第二节    霍布斯的政治思想

生平和著作

国家的起源和本质

主权学说和政体理论

人民的自由和主权者的义务




霍布斯： 霍布斯是  17 世纪英国的唯物主义哲学家和政治思想家，西方近代政治理论的系统阐发者，

他将机械唯物论的哲学观运用到政治学理论的研究当中，运用几何学的“真正科学的方法”进行政

治学研究。霍布斯把这种方法与人性论、自然法和契约论相结合，形成他的“政治科学” ，《利维坦》是其代表作。 作为的自然法和社会契约论的创始人之一，他在哲学、政治学、伦理学等许多领域都

作出了开创性的贡献，被誉为“现代人之父”    。

社会契约论：    以社会契约论来探讨国家起源发展和解体，论证权力的来源以及个人权利的保障是资

产阶级早起政治思想的基本方法，在 17-18 世纪近代西方政治思想中占有重要地位。霍布斯通过描述社会契约论的发展过程，得出国家的本质以及权力产生的过程。卢梭运用社会契约论的方法阐述其政治学思想，并在此基础上论证人民主权的合理性。

契约论： 是一种将国家与法律看做是人们通过契约而产生的理论。萌芽于古希腊时期，中世纪成为暴君可抗论的基础， 17、18 世纪便成为解释国家与法律起源的最流行的一种理论。这一理论将自然法与自然权利思想结合起来，指出契约在“应然”层面存在。人们是要通过契约即“人们同意”这一理论形式合乎逻辑地得出国家或政府的本质、性质和判定国家或政府善恶的标准。契约论是唯心

主义的、 不科学的。 但它完全从人出发从而将神学从政治思想中排除出去，    具有鲜明的世俗化特征。




霍布斯的政治思想

（一）霍布斯的国家学说

1）人性论：霍布斯认为人的本性是自利或自私的。自我保存是支配人类行为的根本原则。霍布斯

从社会原因和心理原因两个方面探讨了人的这种贪欲的本性。

2）自然状态：霍布斯认为，在国家成立之前人类处于自然状态中。自然状态是“一切人反对一切

人”的战争状态，自然法引导人们的行为。

3）自然法理论：霍布斯认为人的本性由两部分组成：理性和情感。这种理性所揭示的就是“自然

律”或“自然法” ，它促使人们要求摆脱自然状态以便过和平幸福的生活。

4）国家的产生：社会契约论。

人们放弃自己全部的权力并把它交给一个人或由一些人组成的会议，并且承认他在公共和平与安全

领域所作的一切都是大家同意的。契约的宗旨是保护和平与安全。这样国家就产生了。被授予权力
 
的人或会议是主权者，其他的一切人都是主权者的臣民。

霍布斯契约论的特点

1）人们订立契约时，让渡出了全部权利，但霍布斯又认为人们为保卫自己的生命，防止他人侵害

的权利没有让渡；

2）主权者没有参加契约，因而不受契约内容约束；主权者的权力是绝对的、至高无上的；但主权

者要受契约宗旨的限制；

3）契约是“权利的相互转让”    ，其目的是为了保卫人们的安全，这是立约的宗旨，主权者必须受这

一宗旨的限制。

（二）霍布斯的主权理论    / 学说 （ 2017 简答：简述霍布斯的主权学说）

1）主权的范围：霍布斯认为主权是国家的本质和灵魂，凡与公共和平、安全有关的一切事务

都属主权的内容，包括立法、决定战争与和平、统率军队、任免官吏等。

2）主权的性质：主权具有至高无上，不可分割，不可转让的性质；

3）根据主权的性质，主权者的权利不受任何个人、团体的权利限制，也不受法律的限制；

4）在霍布斯的主权理论中，有以下几点需要注意：

第一、主权者的权力来自人民的契约

第二，主权是至高无上、不受限制的，因而主权者的权力也是不受限制的

第三，主权者的权力产生于人民的同意，是人们为了自身的安全审慎选择的结果，保护人们的生命是人们订约时的宗旨，主权者虽不受契约内容限制，但受契约宗旨的限制

第四，主权是不可分割不可转让的，一切权力都应由主权者掌握，因而他反对分权的主张

在霍布斯看来，主权是国家的本质特征，国家就是一个纯粹的权力组织，是一种抽象的公共权力，拥有主权的国家是保护人们安全的工具。个人转让的权利是国家权力存在的基础。这是霍布斯对近代国家观念的一个重要贡献。

（三）霍布斯的政体理论

1）霍布斯将政体分为三类：君主政体，贵族政体和民主政体；

2）霍布斯认为这种政体没有本质的区别，只是权力行使的方式不同，保卫和平和安全的便利程度

不同；

3）在三种政体中，君主政体最好；

4）反对法制，拒绝分权。

（四）霍布斯认为人民的权利和主权者的义务

1）自由必须遵守法律

2）首次倡导经济自由

3）自我保存是基本权利

4）主权者的义务：主权者的根本义务是保护人民的安全，而安全“不仅意味着生命的保全，而且

包括生活的一切其他满足，凡人民合法的劳动所得，只要无害国家，都应归自己所有。除此之外，

主权者还有如下义务：

第一，主权者必须保护好自己的权力

第二，确定和保护人民的私有财产权

第三，主权者应该根据良好的法律和平等的原则进行统治
 
第三节    弥尔顿和哈林顿的政治思想

弥尔顿的政治思想

约翰•弥尔顿： 英国资产阶级革命家和政治思想家。代表作有《为英国人民声辩》 、《再为英国人民声辩》《失乐园》等。推崇共和制度、实现资产阶级自由是他政治思想的中心内容，他认为政府的

目的就是保障自由，而一个没有国王、没有上院的议会主权共和国是理想的政体。与此同时，他还提出了用地方权力限制中央权力，防止国家走向专制的设想他思想对英美等国产生重要影响，但同时又充分放映了英国资产阶级的保守性和妥协性。




哈灵顿的政治思想

霍姆斯•哈林顿：    独立派政治思想家，坚定的共和主义者，代表作《大洋国》    。他站在新兴资产阶

级的角度提出的政府组织原则，强调经济关系对政治制度的影响，把政府看作是“一种艺术” ，主张将权力原则以及权威原则结合起来建立起权威而完善的自由政府；他认为英国已经建立了自由国

家，提出了防止封建专制制度复辟的设想。他的主张对后来洛克的分权、法治思想，以及欧美等国

政治制度的建立有着积极的影响。

哈林顿的政治思想

1）财产权是政府的基础，国家权力是财产的自然产物，而财产最重要的是地产，地产的分配状况

决定着国家的性质和政府形式。

2）完善的政府是权力巩固和权威强大的政府，是法治政府。政府是一种艺术，心灵因素是影响政

府统治的重要因素。权力来自财富占有，如土地金钱物品的占有。一个好的政府是产权平等而导致

权力巩固，同时是受理性即法律支配而有强大权威的政府。

3）提出巩固共和国的方案：用法律的形式确认和保证财产的均势；改革政府的组织和选举，扩大

政府民主基础，即“均分与选择”原则；秘密投票与议员轮换制。




第四节    洛克的政治思想

生平和著作

对政治思想的清理和总结

自然权利理论

政府的起源和目的

法治和分权

约翰•洛克    ：洛克是英国哲学家和政治思想家，自由主义代表，代表作《政府论》    。

唯物论的经验论是他研究社会政治问题的理论基础。在此基础上他提出了自己的政治思想：

1）对封建反动的思想进行了激烈的批判，并以财产权为核心提出了自己的自然权利理论；

2）用自然法和社会契约论解释政府的起源、性质和目的；

3）吸收并发展了胡克和柯克的法治和分权理论。

洛克最早对自然权利理论进行了系统论证，加上他的的自由、法治与分权思想，对西方政治在

理论和实践两个层面都产生了深远影响。

洛克的政治思想

（一）洛克对当时政治思想的清理和总结（洛克对当时政治思想的反思）

1）批判保皇派的君权神授和父权论
 
2）倡导政教分离一

3）系统阐释信仰自由

4）反思霍布斯的绝对注意君主专制

（二）洛克的自然权利理论    （ 2017 简答    简述洛克的自然权利理论）

1）在西方政治思想史上，洛克是最早对自然权利进行论述的思想家；

2）洛克认为自然状态是一种“完备无缺的自由状态”    ，即自由而平等自由而不放任；

3）洛克认为生命、自由、材质是自然法为人类规定的基本权利，是不可让与，不可剥夺的自然权

利；

4）洛克认为财产全是自然权力中最基本的权利，其他权利都以财产权为基础；

5）洛克的自然财产权，不过是把私有财产权抽象为人的一般权利，并用自然法使其神圣化，他的

“劳动起源论”也是为资本主义的雇佣剥削制度做辩护。

（二）洛克的国家理论（政府的起源和目的）

1）洛克用自然法和社会契约解释政府的起源性质和目的；

2）政府权力具有工具性；

3）政府最重大的目的是保护人们的财产；

4）政府的受委托性导致权力的有限性，是人民的革命权得以产生；

5）主张议会君主制。

（三）洛克的法治与分权学说    （ 2017 论述题    试论洛克的法治思想与分权理论）

1）法治的实质，依法行政，

2）法治的宗旨，约束和限制政府权力

3）法治的途径，依靠分权

A    立法权为最高，权力由议会行使

B    对外权和执行权从属于立法权，由君主掌管

C    任何权力都不得出卖人民的生命，自由与财产

1）法治的意义：防止政府解体

政府解体的原因：

A    君主一个人的专断意志来代替立法机关制定法律，或阻止立法机关自由的行使权力，或变更选举制度，从而导致立法机关的变更；

B    君主玩或放弃她的职责，以致业已制定的法律无法执行；

C    立法机关或君主二者的任何一方在行动上违背人民对他的委托，就是说政府侵害了人民的人生自由，财产权利，政府也就不存在了。

（四）洛克的法治与自由思想

洛克认为，自由是一项天赋权利，无论是在自然状态下，还是在政治社会中，都是不可剥夺和

侵犯的。但自由总是与某种约束相联系，在自然状态中就是自然法，在政治社会中则是人定法。由

此可见，洛克主张的自由并不是想怎么做就怎么做的自由，而是自然状态下受自然法约束、政治社

会中受立法机关制定的法律约束下的自由。

洛克在将自由与法律相联系的基础上，进一步指出，自由必须以法律为保障，政府制定法律的

目的不是为了废除或限制人们的自由，而是为了保护和扩大人们的自由。    “哪里没有法律，哪里就

没有自由，因为自由意味着不受他人的束缚和强暴，而哪里没有法律，哪里就不能有这种自由。    ”
 
在这个意义上洛克认为法律与自由是统一的。

正是由于法律是自由的限度和保障，所以洛克十分重视法治，提出了一系列主张：

第一，政府必须以正式公布和长期有效的法律来进行治理。

第二，制定的法律应该被执行。 “如果法律不能被执行，那就等于没有法律；而一个没有法律的政府，我认为是不可思议的。 ”

第三，公民在执法、守法方面应该一律平等，无论是统治者还是被统治者、贵族和平民、贫者和富者都是一样的，任何人都逃避不了法律的约束。

最后，法律的执行应有灵活性，当然其目的只能是为公众谋福利。

在法治思想的基础上，洛克极力反对君主专制制度。他指出，在君主专制政体下，君主不是凭借法律来进行统治的，而是以个人意志来统治的，所以君主专制“完全不可能是公民政府的一种形式”。

( 五 ) 洛克的分权学说

1）洛克把国家权力分为三种：立法权、执行权和对外权

立法权：指导如何运用国家的力量以保障这个社会及其成员的权力执行权：负责执行被制定的和继续有效的法律的权力

对外权：负责决定战争与和平、联合与联盟以及同国外进行一切事务的权力。

2）立法权是最高权力，但不是专断的权力，它基于人民的同意和授权，受一定限制，这种限制表

现在：

第一，最高权力对于人民的生命和财产不是、并且也不可能是专断的

第二，最高权力不能以临时的专断命令来进行统治，而必须以颁布过的经常有效的法律并由有资格的著名法官来执行司法和判断臣民的权利

第三，最高权力未经本人同意不能取去任何人的财产的任何部分

第四，立法机关不能把制定法律的权力转让给任何他人，或把它放在不是人民所安排的其他任何地方

3）三种权力之间的关系：

首先，立法权最高，执行权和对外权从属于立法权，两权应合在一起，由君主掌握；其次，立法权和执行权必须分开

再次，虽然执行权从属于立法权，但执行权也享有一些特权，主要是召集和解散立法机关的权力属于执行机关

洛克的权力分立，实际上是两权分立，即立法权和执行权的分立，对外权和执行权是联系在一起的。洛克提出分权的目的在于限制王权，为资产阶级争权。

（六）政府解体与人民革命权

洛克认为，当政府违背人民建立它的目的时，政府便解体了，造成政府解体主要有三种原因：

第一，君主以个人的专断意志来代替立法机关制定法律，或阻止立法机关自由的行使其权力，

或变更选举制度从而导致立法机关的变更

第二，君主玩忽或放弃他的职责，以致业已制定的法律无法执行

第三，立法机关或君主二者的任何一方在行动上违背人民对他的委托，就是说政府侵害了人民的人身、自由、财产权利，政府也就不存在了。

2.    人民革命权
 
一旦出现上述导致政府解体的情形，人民有权运用革命的手段建立新的政府。但人民不应自己

行使立法权力，而必须把它重新交给议会。这是一种议会主权论。




2016  简答题    （ 1）简述洛克与霍布斯社会契约论之不同

霍布斯和洛克思想比较（关于社会契约方面）

1）关于自然状态与自然法。

A    霍布斯与洛克相同，同样认为人类在进入政治社会前曾处于一种自然状态。

B    但霍布斯认为自然状态下，人们由于人性恶的特点以及为了自身利益和追求平等，会造成人与人之间的战争状态。

C    洛克认为自然状态还具有自由、有序特点，在自然状态下人们都受着自然法的约束，人们不能为所欲为，更不能毁灭自身，所以自然状态是有序的。

D    同时，洛克在强调人们具有自由平等权利的同时，还强调自然状态下的私有财产权利。

2）关于社会契约。

A    一方面，霍布斯认为须有一个强大的中央集权，缔结契约时需要交出全部权利，而主权者不受契约限制，拥有绝对权力。

但洛克认为，人们的基本权利，生命、自由、财产权利是不可转让的，只可以转让充当自然法执行人和受害人享有迫使侵害者赔偿损失的权利。

B    另一方面，关于建立社会契约的目的，霍布斯简单的认为是为了解决人类和平的需求以及时人们的安全得到保障。

但洛克认为是为了目的是保障人们的根本利益，保障生命权，自由权和追求幸福的权利。

3）关于国家政权理论。

C    霍布斯认为主权者应该拥有全部的国家主权，主权者进行君主专制，推崇君主制国家。

D    但洛克反对君主制， 认为权利不应该过分集中， 而应该让立法权， 行政权， 对外权三权分立，相对于行政权和对外权，立法权最高。他认为民主制，寡头制，和君主制都不适合英国，最适合的

政体是共和制。




比较霍布斯和洛克的自然权利思想

共同点： 都认为在自然状态下，人人都是平等的，也是自由的。

不同点：

1）对自然状态的认识：

霍布斯：自然状态是“一切人反对一切人”的战争状态。

洛克：自然状态是一种“完备无缺的自由状态”    、是一种和平状态。

2）对人性的看法：

霍布斯：人性本恶，人人只顾自己保全，每个人都企图用伤害他人的手段达到自己的目的。

洛克：自然法即人类用理性教导着全人类，任何人都不得侵犯他人的生命、自由和财产。

3）自然权利的内容差异：

霍布斯：保全生命的自由。

洛克：保全生命、财产、自由，其中财产权最为基本，用“劳动起源论”将其推置于神圣不可侵犯的地位。
 
4）对自然权利的态度

人们订立契约时交出他们全部的自然权力。

自然权力不可让渡，不可剥夺。






比较霍布斯和洛克的主权论。

霍布斯的主权学说：

1）内容：凡与公共和平、安全有关的一切事物。

2）性质：至高无上，不可分割、不可转让，主权者的权力不受个人、团体法律的限制。    一切权力

由主权者掌握，人民不享有任何权力。反对分权的主张，实际上是君主主权论者。

3）分类：根据主权的归属，划分君主政体、贵族政体、民主政体三种形式，认为君主政体最好。

洛克的主权学说：

1）内容：立法权是最高权力，是指导如何运用国家的力量以保障这个社会及其成员的权力。

2）性质：立法权不是专断的权力，受委托条件限制，即不得侵害人民的生命财产自由权。当人们

受侵犯时有权运用革命手段建立新的政府。    为保障自由权， 提出分权学说， 一方面提出人民革命权，

另一方面又把最高权交给议会，实际上议会主权论者。

3）分类：依照立法权的归属，将国家分为民主、寡头、君主三种政体，并认为符合法治原则的是

三种政体的复合形式。




比较分析霍布斯、卢梭、洛克的主权学说。

1）主权的归属：

霍布斯——君主主权

洛克——议会主权

卢梭——人民主权

2）主权的内容：

霍布斯：凡与公共和平、安全有关的一切事物

洛克：立法权，指如何运用国家力量以保障社会及其成员的权力。

卢梭：实质上由公意组成。

3）主权的性质：

霍布斯：至高无上、不可分割、不可转让；主权者的权力不受个人、团体和法律的限制；一切权力有主权者掌握，人民不享有任何权力，反对分权。

洛克：受委托条件限制，不能侵害人民的生命和财产自由权；赋予人民革命权，为保障自由，提出分权学说。

卢梭：不可转移、不能分割、不能被代表，强调人民直接行使主权。

4）根据主权划分政体

霍布斯：君主、贵族、民主，推崇君主制。

洛克：君主、寡头、民主，推崇三种政体的复合体。

卢梭：国君、贵族、民主，推崇贵族制。

5）对政府看法

霍布斯：国家是保护个人权力的工具。
 
洛克：国家权力性质不是专断而是有限的，主要任务是保护私产。

卢梭：只是臣民与主权者之间的中间体，是维护法律、自由的执行者，受人民委托。




论述洛克与霍布斯思想的异同

相同点：

1）时代背景：两人都生活在    17 世纪的英国，经历着英国社会结构急剧变化的时代，新兴资产阶级

逐渐掌握国家政权，宗教冲突不断是他们共同见证的历史；

2）国家起源：两人都认为国家是由人们相互签订契约而产生的；

3）自然法：两个人都对自然法有相同的认识，认为自然法是先定的，是理性所发现的戒条，是一

般的法律；

4）权利：两人都认为人是有自然权利的，即天赋人权，只不过为了保护自身权益，人们将这部分

权利以社会契约的形式让渡出去，组成的共同体。

不同点：

内容    霍布斯    洛克
1）自然状态    霍布斯认为是“一切人反对一切人    自然状态是一种自由而平等的状态，人与人之
    的状态”    间相互的侵犯生命、财产、自由
2）社会契约    人为了生存，为了结束一切人反对    不仅为了保护生命权，还有财产权和自由，并
    一切人的战争而将所有的权利交给    且遭遇的只是部分权力，而不是全部权利，
    了一个至高无上的主权者，通过让   
    渡出所有权来组成国家。   
3）主权学说    主权是至高无上，不可分割不可转    议会才是最高主权的拥有者
    让的，主权强大而又广泛，因而必   
    定具有专制性。   
4）政体理论    根据霍布斯的主权学说，他认为君    由民主政体、君主政体、寡头政体混合而成的
    主专制是最好的政体。    混合政体是最好的政体。
5）政府目的    政府的目的在于创造一个和平的环    政府是保护个人权利的工具，尤其是财产权。