2.请综合分析斯密与巴贝奇关于劳动分工的研究。

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 50

【考查要点】 斯密的分工理论；巴贝奇的报酬制度思想

【参考答案】 详见知识点二、三。

3.科学管理理论为什么会在19世纪末的美国产生？泰罗为什么要研究并提出科学管理理论？其理论的实质是什么？其理论的主要内容是什么？并谈谈科学管理理论对目前我国企业管理的启发。

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 53

【考查要点】 泰罗的科学管理理论

【参考答案】 19世纪末期，由于生产技术日益复杂，生产规模和资本日益扩大，企业管理职能逐渐和职能资本分离，管理职能则委托各方面的管理人员所组成的管理机构承担，出现了专门的管理层。管理工作也成了有专门人员研究的一门学问，“科学管理理论”由此产生。

泰罗认为，单凭经验管理是不科学的，必须加以改变。他创立的科学管理理论的主要观点有：(1)科学管理的根本目的是谋求最高工作效率；(2)达到最高效率的重要手段是用科学的管理方法代替旧的经验方法；(3)实施科学管理的核心问题是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的改变。

据此泰罗提出了以下管理制度：

(1)对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时、提高效率。

(2)在工资制度上实行差别计件制。

(3)对工人进行科学的选择、培训和提高。

(4)制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。

(5)使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能。

泰罗的代表作《科学管理原理》于1911年出版发行。这些变革形成了科学管理的基本理论。泰罗制是适应历史发展的需要而产生的，同时也受到历史条件和个人经历的限制，它的科学管理所涉及的问题比较小，管理的内容比较窄，没有涉及企业的财务、销售、人事等方面的活动。因此对我国企业管理的启发主要为合理设计工资制度、增加人力资本投资，并使管理活动规范化。

【翔高点评】 泰罗以自己在工厂的管理实践和理论探索，冲破了产业革命开始以来一直沿袭的传统的经验管理方法，将科学引进了管理领域，并创立了一套具体的管理方法，为管理理论系统的形成奠定了基础。泰罗的科学管理方法在20世纪初受到了普遍欢迎。因此，读者应该重点学习泰罗制的基本思想和管理制度，并在此基础上结合当时的生产力发展情况和经济环境综合理解管理思想发展的过程。

4.理解法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则。

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 59

【考查要点】 法约尔的组织管理理论

【参考答案】 泰罗制在科学管理中的局限性主要是由法国的亨利·法约尔加以补充的。

组织理论的中心问题是组织结构和管理原则的合理化，以及管理人员职责分工的合理化。法约尔认为要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关经营的六个方面的职能，即技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能(计划、组织、指挥、协调、控制)。

法约尔的主要理论贡献之一就是管理的十四条原则，其内容如下：

(1)劳动分工。实行劳动的专业化分工可以提高效率。这种分工不仅限于技术工作，也适用于管理工作。但专业化分工要适度，不是分得越细越好。

(2)权力与责任。权力与责任是相互依存、互为因果的。权力是指挥以及促使他人服从的力量；责任是随着权力而来的奖惩。法约尔明确区分了职位权力与个人权力，职位权力是由个人职位高低而定，个人权力则是由个人的智慧、知识、品德等决定的。

(3)纪律。法约尔认为，纪律实际上是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协议。纪律对企业取得成功具有重要作用。任何社会组织，其纪律状况在很大程度上取决于领导人的道德状况，不良的纪律来自不良的领导。因此高层领导人和下属一样，必须接受纪律的约束。制定和维护纪律的最有效方法是各级都要有称职的领导，尽可能有明确而公平的协定，并要合理地执行应有的惩罚。

(4)统一指挥。无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一位上级的命令，双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。

(5)统一领导。凡是具有同一目标的全部活动，都只能有一个领导人和一套计划。统一领导与统一指挥不同，统一领导是针对组织或者活动而言的，统一指挥则是针对下属而言的。

(6)个别利益服从整体利益。个人的私心和缺点常常促使员工将个人利益放在集体利益之上，因此身为领导，必须经常监督又要以身作则，才能缓和两者的矛盾，使其一致起来。

(7)合理的报酬。法约尔认为，薪金制度应当尽量公平、适度，对工作业绩与工作效率优良者应给予奖励。但是奖励不应超过某一适当的限度，即奖励应以能激起职工的热情为限，否则会出现副作用，或者起不到作用。

(8)适当的集权与分权。提高下属重要性的做法就是分权，降低这种重要性的做法就是集权。就集权本身而言，无所谓好与坏的问题。集权与分权是一个比例问题，对每一个企业而言都存在一个最优的比例，但这个比例也会随着环境的变化而变化。适当的集权程度是由管理者及员工的素质、企业的条件和环境决定的。

(9)跳板原则。企业中存在的等级制度要求各种沟通都按层次逐渐进行，但这样可能产生信息延误现象，为了解决这个问题，法约尔提出了跳板原则，这可以允许横向交流，条件是所有当事人同意和通知各自的上级。

(10)秩序。人和物料都应在适当的时候处在恰当的位置上。

(11)公平。公平是由善意和公道产生的。善意即领导者应该和蔼地对待下属。公道就是要执行已订立的协定，讲信用。领导者要充分考虑雇员要求平等的愿望，公平地对待他们以及他们的工作。

(12)保持人员稳定。一个人要有效、熟练地从事某项工作，需要相当长的时间，管理人员的工作更是如此。雇员的高流动率是低效率的，所以，一个成功企业的管理人员必须是稳定的，要尽可能避免人员的流动。不必要的流动是管理不善的结果。

(13)首创精神。首创精神是创立和推行一项计划的动力。除领导人要有首创精神外，还要使全体成员发挥其首创精神，允许雇员发起和实施他们的计划，将会调动他们极大的热情。高明的领导人可以牺牲自己的虚荣心来满足下级的虚荣心。

(14)团结精神。全体成员的和谐与团结是企业发展的巨大力量，所以领导者应尽一切可能，保持和巩固人员的团结，努力在内部建立起和谐与团结的气氛。

【归纳总结】 在这十四条管理原则中，强调人际关系的有团结精神、适当的集权与分权、保持人员稳定、首创精神、个别利益服从集体利益、公平；强调生产效率的有劳动分工、统一指挥、统一领导、纪律、秩序、跳板原则；此外，权利与责任强调了权责对等，合理的报酬强调了报酬方面要适当。法约尔关于管理活动五个基本方面的认识，即管理活动包括计划、组织、指挥、协调和控制，至今仍被普遍继承和运用。

5.理解厄威克的管理理论综合概念结构图。

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 63

【考查要点】 法约尔的组织管理理论/厄威克综合管理理论综合

【参考答案】 厄威克的贡献是把法约尔、穆尼和泰罗的思想加以归纳并使之有机地结合起来，形成了比较完整的管理理论。厄威克所综合的管理理论的概念结构如下图所示。



图2.1　管理理论综合概念结构

6.人际关系学说的主要内容是什么？行为科学研究的主要内容是什么？

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 66

【考查要点】 行为科学学派

【参考答案】 参见知识点六第二小点。

【归纳总结】 行为科学，广义是指运用类似自然科学的实验和观察方法，研究在自然和社会环境中人的行为的科学；狭义是指研究工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。行为科学是研究人的行为或人类集合体的行为，在心理学、人类学、社会学、经济学、政治学和语言学等的边缘领域协作的一门科学。其研究对象涉及思考过程、交往、消费者行为、经营行为、社会和文化变革、国际关系政策的拟订等广泛的课题。

7.理解管理科学学派、决策理论学派的主要观点。

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 76，80

【考查要点】 管理科学学派；决策理论学派

【参考答案】 参见知识点七第一小点和知识点八。

8.新经济时代或知识经济时代的主要特征是什么？理解知识经济时代管理原则的变革。

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 84

【考查要点】 管理理论发展的新探索

【参考答案】 参见知识点九。

9.理解我国现代企业管理思想发展的历史。

【重要级别】 2　　　　【难度】 3　　　　【页码】 91

【考查要点】 管理理论发展的新探索

【参考答案】 (1)中国现代企业管理思想形成经历了以下历史时期：①中国近代企业管理，主要是中国官僚资本企业和民族资本企业的管理；②20世纪三四十年代在中国共产党领导下的我国革命根据地公营企业的管理；③1953年起，“一五”期间，全面学习苏联的管理模式；④1956年期，逐渐探索中国现代管理模式。

(2)社会主义经济管理体制改革。①第一阶段，以扩大企业自主权、推行经济责任制和利改税为主要内容；②第二阶段，以推行各种经营责任制、实现所有权和经营权分离为主要内容；③第三阶段，以理顺产权关系、转化企业经营机制和建立现代企业制度为主要内容。

(3)中国现代管理思想发展的新趋势。①由国内管理向国际化管理转化；②由科学管理向信息化管理转变；③由首长管理向人性化管理转变；④由政府管理向民营化管理转变；⑤由封闭式实体管理向开放式虚拟管理转变。





【考研真题】


一、选择题

1.提出管理十四项原则的是(　　)。(北京化工大学2009年考研)

A.泰罗B.韦伯 C.梅奥D.法约尔

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 61

【考查要点】 法约尔的组织管理理论

【参考答案】 D

2.行为科学理论认为，人是(　　)。(北京化工大学2009年考研)

A.经济人B.自我实现人C.复杂人D.社会人

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 67

【考查要点】 行为科学学派/人群关系论

【参考答案】 D

3.儒家管理思想在我国历史上影响深远，在现代管理理念和实践中，(　　)仍有一定的启示和应用价值。(东华大学2008年考研)

A.民本思想

B.中庸思想

C.义利观

D.以上三种思想对现代管理均有一定的借鉴和启示作用

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 39

【考查要点】 中国传统管理思想/儒家管理思想

【参考答案】 D

4.管理理论的形成和发展大约经过(　　)。(东北大学2000年考研)

A.早期管理活动阶段B.早期管理思想的萌芽阶段

C.管理理论形成阶段D.现代管理阶段

E.未来管理阶段

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 48

【考查要点】 管理理论发展的新探索

【参考答案】 ABCD

5.泰罗认为科学管理的中心问题是(　　)。(上海大学2006年考研)

A.实现标准化B.制定科学的报酬制度

C.提高工人素质D.提高效率

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 54

【考查要点】 泰罗的科学管理理论

【参考答案】 B。科学管理理论就是在之前凭经验管理工作效率低下的背景下提出的，因此其中心问题就是提高生产效率。

6.下列结论中，通过霍桑实验不能得出的是(　　)。(北京科技大学2010年考研)

A.工人的积极性仅受报酬的驱动

B.在组织中存在着大量非正式组织

C.工人是社会人而不仅仅是经济人

D.新型的领导在于提高工人的满意度

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 68

【考查要点】 行为科学学派/人群关系论

【参考答案】 C

7.赫茨伯格提出的双因素理论中，被称作激励因素的是(　　)。(北京科技大学2009年考研)

A.薪金B.人际关系C.赏识D.职业安定

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 72

【考查要点】 行为科学学派/双因素理论

【参考答案】 C

8.著名的霍桑试验中，霍桑是(　　)。(大连理工大学2003年考研)

A.教授名B.地名C.实验名D.工厂名

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 68

【考查要点】 行为科学学派/人群关系论

【参考答案】 D

9.麦格雷戈的代表作是(　　)。(北京科技大学2009年考研)

A.《企业的人事方面》B.《个性与组织》

C.《激励与个人》D.《工作与人性》

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 73

【考查要点】 行为科学学派/X、Y理论

【参考答案】 A

10.泰罗的科学管理理论主要包括(　　)。(北京工商大学2010年考研)

A.工作定额、标准化、能力与工作相适应、计件奖励工资制以及计划职能与执行职能相分离等内容

B.工作定额、标准化、能力与工作相适应、差别计件工资制以及计划职能与执行职能相分离等内容

C.工作定额、标准化、能力与工作相适应、制定标准的操作程序以及计划职能与执行职能相分离等内容

D.工作定额、能力与工作相适应、制定标准的操作程序、计件奖励工资制以及计划职能与执行职能相分离等内容

【重要级别】 2　　　　【难度】 1　　　　【页码】 54

【考查要点】 泰罗的科学管理理论

【参考答案】 B

二、问答题

11.人际关系理论的要点是什么？人际关系理论对我国企业管理有什么启发？(北京交通大学2004年考研)

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 68

【考查要点】 行为科学学派/人群关系论

【参考答案】 人群关系论主张注重于对组织中人与人之间的关系进行研究，以个人心理学作为研究的理论基础，对具有社会心理性质的个人行为的动机进行研究；进而指出，处理好组织中人与人之间的关系是组织中的管理者所必须掌握的一种重要技巧之一。人际关系理论最基本的出发点是：管理是通过人来完成某些事情的活动，因此，研究管理者必须重视人与人之间的关系。

(1)根据霍桑试验的结果，梅奥提出了人群关系理论，人群关系论的要点如下：

①人不仅有物质和金钱方面的需求，还有精神和社会方面的需求。所以，工人是“社会人”，而不仅是“经济人”，他们并不单纯追求金钱收入，还有社会方面、心理方面的需求，即追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊重的需求等。影响劳动生产率的因素更多的是心理因素。因此，提高劳动生产率的方法是用合适的激励手段去激发人的积极性。用金钱刺激人的积极性是属于第二位，而员工社会的、心理的、精神的满足，才是第一位的、最重要的。

②组织中除了“正式组织”外，还存在着“非正式组织”。“非正式组织”是指人们在企业内共同工作过程中，由于情感交流、兴趣爱好相近等原因所组成的一种非正式的团体，团体的首领是团体成员共同推选或者是自然形成的，每个成员都自觉地遵守团体所形成的各种行为规范，非正式团体在企业的组织结构图中是找不到的。其联系纽带是人的感情，这种无形组织左右着成员的行为，对劳动生产率的提高有重要意义，因而组织要充分发挥非正式组织的积极作用。

③企业管理者要树立新型的领导风格，注重提高职工的满足感。根据“社会人”和“非正式组织”的观点，企业管理者不能再把职工当成机器的附属品而采取“胡萝卜加大棒”的管理方式，必须把职工看成有情感、有思想的人，必须了解他们的真实愿望，进而提高他们的工作热情。除此以外，还要对管理人员进行训练，使他们学会通过同工人交谈来了解其感情的方法，并能在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间保持一种动态的平衡，进而提高职工的满足感，充分调动他们的生产积极性。

(2)人际关系理论对我国企业管理的启发

①人际关系理论的产生改变了人们对管理的思考方法，使管理者把员工视为需予以保护和开发的宝贵资源，而不是简单的生产要素，从而强调从人的需求、动机、相互关系和社会环境等方面研究管理活动执行结果对组织目标和个人成长的双重影响。因此在企业管理中，不能片面地追求劳动生产率的提高，片面地强调对工人进行严格的控制和动作的规范化，而忽视工人的情感和成长的需要，否则会引起工人的不满和社会的责难。

②对各级管理人员进行训练，使他们学会了解人们的思想行为，学会通过同工人交谈来了解其感情的技能、技巧，并提高在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间保持平衡的能力。

12.简述古典管理理论与行为管理理论的主要区别。(北京师范大学2005年考研)

【重要级别】 2　　　　【难度】 2　　　　【页码】 52，65

【考查要点】 行为科学学派

【参考答案】 古典管理理论与行为管理理论存在着如下区别：

(1)古典管理理论将人视为机器，工人被假定为“经济人”，决定工人积极性的是所给予的报酬的多少。行为管理理论的观点认为工人不是仅仅追求金钱收入的“经济人”，而是“社会人”，有社会心理需求。影响劳动积极性和创造性的因素有很多，如人们的社会需要就是一种重要的因素，要满足工人的社会需要，在企业中保持良好的人际关系是必要的。

(2)古典管理理论认为人是机器，构成“无人阻止”，以“合理合法权威”为基础的官僚体制有着严密的管理办法和组织体制，是最有效的组织形式；忽视组织与外部环境的联系，将组织视为一个封闭系统。行为管理理论认为人们从事活动的正式组织中，存在着一种称为“非正式组织”的关系结构。这些非正式组织产生的原因乃是正式组织无法满足工人在情感方面的需要。非正式组织的存在是一种客观事实，对其不固定的成员有很大的影响。管理过程中不仅要注意完善正式组织，还必须重视非正式组织。

(3)古典管理理论认为，管理人员与作业人员分别有其自己的工作职责，管理人员只需通过承担其固有的计划职能支持作业人员行使执行职能，使双方配合默契即可。而行为管理理论认为管理人员，尤其是基层管理人员要注意组织的人际关系，强调作业的组合，有必要在各个管理层进行人际关系技能的培训；要理解逻辑与非逻辑的行为，通过倾听意见和信息交流来理解工人的感情状态，培养在正式组织的经济需要与非正式组织的社会需要之间维持平衡的能力。

总之，古典科学管理理论对管理理论体系的形成和发展有着巨大贡献，包括它对时间和动机的研究，如何管理和分工协作。相比之下，行为管理理论对管理中人的行为及影响这些行为的因素做了全面、深入的研究，为管理学的发展开辟了一个新天地。

13.试运用马克思历史唯物主义的观点来解释管理的历史演进规律。(天津财经学院2004年考研)

【重要级别】 3　　　　【难度】 3　　　　【页码】 85

【考查要点】 管理理论发展的新探索

【参考答案】 马克思历史唯物主义的普遍规律认为，物质决定意识，一切意识、精神的东西在本质上都是物质的反映。人们的认识总是从实践到感性认识阶段再到理性认识阶段，最终理性认识又回归到实践中用以指导实践。实践是检验真理的唯一标准.

管理的历史演进过程表现在：

(1)管理实践阶段。从历史上看，管理与人类社会几乎同时产生。自从有了人类社会，人们的社会活动就离不开管理，所以管理实践早就出现了。但在此阶段并未对管理活动本身的重要性和必要性加以认识，提出某些见解。仅有的管理认识是代代相传或从实践经验中得来的，人们凭经验去管理，尚未对经验进行科学的抽象。

(2)管理思想阶段。从18世纪到19世纪末，人们对管理实践活动包括政治、军事、经济、文化或宗教的活动加以研究和探索，经过长期的积累和总结形成了初步的认识和见解，如泰罗的科学管理思想。这一阶段的认识和见解都停留在一个较低的水平上，还没能进一步系统、全面地加以研究，因而人们对它的认识和见解是片面的、零碎的。

(3)管理理论阶段。从19世纪末20世纪初开始，管理学者对管理思想加以进一步的总结，提出管理中带有规律性的东西，并将其作为一种假设，结合科学技术的发展在管理实践中进行验证，继而对验证结果加以分析研究，从中提炼出属于管理活动普遍原理的东西。对这些原理进行抽象综合，就形成了管理理论，管理作为一门科学才真正蓬勃兴起，如科学管理理论、行为科学理论等。

根据管理的历史演进过程，结合马克思主义的历史唯物主义观点，可以得出管理的历史演进规律：

(1)管理学的形成过程也是从实践到思想再到理论，然后又将理论应用于实践，是符合马克思主义认识论的普遍规律的。

(2)管理理论的形成与管理的实践活动是紧密相连的，管理理论的形成与发展是在前人的管理实践基础上得以实现的，绝不是无本之木、无源之水。在管理的最初发展阶段，实践活动对管理的历史演进具有非常重要的基础性作用。

(3)管理实践是检验管理思想和管理理论的唯一标准。任何阶段所形成的管理思想或管理理论，最终都要回归到管理实践中去，在实践中得到应用并对其进行检验。在实践中能够指导管理活动的，才是正确的管理理论或正确的管理思想；在实践中行不通的，则是错误的。

综上所述，管理的历史演进规律是符合马克思主义认识论的普遍规律的，从而也可以看到管理作为一门科学所具有的一套科学方法论。

14.阐述先秦儒家古代管理思想的“德治教化，修身治国”模式之含义，讨论当今提倡的“以德而治”与“德治”之间的不同。(河海大学2004年考研)

【重要级别】 3　　　　【难度】 3　　　　【页码】 40

【考查要点】 中国传统管理思想

【参考答案】 儒家治国模式的含义：

德治教化——发扬美好光明的德行，并用以教育感化人们，使之亦能去其旧染之污，以达至善至美。

修身治国——修养个人道德，提高个人道德品性，以求齐家、治国、平天下。

当今提倡的“以德而治”与古代“德治”有如下不同：

首先，内涵不同。当今的“以德而治”中的“德”是社会主义的精神文明，是在新时代下摆脱了封建枷锁而提出的新的道德观；而古代“德治”提倡愚忠愚孝，强调“格物、致知、诚意、正心、修身”，重点在个人的修养。

其次，目的不同。当今的“以德而治”的目的是在提高人们的素质和文明程度，是社会主义精神文明建设的一部分；而古代“德治”是帮助封建君主统治国家的工具，是束缚民众思想的一种手段。