，所遵循的行动路线，所要通过的阶段及所使用的手段”。他认为，一个好的计划应该具有“统一性、持续性、灵活性与准确性”等特征。

(2)组织。法约尔认为，“组织一个企业，就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。大体上说，可以分为两部分，即物质组织和社会组织”。法约尔着重对社会组织问题进行了研究，为了在组织中既能坚持统一指挥原则，又能发挥参谋人员的作用，他提出了被后人称为“直线职能参谋制”的组织结构形式。

(3)指挥。指挥是对下属的活动给予指导。而法约尔指出，指挥者必须加强教育方法的运用，以身作则，对自己的职工要有深入的了解，要定期检查组织机构和淘汰无能的人，经常与主要助手开会协商，不要在工作细节上耗费精力，要使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和忘我工作的精神。

(4)协调。协调就是结合、统一以及调和所有企业活动与个人的努力，以实现一项共同的目标。法约尔认为，“协调就是指企业的一切工作都要和谐地配合，以便于企业经营的顺利进行，并且有利于企业取得成功。总之，协调就是让事情和行动都有适合的比例，就是方法适应目的”。为了使企业实现协调，法约尔认为企业中的各部门首先要明确本部门的工作目标，然后要明确本部门在完成组织的共同目标时必须承担的工作和应向其他部门提供的支持和帮助。同时，各部门的工作还应经常地随情况的变动而调整。为了能实现协调，法约尔还认为，定期召开各部门领导的工作例会是一种很好的办法。

(5)控制。控制是指为了保证实际工作按照既定计划和命令去完成的那些活动。法约尔指出，“在一个企业中，控制就是要证实一下是否各项工作都与既定计划相符合，是否与下达的指示及既定原则相符合。控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便加以纠正并避免重犯”。为了实现有效的控制，法约尔认为，应该明确规定控制的时间、范围和权限。

综上所述，合格的管理者应该以管理理论为基础，合理运用管理技术和管理工具，以此提高管理效率。

【翔高点评】 在各大高校的考研中，引用某个管理大师的话来作为题目是常有的事情。在这里，对这类题型给读者提供些解答思路。首先，这些管理大师的观点肯定有对的地方。一般而言，某个管理大师都是一个时代的代表，他的主要观点都是这个时代管理思想和理论的重要代表，我们在分析其正确性时不能脱离这个的。其次，就需要辩证地看待，正视特殊的时代背景和个人的经历，这些管理大师的观点都或多或少存在着不足，我们必须看到这点，有理有据地进行分析。另外，就是结合题目中的具体知识点进行解答。

4.试论述，面对21世纪出现的种种挑战，组织的管理工作会出现哪些重要的变化？(武汉大学2007年考研)

【重要级别】 2级　　　　【难度】 3级 　　　　【页码】 84，170

【考查要点】 管理的方法论

【参考答案】 21世纪是知识经济时代，知识将成为这一时代重要的经济要素。在人类进入新的经济时代时，作为经济要素的知识会发挥越来越大的作用，而此时企业的组织形式、管理的理论和方法都将随之发生剧烈变化。

(1)对管理工作新的认识。管理大师彼得·德鲁克对知识经济条件下的管理概念进行了修正，他指出：“提供知识去有效地发现现有的知识怎样能最好地应用于产生效果，这就是我们所指的管理。”“管理是所有组织的一个生长功能，不管这些组织的特殊使命是什么，管理是知识社会的一个生长器官。”针对这些定义和新的认识，德鲁克还指出，这些变化意味着，我们现在把知识视为一个基本的资源，而土地、劳动和资本作为限制因素是重要的。没有土地等资源，甚至不可能产生知识；没有土地等资源，甚至也不能实行管理。而只要存在着有效的管理，即将知识应用于实践，我们总是能得到其他资源。也就是说，面对知识经济时代新的挑战，我们仍要以土地、劳动和资本作为基础资源，在管理实践中合理运用知识，实现有效的管理。